Джованни Леоне ( итальянское произношение: [dʒoˈvanni leˈoːne] ; 3 ноября 1908 — 9 ноября 2001) — итальянский политик , юрист и профессор университета . [2] Один из основателей Христианской демократии (ХД), Леоне был президентом Италии с декабря 1971 по июнь 1978 года. [3] Он также недолгое время занимал пост премьер-министра Италии с июня по декабрь 1963 года и снова с июня по декабрь 1968 года. [4] Он также был президентом Палаты депутатов с мая 1955 по июнь 1963 года. [5]
Леоне был первым итальянским президентом, который ушел в отставку из-за скандала. В 1978 году его обвинили во взяточничестве в ходе скандалов вокруг компании Lockheed ; позже обвинения были признаны ложными, и он был реабилитирован. [6]
Леоне родился в Неаполе в 1908 году в семье Мауро Леоне и Марии Джоффреди, оба из Помильяно-д'Арко. Его отец, Мауро Леоне, был известным юристом и участвовал в создании Итальянской народной партии в Кампании . [7] Леоне вырос в Помильяно-д'Арко , где он посещал классический лицей , который окончил в 1924 году. [8]
В 1929 году он окончил юридический факультет престижного Неаполитанского университета имени Федерико II , защитив диссертацию «Нарушение обязанностей по уходу за семьей», которая была даже опубликована в 1931 году. [9] В следующем году он также получил степень в области социальных и политических наук. [10] Во время учебы в университете Леоне стал членом Католического действия (AC). После окончания университета он начал работать в юридической фирме Энрико Де Никола , а также стал профессором уголовного процесса в Университете Камерино . [11]
В 1930-х годах он стал одним из самых выдающихся юристов и правоведов Южной Италии , преподавая в университетах Мессины , Бари и Неаполя. В эти годы он также был избран президентом итальянской секции Международной ассоциации уголовного права , а также членом исполнительного комитета. [12]
Во время Второй мировой войны он стал мировым судьей военного суда Неаполя в звании подполковника. После перемирия в сентябре 1943 года , в драматические дни нацистской оккупации, он эффективно работал над освобождением многочисленных политических заключенных и дезертиров, тем самым уберегая их от возможных репрессий. В эти годы, благодаря коллеге, он познакомился с Витторией Мичитто, принадлежащей к одной из самых известных семей Казерты , на которой он женился в июле 1946 года. [13] У пары было четверо сыновей: Мауро, Паоло, Джанкарло и Джулио, который умер в возрасте 4 лет. [14] [15]
В 1943 году Леоне вместе со своим отцом был одним из основателей Христианской демократии (ХД), преемницы ИПП во главе с Альчиде Де Гаспери . [16] Спустя два года, в 1945 году, он был избран провинциальным секретарем ХД в Неаполе, сразу же став одной из ведущих фигур партии.
В 1946 году Леоне был одним из главных сторонников «нейтралитета» на институциональном референдуме 1946 года , на котором итальянцы проголосовали за отмену монархии Савойского дома . [17] [18] В том же году он был избран почти 32 000 голосами в Учредительное собрание по избирательному округу Неаполь-Казерта . [19] Как выдающийся юрист, он был назначен в комиссию с целью разработки новой республиканской конституции. [20]
В апреле 1948 года он был избран в Палату депутатов , набрав 60 000 голосов. [21] Даже будучи депутатом, он продолжал работать юристом и преподавать в университете, долгое время считая эти занятия приоритетными аспектами своей жизни. Также по этой причине, по некоторым свидетельствам, он часто выражал желание не занимать государственные должности. [22] Имея возможность рассчитывать на собственный надежный и территориально укорененный электорат, Леоне практически никогда не вел реальной партийной деятельности. Он оставался в значительной степени чуждым большим и малым фракциям, на которые быстро распалась ХД, хотя его можно было считать близким к консервативному крылу партии.
Благодаря своей позиции «суперпартии» , уважению всех внутренних фракций ХД, а также несомненному уважению, полученному также от других политических сил во время работы Учредительного собрания, в 1950 году Леоне занял пост вице-президента Палаты депутатов, а затем, с мая 1955 года, пост президента , который он занимал непрерывно до июня 1963 года. [23]
Будучи президентом, он продемонстрировал, в дополнение к сильному чувству институтов и скрупулезному уважению к правилам демократической конфронтации, замечательную способность управлять парламентской динамикой, также освоенную через это несомненное присутствие духа, что способствовало тому, что он стал известной фигурой в общественном мнении. В то же время он смог получить одобрение своих действий как внутри партии, которая нашла его надежным менеджером парламентских процессов, так и за пределами DC, среди партий большинства, но также и в оппозиции, которая оценила его качества институционального равновесия. [24]
На всеобщих выборах 1963 года христианские демократы потеряли почти миллион голосов, набрав почти 38%, в то время как Итальянская коммунистическая партия (ИКП) заняла второе место с 25%. [25] Однако Итальянская либеральная партия (ПЛП) поднялась до 7%, что стало их лучшим результатом, получив много голосов от бывших сторонников христианских демократов, которые были против левоцентристской политики Аминторе Фанфани . С падением электоральной поддержки 22 июня 1963 года большинство членов ХД решили заменить Фанфани временным правительством во главе с Леоне. [26]
Леоне сформировал однопартийный кабинет , состоящий только из членов ХДП и поддерживаемый извне Итальянской социалистической партией (ИСП), Итальянской республиканской партией (ИРП) и Итальянской демократической социалистической партией (ДССП). [27] [28] Кабинет был также известен как «Правительство моста» ( Governo ponte ), [29] как переходное правительство, целью которого было начать более тесное сотрудничество с ИСП.
