stringtranslate.com

Джон Рид (дипломат)

Джон Стэнхоуп Рид (25 марта 1901 г. – 24 августа 1985 г.) был новозеландским юристом, государственным служащим и дипломатом. Он был первым постоянным представителем ООН в Индонезии (1952–53), послом Новой Зеландии в Токио (1956–61) и верховным комиссаром в Канаде (1961–64).

Ранний период жизни

Джон Рид родился в тогдашнем в основном рабочем пригороде Нижнего Хатта Петоне , старший из пяти детей Джона Рида (1874-1950), родившегося в Шотландии, рабочего в близлежащих железнодорожных мастерских, и Элис, урожденной Бернард (1876-1953), родившейся в Новой Зеландии внучки священника англо-ирландской церкви Ирландии. Он был одним из первых в Петоне, кто получил университетское образование, изучая право на полставки в Victoria University College, работая в Crown Law Office. Он окончил университет и начал заниматься юридической практикой в ​​1923 году, сначала в Крайстчерче, а затем в Мартоне, Тайхапе и Путаруру, прежде чем открыть собственную практику в Нижнем Хатте в 1927 году. 6 октября 1926 года он женился на школьной учительнице из Веллингтона Дорис Эйлин Пристли (1900-1987), родившейся в Клитхорпсе, Линкольншир, в семье методистских священнослужителей.

Разработка законодательства о социальном обеспечении

Во время Великой депрессии 1929-35 годов Джон Рид помогал лейбористскому члену парламента от Хатта Уолтеру Нэшу в его регулярных воскресных клиниках для оказания помощи безработным и нуждающимся. Когда Лейбористская партия пришла к власти на выборах 1935 года , Уолтер Нэш стал министром финансов , полностью отвечая за реализацию амбициозной лейбористской платформы социального обеспечения. Вскоре он начал обращаться к Джону Риду с просьбой помочь в разработке уполномочивающего законодательства и призвал его присоединиться к государственной службе в качестве помощника составителя законопроектов в 1938 году. Будучи ключевым членом комитета, которому было поручено разработать для Нэша доступную всеобщую пенсионную схему, он написал часто цитируемое резюме для Нэша 23 марта 1938 года, в котором изложил всеобщую пенсию в размере 10 шиллингов в неделю в возрасте 65 лет и пенсию с проверкой нуждаемости в размере 30 шиллингов в возрасте 60 лет для тех, кто не может обеспечить себя сам. Кит Синклер утверждает, что именно «это предложение, первоначально выдвинутое Джоном С. Ридом», «заложило основу для первой универсальной пенсионной схемы в мире». [1] Схема была встроена в Закон о социальном обеспечении 1938 года . [2]

Открытие Вашингтонской миссии

Вторая мировая война убедила Новую Зеландию (как и Австралию), что она больше не может зависеть исключительно от Великобритании в вопросах защиты и внешней политики, но остро нуждается в представительстве в США. Не имея опытных кадров, правительство назначило самого трудоголика Уолтера Нэша своим первым министром в Вашингтоне в конце 1941 года, сохранив за ним другие должности в Кабинете министров. Он попросил Джона Рида сопровождать его в его первый период в Вашингтоне (с января 1942 года по апрель 1943 года), но Рид отказался оставить свою большую семью посреди угрожающей войны. Во второй раз, в декабре 1943 года, он согласился поехать в качестве первого секретаря с особой ответственностью за экономические отношения с США через ленд-лиз . Назначение было расценено как незаконное оппозицией, которая подвергла его сомнению в парламенте Новой Зеландии, а также Алистером Макинтошом , новым секретарем Департамента иностранных дел , созданного в июне 1943 года. Только после того, как в июле 1944 года Нэш был заменен на посту министра (позднее посла) сэром Карлом Берендсеном , бывшим наставником Макинтоша в Веллингтоне, который также считал Рида необходимым, он был принят в качестве постоянной части дипломатической службы. Затем его четверо детей смогли присоединиться к нему и Эйлин в Вашингтоне.

