Джон Франклин Стрит (родился 15 октября 1943 года) — американский политик и юрист , 97-й мэр города Филадельфии . Впервые он был избран на срок, начинающийся 3 января 2000 года, и был переизбран на второй срок, начинающийся в 2004 году. Он является демократом и стал мэром после 19 лет работы в городском совете Филадельфии , включая семь лет в качестве его президент, прежде чем уйти в отставку, как того требует Устав города Филадельфии, чтобы баллотироваться на пост мэра. Он последовал за Эдом Ренделлом на пост мэра, вступив в этот пост 3 января 2000 года. Стрит был вторым чернокожим мэром Филадельфии.
Стрит высказал возможность выставить свою кандидатуру на пост в штате Пенсильвания. В свете коррупционных скандалов эти перспективы так и не материализовались. Журнал Time назвал его одним из трех худших мэров крупных городов США в 2005 году .
Стрит родился в Норристауне, штат Пенсильвания , и вырос в фермерской семье. Он окончил среднюю школу Коншохокена, получил степень бакалавра английского языка в колледже Оквуд в Хантсвилле, штат Алабама , и степень доктора права в Университете Темпл , в который ему пришлось несколько раз подавать документы, прежде чем его приняли. После окончания юридического факультета Стрит работал клерком у судьи суда по общим делам Мэтью У. Баллока-младшего и в Министерстве юстиции США, из которого его быстро уволили за плохую работу. На своей первой профессиональной работе Стрит преподавал английский язык в начальной школе, а затем в Центре индустриализации возможностей Филадельфии (OIC) . Затем он некоторое время занимался юридической практикой, прежде чем поступить на государственную службу. Стрит женат, имеет четверых детей, в том числе Шарифа Стрита [5] , и является практикующим адвентистом седьмого дня . Его покойный брат Милтон был бывшим членом законодательного собрания штата и дважды кандидатом в мэры .
Вдохновленный успешными выборами своего брата в 1978 году, Стрит совершил свой первый набег на избранную политику в 1979 году, когда он бросил вызов действующему члену совета Пятого округа Сесилу Б. Муру . Мур был популярным и уважаемым борцом за гражданские права в городе, который был активным членом NAACP , и решение Стрита бросить ему вызов вызвало гнев некоторых. Мур, у которого было слабое здоровье, сначала пытался отразить вызов Стрита, но умер перед майскими праймериз. Стрит выиграл выборы и снял часть напряженности по поводу своего первоначального вызова Муру, поддержав законопроект о переименовании бывшей Колумбия-авеню в честь Мура. [6]
Члены Совета единогласно выбрали Стрита президентом в 1992 году, после того как действующий президент Джо Коулман ушел в отставку, и был переизбран в 1996 году. Стрит, тесно сотрудничая с бывшим мэром Эдом Ренделлом , сыграл важную роль в разработке и реализации финансового плана, который принял Совет единогласно и превратил дефицит в 250 миллионов долларов в крупнейший профицит в истории города. Несмотря на снижение налога на бизнес и заработную плату четыре года подряд, Филадельфия по-прежнему занимает 10-е место по величине налогового бремени в Соединенных Штатах. Это связано с финансовым бременем, связанным с управлением городскими тюрьмами, выплатой обслуживания долга, а также выплатами пенсий работникам и пособий по здоровью. [7]
Стрит был избран на одних из самых близких выборов в истории Филадельфии , победив республиканца Сэма Каца с перевесом менее 7500 человек. [8]
В необычных обстоятельствах тогдашний президент городского совета Анна Верна некоторое время находилась в должности руководителя города до того, как Мэр Стрит была приведена к присяге, поскольку Ренделл оставил этот пост в декабре 1999 года, чтобы стать главой Национального комитета Демократической партии (согласно статье III, глава 5, раздел 3-500 Хартии самоуправления Филадельфии). В 2001 году журнал PoliticsPA назвал его вторым «Политиком года» . [9]
Стрит снова столкнулся с проблемой Сэма Каца на выборах мэра 2003 года . Несмотря на продолжающееся расследование ФБР, Стриту помогал губернатор Пенсильвании и бывший мэр Филадельфии, Эд Ренделл , поддерживавший его и проводивший за него кампанию. [10] Политический веб-сайт PoliticsPA назвал его Политиком года 2003 года , потому что «нужен чрезвычайно проницательный и эффективный политик, чтобы превратить прослушивание ФБР в мэрии в позитив, но это именно то, что сделал мэр Джон Стрит». [11] Стрит победил, набрав 58% голосов на переизбрание. [12]
Гонка была освещена в документальном фильме «Позор города» .
