Джеймс Меррилл Джеффордс (11 мая 1934 — 18 августа 2014) — американский юрист и политик, занимавший пост сенатора США от штата Вермонт . Приведенный к присяге в Сенате в 1989 году, он был республиканцем до 2001 года, когда покинул партию, чтобы стать независимым , и начал сотрудничать с демократами . Джеффордс ушел из Сената в 2007 году. До работы в Сенате он с 1975 по 1989 год был представителем США в широком избирательном округе штата Вермонт .
Джеймс Джеффордс, сын Олина М. Джеффордса , который занимал пост главного судьи Верховного суда Вермонта , родился в Ратленде, штат Вермонт . Он окончил Йельский университет , три года служил в ВМС США , а затем поступил в Гарвардскую юридическую школу , где получил степень в 1962 году. Джеффордс занимался юридической практикой в южном Вермонте и стал жителем Шрусбери , где он активно участвовал в местная политика и правительство как республиканец, в том числе в качестве председателя городского республиканского комитета. Он проработал один срок в Сенате Вермонта (1967–1969) и два срока на посту генерального прокурора Вермонта (1969–1973). Он проиграл республиканские предварительные выборы губернатора Вермонта в 1972 году , но выиграл выборы на единственное место Вермонта в Палате представителей Соединенных Штатов в 1974 году. Он служил в Палате с 1975 по 1989 год; в 1988 году он был успешным кандидатом от республиканской партии на место в Сенате США , которое занимал уходящий в отставку Роберт Стаффорд .
Джеффордс работал в Сенате с 1989 по 2007 год, выиграв переизбрание в 1994 и 2000 годах. В 2001 году он покинул Республиканскую партию, чтобы стать независимой, и начал проводить собрания с сенатскими демократами . Его смена сменила контроль над Сенатом с республиканского на демократического, и это был первый раз, когда смена власти изменила партийный контроль. Во время своей карьеры в Сенате Джеффордс занимал пост председателя комитетов по общественным работам , здравоохранению, образованию, труду и пенсиям .
Джеффордс не баллотировался на переизбрание в 2006 году и ушел в отставку в конце своего срока. Его преемником стал Берни Сандерс . Джеффордс вышел на пенсию и переехал в Шрусбери в 2007 году. После смерти жены он переехал в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы жить поближе к своим детям. Он умер в 2014 году от осложнений, связанных с болезнью Альцгеймера , и был похоронен в Шрусбери.
Джеффордс родился в Ратленде, штат Вермонт , в семье Мэрион (урожденной Хаусман) и Олина Меррила Джеффордса , который занимал пост главного судьи Верховного суда Вермонта . [1] По словам Джеффордса, его мать была родственницей французского архитектора Жоржа-Эжена Османа . [2] Джеффордс посещал государственные школы Ратленда и окончил среднюю школу Ратленда в 1952 году. [3] Он получил степень бакалавра наук в области промышленного управления в Йельском университете в 1956 году. [1]
Джеффордс был членом Корпуса подготовки офицеров запаса [4] в колледже, а после его окончания получил комиссию в ВМС США . [5] Затем он прошел подготовку в качестве офицера надводной войны , после чего был назначен на военный корабль США « Макнейр » . [5] Он прослужил три года и был на борту «Макнейра» , когда он стал первым кораблем, вошедшим в Суэцкий канал после Суэцкого кризиса 1956 года . [6] Он также был на борту «Макнейра» , когда он принимал участие в ответных действиях США на ливанский кризис 1958 года . [7] После завершения своей действительной военной службы Джеффордс служил в резерве ВМС США до выхода на пенсию в звании капитана в 1990 году. [8]
После окончания военной службы Джеффордс поступил в Гарвардскую юридическую школу , которую окончил в 1962 году. [1] В 1962 и 1963 годах он был клерком у Эрнеста В. Гибсона-младшего , судьи Окружного суда США по округу Вермонт. . [1] Джеффордс, давний житель Шрусбери , занимался юридической практикой в Ратленде и стал активным политиком и правительством как республиканец . В 1960-х годах он занимал должности главного присяжного заседателя, городского агента и администратора зонирования в Шрусбери, а также был председателем городского республиканского комитета. Он также был председателем Совета по апелляциям по налогу на имущество округа Ратленд . [9]
Джеффордс женился на Элизабет «Лиз» Дэйли дважды, сначала в 1961 году, что закончилось разводом в июне 1978 года. 26 августа 1986 года они снова поженились. Лиз Джеффордс умерла утром 13 апреля 2007 года после долгой борьбы с раком яичников. У Джеффордса и его жены было двое детей, Леонард и Лора, оба живут и работают в Вашингтоне, округ Колумбия. После смерти жены Джеффордс поселился в Вашингтоне, округ Колумбия, и сделал это, чтобы жить рядом со своими сыном и дочерью. [10]
Джеффордс получил место в Сенате Вермонта в 1966 году. В течение своего срока с 1967 по 1969 год Джеффордс работал в Генеральном и Юридическом комитетах. За этим успехом он последовал в 1968 году, одержав победу на выборах генерального прокурора штата Вермонт . Он был выборщиком президента штата Вермонт в 1972 году и голосовал за переизбрание по схеме Никсон - Агнью . [11]
Джеффордс добивался выдвижения кандидатуры на пост губернатора от Республиканской партии в 1972 году, но потерпел поражение на праймериз от Лютера «Фреда» Хакетта.