Будучи премьер-министром, Леоне пришлось столкнуться с одним из самых трагических событий в истории итальянской республики — катастрофой плотины Вайонт . [30] 9 октября 1963 года на горе Монте-Ток в провинции Порденоне произошел оползень . Оползень вызвал мегацунами в искусственном озере, в котором 50 миллионов кубических метров воды перелились через плотину волной высотой 250 метров (820 футов), что привело к полному разрушению нескольких деревень и городов и 1917 смертей. [31] В предыдущие месяцы Адриатическое общество электричества (SADE) и итальянское правительство, которым принадлежала плотина, игнорировали доказательства и скрывали отчеты, описывающие геологическую нестабильность горы Монте-Ток на южной стороне бассейна и другие ранние предупреждающие признаки, сообщенные до катастрофы. [32]
Сразу после катастрофы правительство и местные власти настаивали на том, чтобы приписать трагедию неожиданному и неизбежному природному явлению. Однако многочисленные предупреждения, признаки опасности и негативные оценки были проигнорированы в предыдущие месяцы, и окончательная попытка безопасно контролировать оползень в озеро путем понижения его уровня произошла, когда оползень был почти неизбежен и было слишком поздно, чтобы предотвратить его. [33] Коммунистическая газета L'Unità была первой, кто осудил действия руководства и правительства. [34] Леоне обвинил PCI в политической наживе на трагедии, пообещав добиться справедливости для людей, погибших в катастрофе. Однако через несколько месяцев после окончания своего премьерства он стал главой команды юристов SADE, которые значительно сократили размер компенсации для выживших и исключили выплату по меньшей мере 600 жертвам. [35]
В декабре 1963 года, всего через пять месяцев правления, когда съезд ИСП одобрил полное участие партии в правительстве, Леоне ушел в отставку, а Альдо Моро , секретарь ХД и лидер более левого крыла партии, стал новым премьер-министром, правившим Италией более четырех лет. [36]
В августе 1964 года президент Антонио Сеньи перенес серьезное кровоизлияние в мозг во время работы в президентском дворце; он лишь частично оправился и решил уйти в отставку. Леоне был выбран официальным кандидатом от ХД на пост президента, но Фанфани решил баллотироваться против него. [37] Однако ни Фанфани, ни Леоне не удалось быть избранными, фактически, во время президентских выборов 1964 года социал-демократическому лидеру Джузеппе Сарагату удалось набрать большинство голосов. [38] [39]
В августе 1967 года президент Сарагат назначил Леоне пожизненным сенатором . [40]
В июне 1968 года, после всеобщих выборов , Сарагат назначил Леоне главой правительства. Как и его первый кабинет, второй также состоял только из членов DC и поддерживался извне PSU и PRI. [41]
В ноябре 1968 года парламент одобрил закон, который ввел специальное пособие по полной безработице для работников промышленного сектора в случаях полного или частичного закрытия предприятий или массовых увольнений, равное двум третям предыдущего ежемесячного заработка в течение 180 дней. Закон также распространил пособия по замещению заработка на случаи отраслевых кризисов или промышленной реструктуризации с новой формулой компенсации, равной 80% предыдущего заработка в течение 3 месяцев (9 месяцев в исключительных случаях), разрешил выплачивать семейные пособия тем, кто получает пособие по безработице. [42]
Второе премьерство Леоне продлилось всего семь месяцев. В декабре 1968 года он ушел в отставку, и новым премьер-министром стал Мариано Румор . [43]
В 1971 году Аминторе Фанфани был предложен в качестве кандидата от Христианской демократии на пост президента Республики. Однако его кандидатура была ослаблена разногласиями внутри его собственной партии и кандидатурой социалиста Франческо Де Мартино , который получил голоса от PCI, PSI и некоторых членов PSDI. [44] Фанфани ушел в отставку после нескольких неудачных выборов, и в двадцать втором туре Леоне был выбран в качестве кандидата от Христианской демократической партии на пост президента, будучи немного предпочтительнее Альдо Моро . В двадцать третьем туре он был наконец избран с центристским большинством, с 518 голосами из 996, включая голоса неофашистского Итальянского социального движения (MSI). [45] Большинство Леоне было самым узким, когда-либо полученным избранным президентом, и с двадцатью тремя турами голосования президентские выборы 1971 года до сих пор остаются самыми продолжительными президентскими выборами в истории Итальянской республики. [46]