Его отношения с городским советом были в лучшем случае непростыми. Он и бывший член совета Майкл Наттер , ставший 98-м мэром Филадельфии, часто участвовали в публичных политических ссорах. Тем не менее, Стрит в конечном итоге согласился на пересмотр в 2005 году запрета на курение Наттера в нью-йоркском стиле (после большой публичной критики по поводу его неспособности поддержать запрет на курение в Филадельфии).
Во время первого срока Стрита большое внимание уделялось «Инициативе по преобразованию района». Инициатива по преобразованию районов (NTI), обнародованная в апреле 2001 года, стала беспрецедентной попыткой противостоять истории упадка города Филадельфии и оживить его районы. Программа была разработана для оживления и восстановления сообществ, строительства или восстановления качественного жилья, очистки и обеспечения безопасности улиц, а также создания возможностей для ярких культурных и развлекательных объектов.
Первоначально оппоненты возражали против акцента программы на сносе заброшенных зданий, а не на повторном использовании или восстановлении иногда исторической собственности. [ нужна цитата ] Другие приветствовали программу за привлечение столь необходимых инвестиций во многие бедные районы города. [ нужна цитата ] Однако первоначальные результаты были положительными. С 2000 года стоимость среднего дома в Филадельфии выросла в цене [ когда? ] примерно на 30 процентов. Рынок жилья продолжает процветать, и за последние несколько лет застройщики построили более 4880 квартир и кондоминиумов по рыночной цене. [ когда? ] [13]
Стрит также сосредоточил внимание на детях и их благополучии в свой первый срок на посту. В своей первой инаугурационной речи в январе 2000 года Стрит официально провозгласил 2000 год «Годом ребенка» в Филадельфии. Он стремился увеличить финансирование внеклассных программ и сформировал Детскую комиссию Филадельфии, разнообразную группу правительственных, гражданских, деловых и религиозных лидеров, чья работа заключалась в том, чтобы консультировать Стрита по вопросам политики и программ, которые имели бы положительный эффект. влияние на жизнь детей Филадельфии. Он также стремился бороться с прогулами среди детей школьного возраста. [14] [15]
Государственные школы города были одними из худших в стране, когда Стрит пришел к власти, и на раннем этапе большая часть его внимания была сосредоточена на принятии трудных решений относительно школ. В ноябре 2001 года компромисс между Стритом и Генеральной Ассамблеей , контролируемой республиканцами , позволил приватизировать государственные школы Филадельфии. Школы Эдисона взяли на себя повседневную работу некоторых из наиболее эффективных городских школ, в то время как небольшое количество было передано другим учреждениям, в первую очередь местным университетам.
В августе 2001 года прибыльное Управление парковок Филадельфии перешло под контроль правительства Пенсильвании в результате компромисса, призванного помочь школьному округу Филадельфии выйти из финансового кризиса. Многие считали, что доходы Управления парковок были политически несущественными по сравнению с высокопоставленными патронажными позициями в совете Управления парковкой, которые при этом были переданы из рук демократов в руки республиканцев.