В 1974 году, выиграв номинацию от республиканской партии с большинством голосов в трехсторонней гонке, он получил единоличное место штата Вермонт в Палате представителей США , где проработал 14 лет. Джеффордс был членом комитетов по сельскому хозяйству , образованию и труду и поднялся по старшинству, став высокопоставленным республиканцем по вопросам образования и труда. Джеффордс был единственным республиканцем, проголосовавшим против снижения налогов Рональда Рейгана в 1981 году, и был сторонником как права на аборт, так и расширенной защиты прав геев и лесбиянок. Кроме того, он был признан республиканцем от умеренного до либерального из-за его позиции в защиту окружающей среды и поддержки Национального фонда искусств .
Джеффордс поддержал своего коллегу-умеренного республиканца Джона Б. Андерсона в его кампании на президентских праймериз Республиканской партии 1980 года . [12] : 540
В 1988 году Джеффордс был избран в Сенат США и переизбирался в 1994 и 2000 годах . [13]
Джеффордс долгое время выступал за расширение доступа к медицинскому обслуживанию и поддерживал план, предложенный Биллом Клинтоном в начале 1990-х годов. В феврале 1998 года, после того как Сенат утвердил Дэвида Сэтчера на должность главного хирурга США , [14] президент Клинтон выступил с заявлением, в котором поблагодарил Джеффордса и нескольких других сенаторов «за их решительную поддержку этого чрезвычайно квалифицированного кандидата». [15]
Он был одним из пяти сенаторов-республиканцев, проголосовавших за оправдание Клинтона после того, как Палата представителей США в 1999 году объявила Клинтону импичмент. В октябре 1999 года Джеффордс был одним из четырех республиканцев, проголосовавших за Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний . Договор был разработан, чтобы запретить подземные ядерные испытания, и стал первым крупным соглашением о международной безопасности, которое было отклонено в Сенате после Версальского договора . [16] [17]
Работа Джеффордса в Конгрессе была сосредоточена на законодательстве, касающемся образования, профессиональной подготовки и лиц с ограниченными возможностями . В последние годы его пребывания в Сенате его акцент несколько сместился, поскольку он протолкнул через Конгресс несколько важных законопроектов по охране окружающей среды . Вместе с Полом Саймоном он был отмечен канадским генерал-лейтенантом Ромео Даллером , командующим силами Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Руанде (МООНПР) с 1993 по 1994 год, за активное лоббирование администрации США с целью организации гуманитарной миссии в Руанде во время Геноцид в Руанде . Согласно книге Даллэра « Рукопожатие с дьяволом» , он «в огромном долгу» перед обоими сенаторами.
Джеффордс был одним из основателей Солнечной коалиции Конгресса и Группы Конгресса по искусству. Джеффордс часто получал признание за свою работу в качестве законодателя: он получил награду «Законодатель года» журнала Parenting в 1999 году и высшую награду Sierra Club - премию Джона Мьюра в 2002 году.
Во время своего пребывания в Сенате Джеффордс сидел за столом Candy Desk .
