Сэр Джеффри Фрэнсис Тейлор Колби KCMG (25 марта 1901 — 22 декабря 1958) был британским колониальным администратором, который был губернатором протектората Ньясаленд в период с 1948 по 1956 год. Он безуспешно боролся против создания Федерации Родезии и Ньясаленда .
Колби родился 25 марта 1901 года в семье врача и вырос в Уокинге, графство Суррей , Англия. В возрасте от семи до тринадцати лет он посещал подготовительную школу Святого Уилфреда в Бексхилл-он-Си , а в 1914 году перешел в Чартерхаус , школу, в которой преподавали добродетели лидерства, государственной службы и сохранения хладнокровия в чрезвычайных ситуациях. Отличный спортсмен, он играл за школу и в крикет (в 1-м составе), и в футбол. [1] Колби сохранил страсть к крикету на протяжении всей своей жизни. Говорили, что, будучи губернатором Ньясаленда, он на полчаса отложил заседание своего исполнительного совета, чтобы послушать заключительные кадры контрольного матча. [2] Колби выиграл открытую стипендию в Клэр-колледже Кембриджского университета , а также выездную выставку в Чартерхаусе, где он читал естественные науки (химию) с 1919 года, получив степень третьего класса в 1922 году. [1] Он выиграл играл в покер и теннис и владел мотоциклом Norton, на котором ездил в Лондон. Он также был известен тем, что довольно часто после нескольких часов занятий в колледже карабкался по стене, которую его однокурсник и альпинист считал трудным и опасным восхождением. [3]
После окончания университета Колби проработал год помощником мастера в своей старой подготовительной школе и год, проработав на фабрике по продаже рубок в Галашиилсе . Затем он подал заявление о приеме на работу в Колониальную службу, и в 1925 году его направили в Нигерию. [1] В Нигерии он сначала был окружным офицером в северном регионе с зарплатой в 500 фунтов стерлингов, плюс 60 фунтов стерлингов вперед на основное оборудование. В его обязанности входили длительные поездки верхом по жаркому и сухому климату Севера для проверки сбора налогов, работы судов и общественных работ. Его здоровье в этот период было плохим, и он всегда имел желтушный вид, возможно, отчасти из-за плохого питания. [4]
Во время отпуска в Англии в 1930 году Колби познакомился с Лилиан Флоренс Иллингворт, которой тогда было 25 лет. Они обручились и поженились 17 января 1931 года. Он не смог забрать свою жену с собой в Нигерию, поскольку его положение не позволяло разрешить жену, и прошел год, прежде чем он получил подходящую должность в отделе земель и рудников секретариата Кадуны , где к нему присоединилась Лилиан. [5] Колби был отправлен в Контагору в 1935 году в качестве окружного офицера, на изолированной должности. Он был энергичным и эффективным администратором, улучшавшим дороги и увеличивавшим урожайность сельскохозяйственных культур. [6] В 1939 году он стал помощником секретаря финансового отдела секретариата Лагоса . Он быстро поднялся по служебной лестнице и в 1945 году стал административным секретарем, в этой роли он исполнял обязанности главного секретаря и заместителя губернатора. [7] Это назначение было создано для него губернатором сэром Артуром Ричардсом и представляло собой необычное продвижение по сравнению с множеством других колониальных офицеров. [8] В 1947 году он был награжден CMG в Списке почестей по случаю дня рождения. Два года спустя он был посвящен в рыцари.