Вызвав гнев скейтбордистов , он запретил катание на скейтборде во всемирно известном Парке любви после того, как в 2001 и 2002 годах в городе Ваховия-центре проходили X-Games . В 2004 году он отклонил предложение DC Shoes на 1 миллион долларов по содержанию и ремонту парка, чтобы можно было кататься на коньках. Вместо этого город потратил 800 000 долларов на строительство препятствий, не позволяющих фигуристам кататься в парке. [16]
Стрит создал Управление здоровья и фитнеса после того, как в 1999 году журнал Men's Fitness назвал город самым толстым городом в стране . Журнал отметил небольшое количество спортивных сооружений и большое количество ресторанов быстрого питания. 12 сентября 2006 года Стрит также подписала закон о запрете на курение.
Стрит также выступал за строительство общегородской сети Wi-Fi . Сеть будет управляться некоммерческой организацией Wireless Philadelphia в партнерстве с городом и коммерческими интернет-провайдерами. Противники плана предполагают, что вмешательство правительства подавит инновации. Сторонники надеются, что план поможет обеспечить доступ к информации бедным филадельфийцам и сделает город более привлекательным для молодых и образованных людей.
В своем обращении на съезде NAACP в 2002 году Стрит сказал, что «братья и сестры управляют городом. О, да. Братья и сестры управляют этим городом. Управляют им! Не позволяйте никому обмануть вас, мы отвечают за Город Братской Любви. Мы главные! Мы главные!» Это наблюдение вызвало некоторую критику и обвинения в расовой розни. [17]
Уровень убийств в Филадельфии достиг семилетнего максимума во время правления Стрита, но общая тенденция была значительно ниже, чем в 1970-х годах при Фрэнке Риццо . [ нужна цитата ] В 2005 году было совершено 380 убийств по сравнению с 330 в 2004 году. Сорок пять процентов убитых были в возрасте 25 лет и моложе. В 2006 году в городе было совершено 406 убийств, в том числе офицера полиции Филадельфии. [18] Эта тенденция к убийствам продолжала обостряться в 2007 году: к концу апреля 2007 года произошло 127 убийств, что значительно превышает показатели таких крупных городов, как Нью-Йорк , Лос-Анджелес и Чикаго . [19] По крайней мере, один комментатор назвал Стрита «странно молчаливым» в своих усилиях по снижению уровня убийств в городе. [20]
27 июля 2006 года Стрит запустил Партнерство по сокращению подросткового насилия (AVRP) как способ не допустить, чтобы молодежь из группы высокого риска (целевой возраст 10–15 лет) стала жертвой боевого насилия. Он также расширил Партнерство по сокращению насилия среди молодежи (YVRP) до 19-го полицейского округа в Западной Филадельфии. [21]
12 сентября 2007 года комиссар полиции Филадельфии Сильвестр Джонсон , афроамериканец , при поддержке Стрита призвал «10 000 чернокожих мужчин» патрулировать улицы, чтобы снизить уровень преступности. [22] В День Хэллоуина, когда общее количество убийств в 2007 году превысило 335, офицер полиции Филадельфии был застрелен во второй раз за столько же лет (он был третьим офицером, застреленным за четырехдневный период).
Во время кампании по переизбранию Сэма Каца ФБР признало, что оно установило подслушивающие устройства в офисе мэра в рамках масштабного расследования муниципальной коррупции. [23] Расследование ФБР выявило коррупционную схему, возглавляемую другом Стрита и сборщиком средств Роном Уайтом, который умер до того, как предстал перед судом. [24] Бывший городской казначей Кори Кемп, член администрации Стрита, был приговорен к 10 годам тюремного заключения после того, как в мае 2005 года его признали виновным по 27 обвинениям, связанным с коррупцией. [25] В конечном итоге по меньшей мере 15 человек, связанных со Стритом, были осуждены за преступления, связанные с коррупцией в мэрии. [26] Еще одно судебное преследование членов администрации Стрита произошло после осуждения Кемпа и привело к оправданию помощника мэра Джона Д. Кристмаса. [ нужна цитата ]
В сентябре 2005 года известный мусульманский священнослужитель Шамсуддин Али был приговорен в Филадельфии к более чем семи годам тюремного заключения по обвинению в рэкете и другим обвинениям. Прокуроры заявили, что священнослужитель, который когда-то был членом переходной команды мэра Джона Ф. Стрита, использовал свои политические связи для получения сомнительных кредитов, пожертвований и городских контрактов. Али был приговорен к 87 месяцам тюремного заключения. [27] Его приговор был подтвержден 18 июля 2007 года Апелляционным судом третьего округа США (493 F.3d 387).