Рид часто отвечал за крошечную миссию в Вашингтоне, поскольку и Нэш, и Берендсен были востребованы для постоянного круга послевоенных конференций, в то время как Берендсен полюбил лекционный цикл в США. Его наиболее значительным вкладом было представление Новой Зеландии в Совете по опеке ООН в 1948 году, что привело к тому, что Новая Зеландия рассталась с более оборонительными управляющими державами, однажды проголосовав (вместе с СССР) против Великобритании из-за ее самодовольного отчета по Танганьике. [3]

Подталкиваем Новую Зеландию к Азии

Вернувшись в Веллингтон, Рид остался заниматься амбициозным проектом, инициированным Австралией, который стал Планом Коломбо , к которому Макинтош и тогдашнее правительство отнеслись решительно отрицательно. На плановой встрече в Сиднее в мае 1950 года Рид был неожиданно избран председателем подготовительного комитета должностных лиц, разрабатывающих план Технической помощи, несмотря на нежелание Новой Зеландии вкладывать деньги во что-либо. Опять же удивительно, что он посредничал в желании азиатских делегаций увидеть это достаточно быстро, чтобы Техническая помощь стала неожиданным главным событием для немедленных действий, а не спорной австралийской схемой капитальной помощи по образцу Плана Маршалла в Европе. На последующем заседании «Консультативного комитета» в Коломбо (февраль 1951 года) он возглавил редакционный комитет для окончательного отчета. Он представлял Новую Зеландию на других встречах по Плану Коломбо и ECAFE в 1950-52 годах, представляя как можно более позитивный образ тогдашнего нежелания Новой Зеландии брать на себя какие-либо обязательства в Азии.

Задачи Организации Объединенных Наций

Эти роли привлекли внимание молодого Совета по технической помощи ООН, когда в 1951-1952 годах он искал высокопоставленную фигуру для своего представления в Джакарте, которая могла бы преодолеть чувствительность националистического правительства к получению советов от покровительствующих неоколонизаторов. Рид занял эту должность в июле 1952 года, став первым постоянным представителем ООН в Индонезии. Его заключительный отчет в конце 1953 года показал разочарования от попыток координировать ряд независимых специализированных организаций ООН с приоритетами индонезийского правительства.

В 1954 году Совет по опеке ООН поручил Рейду возглавить свою регулярную 3-годичную выездную миссию на подопечные территории в Восточной Африке: Танганьика (назначена Британии), Руанда и Урунди (Бельгия) и Сомалиленд (Италия). В этом случае он оказался в консервативном меньшинстве из одного человека по вопросу требования скорейшего предоставления независимости. В отношении Руанды-Урунди Рейд «опасался, что между тутси и хуту будут вспышки насилия, если бельгийцы не примут совершенно иную стратегию до получения независимости. Рамон Сирс, представлявший США, создал большинство по нескольким из этих вопросов, присоединившись к более антиколониальным членам из Индии и Сальвадора. Однако Государственный департамент отклонил Сирса, и Совет по опеке на своем заседании в декабре 1954 года включил отчет меньшинства Рейда в официальный отчет миссии. [4]

Дипломатические должности

В 1956 году Рид был направлен в Токио в качестве первого министра Новой Зеландии в Японии, а в 1958 году должность была повышена до посла. Ярким событием стал первый (юниорский) тур All Black по Японии в 1958 году, большой момент в японском регби, в ходе которого Рид стал покровителем Союза регби Японии. Он также смог принять своего старого друга Уолтера Нэша, совершив первый визит премьер-министра Новой Зеландии в Японию. В 1961 году он был направлен в качестве Верховного комиссара в Канаду. Проблемы со здоровьем у него и его жены потребовали раннего выхода на пенсию и возвращения в Веллингтон в 1964 году. Среди различных задач на пенсии была должность президента организации Walter Nash Vietnam Memorial Appeal, которая преуспела в строительстве детской больницы в Куинёне, Южный Вьетнам, в конце 1960-х годов.

Примечания

  1. Кит Синклер, Уолтер Нэш (Окленд, 1976), стр.165.
  2. ^ Элизабет Хансен, Политика социального обеспечения: Закон 1938 года и некоторые более поздние разработки (Окленд, 1980), стр. 55
  3. New York Times, 4 августа 1948 г.; Макинтош, 1948 г. в «Недипломатическом диалоге: письма между Карлом Берендсеном и Алистером Макинтошем» , 1943–52 гг., под ред. Яна Макгиббона (Auckland University Press, 1993 г.), стр. 165.
  4. T1142 в Официальных отчетах 15-й сессии Совета по опеке, приложение 3; BTG Chidzero, Tanganyika and International Trusteeship (Oxford University Press, 1961), стр. 164-6; Джон С. Рид, Автобиографические заметки , 1978.

Дальнейшее чтение

https://trove.nla.gov.au/work/239386036?keyword=New%20Zealand%27s%20Early%20Steps%20in%20Asia%3A%20A%20Biography%20of%20John%20S.%20Reid