24 мая 2001 года Джеффордс покинул Республиканскую партию , к которой он всегда был связан, и стал независимым. Джеффордс обсудил это решение: «Я внесу это изменение и проведу совещание с демократами в организационных целях, как только отчет конференции по налоговому законопроекту будет отправлен президенту. Я дал президенту слово, что не буду перехватывать или пытаться вмешиваться». при подписании этого законопроекта». Оппозиция Джеффордса политике администрации Джорджа Буша-младшего , включая опасения по поводу масштабов снижения налогов, предложенных Бушем , побудила его смену партии. [18] Переход Джеффордса был также мотивирован отказом республиканцев в Сенате полностью финансировать Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями , [19] заявив: «Я все чаще нахожу себя в несогласии с моей партией... Я понимаю, что многие люди более консервативны, чем я, и они образуют Республиканскую партию. Учитывая меняющуюся природу национальной партии, нашим лидерам стало трудно иметь дело со мной, а мне - с ними». [20]
В результате выборов в Сенат 2000 года партийный контроль в Сенате разделился 50 на 50, что вынудило демократов и республиканцев вести переговоры о необычном соглашении о разделении власти (хотя вице-президент-республиканец Дик Чейни мог прервать равное количество голосов ). После выборов демократы искали республиканца, который мог бы покинуть фракцию республиканцев, что дало бы демократам контроль над палатой. Демократический лидер Гарри Рид ухаживал за Джеффордсом, Линкольном Чейфи и Джоном Маккейном как за потенциальными сторонниками смены партий. После того, как ему пообещали председательство в сенатском комитете по окружающей среде и общественным работам , чтобы компенсировать потерю поста председателя комитета, находящегося под контролем республиканцев, Джеффордс решил сменить партию и отказался от поста председателя комитета по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям , который он Смена Джеффордса дала демократам контроль над палатой Конгресса впервые после выборов 1994 года , и Джеффордс - единственный сенатор в истории, который нарушил баланс сил в Сенате, сменив партию. [18] Однако последствия не были долгосрочными: 18 месяцев спустя, после промежуточных выборов 2002 года , Сенат снова перешел к республиканскому большинству.
Джеффордс согласился голосовать вместе с демократами по всем процедурным вопросам, за исключением разрешения кнута , в обмен на места в комитете, которые были бы доступны Джеффордсу, если бы он был демократом в течение всего своего пребывания в Сенате. Он имел право голосовать по политическим вопросам по своему усмотрению, но чаще всего голосовал вместе с демократами.
Смена партии Джеффордса сделала его лишь вторым сенатором от Вермонта, принявшим участие в фракции демократов. Место, которое занимал Джеффордс, занимал республиканец с 1857 года, когда Соломон Фут присоединился к новой партии, до тех пор, пока Джеффордс не стал независимым в 2001 году.
Даже до смены партии результаты голосования Джеффордса были от умеренных до либеральных, что было типично для республиканцев, связанных с крылом Эйкена - Гибсона в Вермонте . (Крыло Эйкена-Гибсона Республиканской партии Вермонта состояло из тех партийных активистов и должностных лиц, которые придерживались прогрессивной политики. Консерваторы партии составляли крыло, поддерживающее бизнес, которое возглавляли семьи Прокторов , Фэрбенксов и Смитов . Помимо Эйкена и Гибсон, среди других членов их крыла партии в 1950-х и 1960-х годах были Джеффордс и Роберт Стаффорд . Среди членов консервативного крыла партии были Гарольд Дж. Артур , Ли Э. Эмерсон и Уинстон Л. Праути .)
К моменту его перехода ни один сенатор-республиканец не имел более низкого балла от Американского консервативного союза . В 1981 году Джеффордс был единственным членом Палаты представителей-республиканцем, проголосовавшим против законопроекта о снижении максимальной налоговой ставки с 70 до 50 процентов — отличительной черты наследия президента Рональда Рейгана . Во время своего пребывания в Сенате он голосовал за законопроект Брейди , Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года , отмену запрета на службу геев в армии , а также против постоянных нормальных торговых отношений с Китаем и запрета позитивных действий на федеральном уровне. уровень. Джеффордс также открыто выступал против выдвижения кандидатуры Кларенса Томаса в Верховный суд Соединенных Штатов президентом Джорджем Бушем-старшим . Он был одним из двух республиканцев, проголосовавших против утверждения Кларенса Томаса. В 1993 году он был единственным видным республиканцем, поддержавшим неудачную попытку президента Клинтона разработать национальный план здравоохранения . Результаты голосования и позиция Джеффордса по вопросам окружающей среды еще больше увеличили дистанцию между ним и его коллегами по Республиканской партии.