Леонарду Россу, юристу и близкому советнику Мэр-стрит, который возглавлял комитет, пытавшийся построить важнейший участок городской собственности, в декабре 2005 года было предъявлено обвинение в мошенничестве и заговоре, а позже он признал себя виновным по предъявленным обвинениям. [26]
Выборы мэра Филадельфии 2003 года были запечатлены в документальном фильме Тигре Хилла «Позор города» , который дал зрителям возможность взглянуть на кампанию изнутри и изобразил Стрит в негативном свете.
В ноябре 2006 года федеральные власти предъявили обвинение в том, что Милтон-Стрит , старший брат Стрита, использовал свою фамилию для получения выгодных городских контрактов и не уплатил налоги с дохода, превышающего 2 миллиона долларов. [28] Утверждалось, что вскоре после того, как Мэр-стрит вступил в должность в 2000 году, Милтон-стрит начал наниматься консультантом в компании, которые думали, что он может помочь им получить городские контракты. [ нужна цитата ] Одна компания платила Милтон-стрит 30 000 долларов в месяц за консультационные услуги. [ нужна цитата ] Милтон-стрит была признана виновной по налоговым обвинениям. [28]
31 июля 2006 года Мэр-стрит приказала местному совету бойскаутов , Cradle of Liberty Council, принять лидеров скаутов- геев , освободить принадлежащее городу здание, которое он занимал с 1928 года, или заплатить рыночную арендную плату. [29] Хотя город субсидирует аренду помещений более чем 75 общественным и активистским организациям, в том числе 14 другим молодежным организациям и нескольким религиозным группам, которые имеют ограничительную политику членства, мэр занял позицию, что бойскауты не соблюдают городские антимонопольные правила. - постановление о дискриминации. [29] Скауты утверждали, что действия города нарушили их право на свободу собраний, гарантированное Первой поправкой к Конституции США . Дело закончилось решением суда в пользу Бойскаутов Америки. [30] [31] Совет «Колыбель свободы» также получил компенсацию в размере 877 000 долларов за судебные издержки, возникшие в результате незаконных действий города. [32]
Срок полномочий Джона Стрита на посту мэра закончился 7 января 2008 года. Покинув свой пост, Стрит принял должность дополнительного преподавателя на факультете политологии Университета Темпл . Той весной он преподавал две секции класса по городской политике. На вопрос о его переходе из общественной жизни в академическую сферу бывший мэр ответил: «Знаете что? Я думаю, мне здесь действительно понравится!»
Стрит был председателем правления Жилищного управления Филадельфии (PHA), когда оно подверглось критике за плохой надзор и бесхозяйственность. Совет был обвинен в неправомерных расходах на юридические услуги, в неспособности контролировать президента Карла Р. Грина до его увольнения из агентства, а также в других этических нарушениях. [33] [34] [35] Контроль над PHA был взят у города Филадельфии и передан жилищному хозяйству и городскому развитию в 2011 году для решения этих проблем, а затем был возвращен городу в 2013 году под руководством нового совета. [33] [34] [35]
В 2011 году он изменил свою регистрацию избирателей с Демократической на Независимую . Хотя Стрит утверждал, что этот переход был всего лишь «… средством сохранения множества вариантов в рамках хорошей политики…», некоторые предполагали, что он намеревался бросить вызов действующему мэру-демократу Майклу Наттеру на выборах мэра 2011 года . [36] В конечном итоге он не участвовал в праймериз, а вместо этого его брат Милтон Стрит бросил вызов и проиграл мэру Наттеру. [37]
«Принуждение губернатора Ренделла к отказу от поддержки кандидата от республиканской партии Сэма Каца поможет»
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
