Джон Эндрю Коскинен (родился 30 июня 1939 года) — американский бизнесмен и государственный служащий. Он занимал должность неисполнительного председателя Freddie Mac с сентября 2008 года по декабрь 2011 года, уйдя из совета в феврале 2012 года. 20 декабря 2013 года Коскинен был утвержден Сенатом США на должность главы Налоговой службы США (IRS) в качестве комиссара по внутренним доходам . 23 декабря 2013 года Коскинен был приведен к присяге в качестве 48-го комиссара IRS после того, как его выдвинул президент Барак Обама. Его срок полномочий закончился 12 ноября 2017 года, и Дэвид Кауттер стал его временным заместителем [1] , а затем Чарльз П. Реттиг стал его постоянным заместителем.
Коскинен родился 30 июня 1939 года в Кливленде, штат Огайо . В 1957 году Коскинен окончил среднюю школу Ashland High School (теперь известную как Paul G. Blazer High School ) в Эшленде, штат Кентукки . Он с отличием окончил Университет Дьюка в 1961 году, получив степень бакалавра по физике , где он был членом братства Sigma Chi и Phi Beta Kappa . Он получил степень бакалавра права с отличием в Йельской юридической школе в 1964 году и учился в аспирантуре в Queens' College, Cambridge в Англии с 1964 по 1965 год. [2]
Коскинен занимал пост президента Фонда американского футбола с 2004 по 2008 год. Ранее он занимал должность заместителя мэра округа Колумбия , заместителя директора по управлению Управления по управлению и бюджету , а затем председателя Совета президента Клинтона по проблеме 2000 года, конверсии 2000 года и проблеме 2000 года . [3] [4]
Он входил в совет директоров AES с 2004 по 2013 год и American Capital, Ltd с 2007 по 2013 год. 11 марта 2009 года он был объявлен временным генеральным директором Freddie Mac. 23 апреля 2009 года он стал главным финансовым директором после смерти исполняющего обязанности финансового директора Freddie Mac Дэвида Келлермана . В августе 2009 года, с наймом нового генерального директора, он вернулся на свою должность неисполнительного председателя совета директоров Freddie Mac . [ необходима цитата ]
До поступления на государственную службу Коскинен в течение 21 года работал в компании The Palmieri Company в качестве вице-президента, президента, генерального директора и председателя, занимаясь реабилитацией крупных обанкротившихся предприятий, таких как Penn Central Transportation Company , Levitt and Sons , Teamsters Pension Fund, Mutual Benefit и Equity Programs Investment Corporation.
Ранее в своей карьере Коскинен работал клерком у судьи Дэвида Л. Базелона , главного судьи Апелляционного суда США по округу Колумбия , с 1965 по 1966 год, занимался юридической практикой в фирме Gibson, Dunn and Crutcher с 1966 по 1967 год [5] и был специальным помощником заместителя исполнительного директора Национальной консультативной комиссии по гражданским беспорядкам (« Комиссия Кернера ») с 1967 по 1968 год. Работая в Комиссии Кернера, он занимался обеспечением финансирования и ресурсов для Комиссии и помогал писать и редактировать окончательный отчет Комиссии. [6]
После этого он был помощником мэра Нью-Йорка Джона Линдсея по законодательным вопросам с 1968 по 1969 год и помощником сенатора Абрахама Рибикоффа (демократ от Коннектикута) с 1969 по 1973 год. [5]
Коскинен возглавлял Вашингтонский комитет по проведению чемпионата мира 1994 года и совет попечителей Университета Дьюка . Он является членом Национальной академии государственного управления . [7]
1 августа 2013 года Белый дом объявил, что президент Обама выдвинет кандидатуру Коскинена на пост комиссара Налоговой службы . [8]
20 декабря 2013 года демократы Сената проголосовали 56–39 за прекращение рассмотрения номинации, отрезав от власти обструкцию во главе с республиканцами. [9] Затем сенаторы утвердили Коскинена 59–36 голосами по партийной линии. 23 декабря 2013 года он был приведен к присяге в качестве 48-го комиссара IRS.
В течение первых семи месяцев 2014 года Коскинен дал показания на десяти слушаниях в Конгрессе, в основном сосредоточенных на вопросах, связанных с докладом Генерального инспектора казначейства по налоговому администрированию от мая 2013 года о том, что IRS использовала ненадлежащие критерии для отбора, для дальнейшего расследования и задержки организаций, претендующих на статус организаций социального обеспечения в соответствии с разделом 501(c)(4) Налогового кодекса . Слушания также были сосредоточены на продолжительности времени, которое потребовалось IRS для ответа на запросы документов, и обстоятельствах, связанных с поломкой жесткого диска в 2011 году компьютера Лоис Лернер , важной фигуры в общем расследовании.
24 ноября 2015 года Коскинен подписал меморандум, обязывающий Налоговую службу США (IRS) содействовать созданию образцового рабочего места, свободного от поведения, которое негативно влияет на вовлеченность и производительность сотрудников. [10]
После того, как в октябре 2015 года Министерство юстиции уведомило Конгресс о том, что против Лоис Лернер или кого-либо еще в Налоговой службе не будет выдвинуто никаких обвинений , 19 республиканцев — членов Комитета по надзору и правительственной реформе Палаты представителей во главе с председателем комитета Джейсоном Чаффетцем (республиканец от Техаса) подали резолюцию об импичменте Коскинена. [11] [12]
Те, кто поддержал резолюцию об импичменте с целью отстранения Коскинена от должности, обвинили его в неспособности предотвратить уничтожение доказательств, позволив стереть резервные копии записей, содержащие тысячи электронных писем, написанных Лернером, и в даче ложных показаний под присягой Конгрессу. [11] [12] В заявлении, опубликованном комитетом, Чаффетц сказал, что Коскинен «не выполнил повестку, выданную Конгрессом, документы были уничтожены при его наблюдении, а общественность постоянно вводилась в заблуждение. Импичмент является подходящим инструментом для восстановления общественного доверия к IRS и защиты институциональных интересов Конгресса». [11] [12]
IRS заявила 27 октября, что у нее нет немедленного комментария по резолюции об импичменте. [12] Представитель Элайджа Каммингс (демократ от Мэриленда), главный демократ комитета, сказал в своем заявлении: «Эта нелепая резолюция продемонстрирует только одержимость республиканцев погружением в следственные кроличьи норы, которые тратят десятки миллионов долларов налогоплательщиков, не оказывая при этом абсолютно никакого положительного влияния на отдельного американца. Назвать эту резолюцию «трюком» или «шуткой» было бы оскорблением для трюков и шуток». [12]
Резолюция была передана в юридический комитет Палаты представителей, который провел слушания по этому вопросу 23 мая [13] [14] [15] и 22 июня 2016 года. [16] [17] [18]
Руководство Палаты представителей решило не продолжать, что привело к угрозам предложить привилегированную резолюцию по импичменту. [19] [20] 6 декабря 2016 года такая привилегированная резолюция была предложена, но Палата представителей проголосовала за то, чтобы вернуть вопрос в Судебный комитет. [21]
По состоянию на 25 июня 2014 года Коскинен пожертвовал почти 100 000 долларов США кандидатам и группам Демократической партии. [22]
Стадион Коскинена в Университете Дьюка, на котором играют футбольная и лакроссная команды Дьюка, был назван и освящен в 1999 году в честь поддержки Джона и Патрисии Коскинен, которые основали различные фонды. [ необходимо разъяснение ] [23]