Джеффордс последовательно голосовал против запрета на частичные аборты , а также против более жесткой позиции в отношении Кубы . В 1995 году Джеффордс был одним из двух сенаторов-республиканцев (вторым был Билл Фрист из Теннесси ), проголосовавших за утверждение доктора Генри Фостера на посту главного хирурга ; [21] голосование провалилось, и в конечном итоге в утверждении Фостера было отказано. В 1995 году он был одним из 16 сенаторов, проголосовавших против Закона о порядочности в сфере коммуникаций . Позже Верховный суд отменил часть этого закона как неконституционный. Джеффордс защищал права ЛГБТ на рабочем месте. Он спонсировал Закон о недискриминации среди сотрудников 1995 г. (104-й Конгресс), 1997 г. (105-й Конгресс) и 1999 г. (106-й Конгресс). Законопроекты Джеффордса о недискриминации не включали гендерную идентичность. Он был в меньшинстве республиканцев, выступавших против поправки об осквернении флага . Что касается оружия, его результаты были неоднозначными, несмотря на то, что он голосовал за законопроект Брейди и федеральный запрет на боевое оружие , он голосовал вместе с противниками контроля над огнестрельным оружием против проверки анкетных данных на оружейных выставках в 1999 году и вместе с большинством Конгресса голосовал за защиту законной торговли оружием. Действовать . Он занял более умеренную позицию в отношении смертной казни.
По многим экономическим вопросам Джеффордс был примерно на одном уровне с большинством членов Республиканской партии до и после своего перехода: он в основном поддерживал соглашения о свободной торговле, голосовал за то, чтобы усложнить соблюдение законов о защите прав потребителей , передав множество коллективных исков в федеральные инстанции. суды, ужесточение правил банкротства и поправка к сбалансированному бюджету . Даже после того, как он стал независимым, он голосовал вместе с республиканцами по многим важным законодательным актам. Например, Джеффордс проголосовал против двухпартийного Закона о защите пациентов, законопроекта, решительно поддержанного республиканцем Джоном Маккейном и многими умеренными республиканцами, такими как Олимпия Сноу , Арлен Спектер и Майк Девайн . Два года спустя он проголосовал за законопроект о рецептурных лекарствах, который многие демократы высмеивали как подарок фармацевтическим компаниям и против которого выступали многие консервативные республиканцы, выступавшие против дальнейших федеральных расходов, но в конечном итоге решительно поддержанный президентом Джорджем Бушем и подавляющим большинством Республиканская партия.
11 октября 2002 года Джеффордс был одним из 23 сенаторов, проголосовавших против разрешения использования военной силы в Ираке . Вскоре после этого он был одним из девяти сенаторов, проголосовавших против законопроекта о создании Министерства внутренней безопасности США . 11 ноября 2003 года Джеффордс был одним из четырех сенаторов, проголосовавших против Закона об ответственности Сирии и восстановлении суверенитета Ливана , законопроекта, получившего сильную поддержку со стороны политиков всех партий.
В апреле 2005 года 70-летний Джеффордс решил не баллотироваться на переизбрание в 2006 году, сославшись на проблемы со здоровьем. [22] Джеффордс сказал, что рак его жены и его собственные растущие проблемы со здоровьем заставили его решить, что пришло время уйти на пенсию. 27 сентября 2006 года Джеффордс произнес прощальную речь в Сенате. Речи уходящих в отставку сенаторов и их дань памяти являются сенатской традицией, но только один сенатор-республиканец, Чак Грассли из Айовы , выступил с похвалой в адрес Джеффордса. [23] После выхода на пенсию Джеффордса сменил в Сенате США Берни Сандерс , независимый член Демократической партии.
Джеффордс умер от болезни Альцгеймера 18 августа 2014 года в Ноллвуде, военном пенсионном учреждении в Вашингтоне, округ Колумбия, где он прожил восемь лет. Ему было 80 лет. [24] Он был похоронен на кладбище Нортэм в Норт-Шрусбери. [25]
