Джордж Говард Фергюсон PC (18 июня 1870 г. — 21 февраля 1946 г.) был девятым премьер-министром Онтарио с 1923 по 1930 год. Он был консервативным членом Законодательного собрания Онтарио с 1905 по 1930 год и представлял восточный провинциальный избирательный округ Гренвилл .
Сын Чарльза Фредерика Фергюсона , служившего в Палате общин Канады , Фергюсон учился в Университете Торонто и Osgoode Hall , был принят в коллегию адвокатов Онтарио в 1894 году и вернулся в Кемптвилл , чтобы заниматься адвокатской практикой. Фергюсон был избран в муниципальный совет и три года прослужил старостой Кемптвилля. Он женился на Элле Камминг в 1896 году.
Впервые избранный в Законодательное собрание Онтарио на выборах 1905 года , Фергюсон занимал пост министра земель, лесов и шахт в правительстве Уильяма Говарда Херста с 1914 по 1919 год. Фергюсон одобрил резервирование 5000 квадратных миль (12 950 км 2 ) балансовой древесины на землях короны для Mead Corporation [1] и еще 1500 квадратных миль (3885 км 2 ) для Abitibi Power and Paper Company [2], хотя Закон о лесе короны требовал, чтобы лимиты целлюлозы продавались на публичных торгах. [1] Он заявил: «Моя цель состояла в том, чтобы увидеть, как в провинции создана крупнейшая в мире бумажная промышленность, и мое отношение к целлюлозно-бумажной промышленности было направлено на содействие в достижении этой цели». [2] Став премьер-министром Онтарио в 1923 году, Фергюсон зарезервировал еще 3000 квадратных миль (7770 км 2 ) для Абитиби. [3]
Кроме того, он продал лесозаготовительные лимиты компании Shevlin-Clarke Lumber Company (возглавляемой консерватором Джеймсом Артуром Матье ) менее чем за половину цены, которую они обычно получали, [4] а компания позже заплатила штраф в размере 1,5 миллиона долларов за нарушение Закона о древесине Короны . [5] Сделки подверглись критике в ходе последующего расследования, [6] в котором комиссия сообщила:
Мы придерживаемся мнения, что ни один чиновник, министр или кто-либо другой, не должен иметь полномочий предоставлять права на большие площади общественного достояния по своему усмотрению без учета Регламента; это полномочие никогда не предусматривалось законами; в настоящее время оно не существует и не должно предоставляться ни одному лицу. Такое произвольное полномочие, не подлежащее контролю, очевидно, открыто для злоупотреблений. [1]
После поражения правительства Херста в том же году Фергюсон стал лидером Консервативной партии.
На выборах 1923 года Консервативная партия Онтарио пришла к власти под руководством Фергюсона, победив коалиционное правительство Объединённых фермеров Онтарио и лейбористов Эрнеста К. Друри . Консерваторы получили 75 из 111 мест в законодательном органе. Правительство Фергюсона поощряло частные инвестиции в промышленность и разработку природных ресурсов провинции как средство достижения процветания. Оно было переизбрано на выборах 1926 года с 72 местами и в 1929 году с 90 местами.
В 1911 году Фергюсон утверждал в законодательном собрании, что «никакой другой язык, кроме английского, не должен использоваться в качестве средства обучения в школах этой провинции», хотя значительная часть населения была франкоканадцами . Сектантская политика все еще была распространена в Онтарио, и консерваторы опирались на базу поддержки оранжистов . Фергюсон был готов потакать оранжистам антикатолической и антифранцузской риторикой.
В 1912 году правительство Онтарио приняло Положение 17 , которое значительно ограничило использование обучения на французском языке. Законодательство возмутило Квебек и стало раздражителем для национального единства во время Первой мировой войны . Когда Фергюсон стал премьер-министром, он изменил свое решение, смягчив законодательство и разрешив больше обучения на французском языке. Однако его правительство отказалось продлевать финансирование католических отдельных школ после 8-го класса.
Отмена Фергюсоном Положения 17 была уступкой, необходимой для его союза с премьер-министром Квебека Луи-Александром Ташеро . Фергюсон и Ташеро сформировали ось против федерального правительства, чтобы потребовать больше прав провинций и защитить право собственности провинций на природные ресурсы, такие как гидроэнергия (гидроэлектрогенерация).
Правительство Фергюсона, жаждущее новых налоговых поступлений, провело плебисцит в 1924 году , чтобы смягчить законы провинции о трезвости . Незначительное большинство проголосовало против сухого закона , что привело к тому, что правительство Фергюсона разрешило продажу пива с содержанием алкоголя не более 4,4 об., около 2,2%. Такое пиво стало известно как пена Ферги.
Провинциальные выборы 1926 года проходили по вопросу о предложении правительства отменить Закон Онтарио о трезвости и разрешить контролируемую продажу спиртных напитков в государственных магазинах. Генеральный прокурор Уильям Фолгер Никл , поддержавший предыдущее решение правительства разрешить продажу слабоалкогольного пива, выступил против дальнейшего смягчения законов о трезвости и ушел из кабинета министров, чтобы баллотироваться против правительства в качестве кандидата-прогибициониста против отмены закона. Консерваторы Фергюсона были переизбраны с немного сокращенным большинством.
В 1927 году правительство ввело законодательство об учреждении Совета по контролю за оборотом спиртных напитков Онтарио и разрешило продажу алкоголя в государственных винных магазинах. Эта умеренная позиция по вопросу воздержания позволила правительству изолировать либералов, которые до 1930 года занимали жесткую прогибиционистскую позицию, выступая даже против регулируемой продажи спиртных напитков, и таким образом оттолкнули всех, кроме самых ярых сторонников воздержания.
Тори оставались враждебно настроенными к трудящимся и иммигрантам и не были готовы предоставить социальную помощь, когда Великая депрессия оставила тысячи людей без работы и ввергла их в нищету. Правительство Фергюсона также выступало против планов федерального правительства по пенсионному обеспечению по старости .
В сентябре 1949 года питомник «Кемптвиль», расположенный в родном городе Фергюсона, Кемптвилле, был переименован в Лесной центр Фергюсона в честь Фергюсона. [7]
В декабре 1930 года Фергюсон оставил провинциальную политику, чтобы принять назначение на пост канадского верховного комиссара в Лондоне . Его преемником на посту лидера партии и премьер-министра стал Джордж Стюарт Генри .
С 1945 по 1946 год он занимал пост канцлера Университета Западного Онтарио .
Он также дал свое имя Ferguson Block , зданию правительственного офиса в Queen's Park в Торонто, а также кафетерию общежития в University College в Университете Торонто, который называется Howard Ferguson Dining Hall. Стипендия University College названа в его честь.
Фергюсон умер 21 февраля 1946 года в Торонто. [8]