Колби был назначен губернатором Ньясаленда госсекретарем Артуром Кричем Джонсом, прибывшим туда 7 января 1948 года. Это был губернаторский пост третьего класса в соответствии с Законом о губернаторских пенсиях, что несколько разочаровало. Его зарплата составляла 2500 фунтов стерлингов в год с надбавкой в размере 500 фунтов стерлингов. [9] Он унаследовал неуклюжую проблему выделения земли. Компания BCA владела большими участками земли, некоторые из которых были густонаселены, и которые нельзя было застроить без выселения арендаторов. Другие поместья были слабо развиты, а земли у африканцев не хватало. Комитет по земельному планированию рекомендовал правительству приобрести часть этой земли для использования африканцами. [10] В ноябре 1948 года по рекомендации Колби состав Законодательного совета был изменен и в него вошли два африканских и один азиатский «неофициальные лица» и три чиновника. [11]
Колби поддерживал расширение образовательных возможностей для африканцев, но его влияние было отрицательным. Он выступал против обязательного посещения школы, как того требовали руководители, и поддерживал возрастные ограничения для поступления в школу. Последнее нанесло ущерб девочкам, которые часто откладывали поступление в школу до более позднего возраста. [12] Колби принял должность главного скаута бойскаутов Ньясаленда , а его жена стала президентом девушек-гидов, что дало импульс обеим этим организациям. [13]
Колби был против создания Федерации Родезии и Ньясаленда вопреки желанию африканских лидеров, таких как Джеймс Фредерик Сангала . [14] Он посоветовал Управлению по делам колоний исключить Ньясаленд из запланированной федерации, но его совет был проигнорирован. Консервативное правительство реализовало планы, решив на конференции в январе 1953 года , что федерация вступит в силу в августе 1953 года. [15] Когда федерация была открыта, произошли беспорядки, в которых одиннадцать африканцев были убиты и многие ранены. На какое-то время умеренное влияние Африканского конгресса Ньясаленда было ослаблено. [16] В письме своему преемнику Роберту Армитиджу Колби сказал: «Первоначально я советовал не включать Ньясаленд не потому, что я так сильно возражал против идеи федерации, а скорее потому, что я был убежден, что к нам не было никакой доброй воли или понимание нашей проблемы в Солсбери . Боюсь, я должен сказать, что это подтвердилось на практике. Я не верю, что федерация сможет добиться успеха, если в Солсбери не произойдет полная перемена взглядов – в настоящее время я не вижу никаких признаков этого. ". [14]
Поскольку федерация стала свершившимся фактом, Колби сказал: «Наша работа и главная цель на ближайшие несколько лет должны состоять в том, чтобы развеять страхи африканцев... и убедить африканское население в том, что Федерация отвечает их интересам и действительно отвечает интересам всех сообществ». на этой территории». [17] Колби рекомендовал предоставить африканцам большее право голоса в правительстве, в том числе открыть больше рабочих мест на государственной службе для африканцев, имеющих соответствующую квалификацию, и уделять больше внимания африканским лидерам. Он ожидал, что Ньясаленд в конечном итоге станет самоуправляемым, но не на много лет. [18] В июле 1955 года Колби объявил о радикальном изменении структуры законодательного совета, которое вступит в силу после выборов в 1956 году. Новый совет будет состоять из одиннадцати колониальных чиновников и одиннадцати выборных представителей. Из «неофициальных лиц» шесть будут европейцами, избранными европейским списком избирателей, и пять африканцами, избранными тремя провинциальными советами. [19]
В январе 1956 года в одном из своих последних сообщений на посту губернатора Колби указал Управлению по делам колоний на неравенство в распределении доходов в федерации. Он сказал, что доходы от Ньясаленда и Северной Родезии были «направлены на поддержку обанкротившейся и облагаемой заниженными налогами Южной Родезии, и большая часть доли федерального правительства в кредитных средствах, собранных с тех пор, как федерация была потрачена или выделена в Южной Родезии». Он предостерег от ползучих изменений в федеральной политике в отношении неафриканского сельского хозяйства и предупредил, что это может привести к «опасной ситуации с безопасностью». [20] Колби сказал Армитиджу, что его самой большой проблемой будет «скопление умников» в Министерстве по делам колоний. [18]
Колби покинул Ньясаленд в марте 1956 года. Он умер в Манчестере 22 декабря 1958 года .
Источники