stringtranslate.com

Районы Бутана

Карта Бутана с изображением 20 дзонгкхагов.
Карта Бутана с изображением 20 дзонгкхагов.
Вид на Ташиходзонг в Тхимпху
Вид на Ташичхо Дзонг в Тхимпху , самый большой по численности населения дзонгкхаг в Бутане.

Королевство Бутан разделено на 20 округов ( дзонг-кэ : dzongkhags ) . Бутан расположен между Тибетским автономным районом Китая и Индией на восточных склонах Гималаев в Южной Азии . [1]

Дзонгкхаги являются основными подразделениями Бутана . Они обладают рядом полномочий и прав в соответствии с Конституцией Бутана , такими как регулирование торговли, проведение выборов и создание местных органов власти. Закон о местном самоуправлении 2009 года установил местные органы власти в каждом из 20 дзонгкхагов, находящихся под надзором Министерства внутренних дел и культуры . [2] [ необходим неосновной источник ] Каждый дзонгкхаг имеет свое собственное выборное правительство с незаконодательными исполнительными полномочиями, называемое дзонгкхаг цогду (районный совет). Дзонгкхаг цогду поддерживается администрацией дзонгкхага во главе с дзонгдагом (королевскими назначенцами, которые являются главными исполнительными должностными лицами каждого дзонгкхага ). [3] [ необходим неосновной источник ] В каждом дзонгхаге также есть суд дзонгхага под председательством дзонгхага дрангпона (судьи), который назначается главным судьей Бутана по рекомендации Королевского совета судебной службы. [4] [ необходим неосновной источник ] Дзонгхагии их жители представлены в парламенте Бутана , двухпалатном законодательном органе, состоящем из Национального совета и Национальной ассамблеи . В каждом дзонгхаге есть один представитель Национального совета. Представители Национальной ассамблеи распределяются между дзонгхагами пропорционально их зарегистрированному населению избирателей, как рекомендовано Комиссией по разграничению , при условии, что «ни один дзонгхаг не должен иметь менее двух и более семи избирательных округов Национальной ассамблеи». [5] [ необходим неосновной источник ]

По данным переписи 2017 года, Тхимпху является самым густонаселенным дзонгкхагом , с 138 736 жителями; Гаса является наименее густонаселенным, с 3952 жителями. Тхимпху является наиболее густонаселенным, с 67,1 человек на квадратный километр (174/кв. милю), тогда как Гаса является наименее густонаселенным, с 1,3 человек на квадратный километр (3,4/кв. милю). Самый большой дзонгкхаг по площади суши - Вангду Пходранг , охватывающий 4308 км2 ( 1663 кв. мили), а самый маленький - Циранг , охватывающий 639 км2 ( 247 кв. миль). [6]

История

Карта Бутана с указанием четырёх дзонгдеев.
Дзонгдеи Бутана
  Зона 1
  Зона 2
  Зона 3
  Зона 4

Средневековый Бутан был организован в провинции или регионы со штаб-квартирами в дзонгах (замках/крепостях), которые служили административными центрами для областей вокруг них. Дзонги Паро, Дагана и Тронгса возглавлялись пенлопами (провинциальными лордами/губернаторами), в то время как другие дзонги возглавлялись дзонгпонами (крепостными лордами). [7] [8] Пенлопы и дзонгпоны получили власть, поскольку все более неблагополучная двойная система правления в конечном итоге рухнула в ходе гражданской войны. Победоносный пенлоп Тронгсы Угьен Вангчук получил de jure суверенитет над всем королевством в 1907 году, ознаменовав создание современного Королевства Бутан и господство Дома Вангчуков . [9] : 703–770 

По указанию четвертого Друк Гьялпо (главы государства Бутан) Джигме Сингье Вангчука [ 10] в 1981 году [9] начался процесс децентрализации местного управления : 831 год  с образованием дзонгкхаг яргье цогчунг (DYT, комитет развития округа) в каждом из вновь созданных дзонгкхагов . [11]