Президентство Леоне считалось довольно революционным для роли, которую играла его жена Виттория. До нее жены итальянских президентов всегда были в стороне, не вовлечены в итальянскую политическую жизнь. [47] Однако Виттория Леоне полностью изменила роль и широко рассматривалась как самая выдающаяся первая леди Итальянской Республики. [48]
Во время своего президентства ему пришлось столкнуться с чрезвычайно сложной политической и социальной ситуацией. Уже в первые месяцы семилетнего срока ему пришлось одобрить досрочный роспуск Палат, впервые с момента рождения Республики. Это решение было принято Леоне с одобрения большинства политических партий, но оно сопровождалось выбором доверить управление избирательной фазой не уходящему в отставку коалиционному правительству Эмилио Коломбо , а однопартийному правительству во главе с Джулио Андреотти . [49] За этот выбор Леоне подвергся резкой критике со стороны оппозиции. Получив в общей сложности 152 голоса «за» и 158 «против», правительство не получило доверия Сената и было вынуждено уйти в отставку всего через 9 дней. [50]
После отставки Андреотти в июле 1973 года Леоне поручил Мариано Румору сформировать новый левоцентристский кабинет министров, [51] который, однако, просуществовал всего год, когда в ноябре Альдо Моро снова стал премьер-министром. [52] В течение двухлетнего правления Моро ХД пыталась начать диалог с ИКП Энрико Берлингуэра в политической фазе, известной как Исторический компромисс , с целью включения коммунистов в правительственное большинство. [53] Леоне, как член правого крыла партии, не одобрил действия Моро, однако он никогда открыто не выступал против них.
Утром 16 марта 1978 года, в день, когда новый кабинет Андреотти должен был пройти голосование по вотуму доверия в итальянском парламенте , автомобиль Альдо Моро, тогдашнего президента Христианской демократии, подвергся нападению группы Красных бригад (BR) на Виа Фани в Риме . Стреляя из автоматического оружия, террористы убили телохранителей Моро (двух карабинеров в машине Моро и трех полицейских в следующей машине) и похитили его. [54]
Во время похищения Леоне выступал за переговоры с террористами, в то время как премьер-министр Андреотти решительно выступал против этого: BR предложила итальянскому правительству обмен пленными, который был поддержан Леоне, но Андреотти отказался. [55] Во время своего заключения Моро написал заявление, в котором выразил очень суровые суждения в адрес Андреотти. [56] 9 мая 1978 года тело Моро было найдено в багажнике Renault 4 на Виа Каэтани, после 55 дней заключения, в течение которых Моро был представлен на политический суд так называемого «народного суда», созданного Красными бригадами. [57]
Политическая карьера Леоне закончилась в 1978 году из-за скандала с взяточничеством в Lockheed . Обвинения поступили из США и были поддержаны итальянским политическим журналом L'Espresso . [58] Согласно обвинениям, Lockheed подкупил многих видных политиков в Италии, чтобы те приобрели самолеты Hercules для военных. Леоне и его семья якобы были замешаны во взяточничестве. [59]
В июне 1978 года, после нескольких месяцев полемики, Леоне ушел с поста президента республики. [60] Однако обвинения так и не были доказаны [61] , а его самый известный обвинитель был трижды осужден за клевету. [62]
После своей отставки Леоне продолжил заседать в итальянском парламенте в качестве пожизненного сенатора. Более того, посредством сочинений и интервью, а также судебных решений, он также имел возможность подтвердить и подчеркнуть правильность своих действий на посту президента Итальянской Республики и необоснованность обвинений, выдвинутых против него и его семьи. Кроме того, несколько политиков, которые больше всего нападали на него во время президентства, также имели возможность извиниться перед ним. Среди них были радикальные лидеры Марко Паннелла и Эмма Бонино , которые по случаю 90-летия Леоне открыто выразили свои сожаления. [63]
25 сентября 2001 года, всего за несколько недель до его 93-го дня рождения, указом премьер-министра Леоне был присвоен титул Почетного президента Республики, который будет применяться ко всем будущим бывшим президентам. [64] Леоне умер в Риме 9 ноября 2001 года на своей вилле на Виа Кассия. [61] 25 ноября 2006 года президент Джорджо Наполитано заявил, что Сенат полностью признал правильность действий Леоне, полностью реабилитировав его политические действия. [65]
Леоне был изображен как ключевой антагонист в фильме 2020 года « Остров роз» , который рассказывает историю Республики Остров роз и попыток правительства уничтожить ее. Леоне в фильме сыграл Лука Дзингаретти .