Четыре дзонгдея (зоны) были созданы в 1988 и 1989 годах: Зона I, включающая четыре западных района, расположенная в Чхукхе ; Зона II, включающая четыре западно-центральных района, расположенная в Дампху ; Зона III, включающая четыре восточно-центральных района, расположенная в Гейлегпхуге ; и Зона IV, включающая пять восточных районов, расположенная в Йонпхуле; для «обеспечения более эффективного распределения персонала, административных и технических навыков». Дзонгдея выступали в качестве промежуточных административных подразделений между администрацией дзонгкхага и центральным правительством. Хотя Тхимпху дзонгкхаг и Тхимпху тромде (муниципалитет) находились в пределах Зоны I, они оставались за пределами зональной системы. Однако к 1991 году полностью функционировал только Восточный дзонгдей (Зона IV). [12] Зона I, Зона II и Зона III были «бессрочно» отключены в начале 1991 года. Зона IV также прекратила свое существование в середине 1992 года. [13] Дзонгдеи постепенно утратили свою актуальность и прекратили свое существование, поскольку они не были включены в Конституцию Бутана [3] [ необходим неосновной источник ] и Закон о местном самоуправлении 2009 года, который отменил предыдущие местные органы власти и административное деление. [2] [ необходим неосновной источник ]

Согласно Закону о совете по развитию округа ( Dzongkhag Yargay Tshogdu Chathrim ) от 2002 года, дзонгдаг (администратор), которому помогает дзонграб (заместитель окружного сборщика), осуществляет административную деятельность, в то время как DYT координирует всю деятельность по развитию в пределах дзонгхага . Каждый DYT включает представителей муниципалитетов и городов в пределах дзонгхага , которые избирают председателя из своего состава. DYT также имели членов без права голоса, в число которых входили дзонгдаг , дунгпа ( глава (подрайона) дунгхага ) (там, где есть дунгхаг ) и должностные лица дзонгхага из различных секторов, таких как главный инженер, а также сотрудники по планированию, финансам, образованию, сельскому хозяйству, лесному хозяйству, животноводству и здравоохранению. [14] [ необходим неосновной источник ]

Конституция 2008 года заложила основные положения для выборного дзонгкхаг цогду и дзонгкхагских судов в каждом дзонгкхаге . [3] [ необходим неосновной источник ] Закон о местном самоуправлении 2009 года далее кодифицировал процесс выборов дзонгкхаг цогду , процесс назначения дзонгкдага и роль дзонгкхагских судов в судебной системе Бутана . Он также отменил все предыдущие акты и законы, касающиеся местных органов власти, включая Dzongkhag Yargay Tshogdu Chathrim 2002 года. [2] [ необходим неосновной источник ]

Политическая структура

Согласно Закону о местном самоуправлении 2009 года , дзонгкхаг цогду является незаконодательным исполнительным органом дзонгкхага , состоящим из гуп ( главы гевог ) и мангми (избранных представителей гевог ) от каждого гевог (блока деревень), а также представителей тромдес этого дзонгкхага . Они уполномочены обеспечивать соблюдение правил в области здравоохранения и общественной безопасности, регулировать загрязнение окружающей среды, рекламировать в отношении эстетики окружающей среды, регулировать вещательные СМИ в соответствии с Законом об информации, коммуникациях и СМИ, регулировать азартные игры и собирать собственные средства. Они также контролируют дзонгдаг . Дзонгдаг , в свою очередь, несет ответственность за поддержание закона и порядка и за обеспечение соблюдения дриглам намжа (правил дисциплинированного поведения). [2] [ необходим неосновной источник ]

Дзонгкхаги

Смотрите также

Примечания

Сноски

  1. ^ Все данные взяты из переписи населения и жилищного фонда Бутана 2017 года.
  2. ^ Каждый дзонгкхаг имеет право на по крайней мере два, но не более семи округов Национальной ассамблеи. В настоящее время число округов Национальной ассамблеи составляет 47. Каждый дзонгкхаг также имеет право на один округ Национального совета. [5]
  3. ↑ Также пишется как «Чуха» [17]
  4. ↑ Также пишется как «Лхунце» [18]
  5. ↑ Также пишется как «Монггар». [6]
  6. ↑ Также пишется как «Пема Гатшел» [19]
  7. ↑ Также пишется как «Самдрупджонгкхар» [20]
  8. ↑ Также пишется как «Траши Янце» [21]
  9. ↑ Также пишется как «Вангдуэпходранг» [22]

Ссылки

  1. ^ "География Бутана". Правительство Бутана. Архивировано из оригинала 2012-04-26.
  2. ^ abcd "Закон о местном самоуправлении Бутана 2009" (PDF) . Правительство Бутана . 2009-09-11. Архивировано из оригинала (PDF) 2011-07-06 . Получено 2011-01-20 .
  3. ^ abc "Конституция Королевства Бутан" (PDF) . Правительство Бутана. 2008. стр. 39–46. Архивировано (PDF) из оригинала 2019-04-29 . Получено 2019-06-01 .
  4. ^ "Justices of Bhutan". Королевский суд правосудия, Бутан. Архивировано из оригинала 2018-09-24 . Получено 2019-06-12 .
  5. ^ ab "Закон о выборах Королевства Бутан 2008" (PDF) . Правительство Бутана. 2008. Архивировано (PDF) из оригинала 2018-09-21 . Получено 2019-05-25 .
  6. ^ abcdef "Перепись населения и жилищного фонда 2017 года (Национальный отчет)" (PDF) . Национальное статистическое бюро. 2018-06-26. стр. 102. Архивировано из оригинала (pdf) 2019-02-28 . Получено 2019-05-31 .
  7. ^ Кинга, Сонам ​​(2009). Политика, королевство и демократия: биография государства Бутан . Тхимпху: Министерство образования, Королевское правительство Бутана. стр. 90. OCLC  477284586.
  8. ^ Ardussi, John; Ura, Karma (зима 2000 г.). «Население и управление в Бутане середины XVIII века, как это показано в записи о восшествии на престол Thugs-sprul 'Jigs med grags pa I (1725-1761)» (PDF) . Journal of Bhutan Studies . 2 (2): 39–84. Архивировано (PDF) из оригинала 01.07.2019 . Получено 01.07.2019 .
  9. ^ аб Пхунцо, Карма (2013). История Бутана . Случайный дом Индия . ISBN 978-8184003116.
  10. ^ Шуелка, Мэтью Дж.; Максвелл, Том У., ред. (2016). Образование в Бутане: культура, обучение и валовое национальное счастье (PDF) . Образование в Азиатско-Тихоокеанском регионе: проблемы, опасения и перспективы. Том 36. Springer . стр. 61. doi :10.1007/978-981-10-1649-3. ISBN 978-981-10-1647-9. ISSN  1573-5397. LCCN  2016948217. Архивировано из оригинала (PDF) 2019-06-09 . Получено 2019-06-09 .
  11. ^ Иноуэ, Макото; Шивакоти, Ганеш П., ред. (2015). Многоуровневое управление лесами в Азии: концепции, проблемы и путь вперед. SAGE Publications India . стр. 120. ISBN 9789351502593.
  12. ^ Savada, Andrea Matles; Harris, George Lawrence; Библиотека Конгресса . Федеральное исследовательское подразделение (1993). Непал и Бутан: страновые исследования (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное исследовательское подразделение, Библиотека Конгресса. стр. 322. LCCN  93012226. Архивировано (PDF) из оригинала 2019-06-07 . Получено 2019-06-29 .
  13. ^ Дальний Восток и Австралазия 1998. Europa Publications. 1998. стр. 159. ISBN 9781857430387.
  14. ^ "Dzongkhag Yargay Tshogdu Chathrim 2002" (PDF) . Правительство Бутана. 2002-07-23. Архивировано (PDF) из оригинала 2016-03-06 . Получено 2016-03-03 .
  15. ^ "Результаты переписи населения и жилищного фонда Бутана 2005 года" (PDF) . Национальное статистическое бюро. Архивировано (PDF) из оригинала 2019-06-05 . Получено 2019-07-09 .
  16. ^ "Список избирательных округов". Национальная ассамблея Бутана. Архивировано из оригинала 2019-04-02 . Получено 2019-05-31 .
  17. ^ Дорджи, Церинг (2018-02-05). "Экспортный тариф на чуху пересмотрен на 30 челтрумов за единицу". Кюнсель . Архивировано из оригинала 2018-09-16 . Получено 2019-06-19 .
  18. ^ Tshomo, Dechen (2018-10-08). "Количество домашних остановок увеличивается". Kuensel. Архивировано из оригинала 2019-05-16 . Получено 2019-06-18 .
  19. ^ Wangchuk, Kelzang (2018-10-22). "Результаты выборов из Пемагашеля". Kuensel. Архивировано из оригинала 2019-04-07 . Получено 2019-06-18 .
  20. ^ "Полиция Самдрупджонгхара арестовала троих за предполагаемое убийство". Kuensel. 2019-06-13. Архивировано из оригинала 2019-06-14 . Получено 2019-06-18 .
  21. ^ Tshedup, Younten (2019-02-05). "Тяжелый год для Trashigang и Trashiyangtse". Kuensel. Архивировано из оригинала 2019-02-07 . Получено 2019-06-18 .
  22. ^ Дема, Таши (27.02.2019). «Ветер повреждает строения в трех дзонгкхагах». Кюнсель. Архивировано из оригинала 28.02.2019 . Получено 18.06.2019 .

Внешние ссылки