Четыре провинции, столичная территория и две автономные территории Пакистана подразделяются на 38 административных «дивизионов», которые далее подразделяются на округа , техсилы и, наконец, союзные советы . Эти подразделения были упразднены в 2000 году, но восстановлены в 2008 году.
В состав округов не входят Исламабадская столичная территория и Федерально управляемые племенные территории , которые учитывались на том же уровне, что и провинции, однако в 2018 году Федерально управляемые племенные территории были включены в провинцию Хайбер-Пахтунхва и распределены по соседним округам.
Административное деление сформировало неотъемлемый уровень управления с колониальных времен. Губернаторские провинции Британской Индии были разделены на подразделения, которые, в свою очередь, были разделены на округа. После обретения независимости в 1947 году новое государство Пакистан состояло из двух крыльев — восточного и западного, разделенных Индией . Три провинции Пакистана были разделены на десять административных подразделений. Единственная провинция в восточном крыле, Восточная Бенгалия , имела четыре подразделения — Читтагонг , Дакка , Кхулна и Раджшахи . Провинция Западный Пенджаб имела четыре подразделения — Лахор , Мултан , Равалпинди и Саргодха . Северо-Западная пограничная провинция (как ее тогда называли) имела два подразделения — Дера Исмаил Хан и Пешавар . Большая часть бывшей провинции Синд стала округом Хайдарабад . Большинство подразделений были названы в честь столиц округов, за некоторыми исключениями.
С 1955 по 1970 год политика единого подразделения означала, что существовало только две провинции — Восточный и Западный Пакистан . Восточный Пакистан имел те же подразделения, что и Восточная Бенгалия ранее, но Западный Пакистан постепенно получил семь новых подразделений в дополнение к первоначальным шести. Союз штатов Белуджистан стал подразделением Калат , в то время как бывшая провинция главного комиссара Белуджистана стала подразделением Кветта . Княжеское государство Хайрпур и некоторые части подразделения Хайдарабад объединялись, чтобы сформировать подразделение Хайрпур . Бывшее княжеское государство Бахавалпур стало подразделением Бахавалпур , таким образом присоединившись к Западному Пенджабу. Федеральная столичная территория была поглощена Западным Пакистаном в 1959 году, а в 1960 году объединилась с округом Лас-Бела , чтобы сформировать подразделение Карачи-Бела . В 1969 году княжества Читрал , Дир и Сват были включены в Западный Пакистан как подразделение Малаканд со штаб-квартирой подразделения в Саиду. В 1975 году район Хайрпур был упразднен и заменен районом Суккур . В 1980 году район Суккур (формально район Хайрпур) был разделен на район Ларкана . В 1990 году район Мирпуркхас был создан путем разделения района Хайдарабад .
В 2000 году правительство отменило систему деления в провинции Синд . 11 июля 2011 года правительство Синда восстановило разделение в провинции.
Когда Западный Пакистан был распущен, дивизии были перегруппированы в четыре новые провинции. Постепенно в конце 1970-х годов были сформированы новые дивизии; дивизии Хазара и Кохат были отделены от дивизии Пешавар ; дивизия Гуджранвала была сформирована из частей дивизий Лахор и Равалпинди ; дивизия Дера Гази Хан была отделена от дивизии Мултан ; дивизия Фейсалабад была отделена от дивизии Саргодха ; дивизия Сиби была сформирована из частей дивизий Калат и Кветта ; округ Ласбела был переведен из дивизии Карачи в дивизию Калат ; дивизия Макран была отделена от дивизии Калат . Название дивизии Хайрпур было изменено на дивизию Суккур , а штаб-квартира дивизии Хайрпур была перенесена из Хайрпура в Суккур . Шахид Беназирабад также является новым дивизионом в Синде.
Во время военного правления генерала Зия-уль-Хака Консультативному совету исламской идеологии (возглавляемому судьей Танзилуром Рахманом) было поручено найти пути исламизации страны. Одной из его рекомендаций было то, что существующие четыре провинции должны быть распущены, а двадцать административных округов должны стать новыми провинциями в федеральной структуре с большей передачей полномочий, но это предложение так и не было реализовано.
В недавнем прошлом (т. е. за последние три десятилетия) округ Насерабад был отделен от округа Сиби ; округ Зхоб был отделен от округа Кветта ; округ Банну был отделен от округа Дера Исмаил Хан ; округ Мардан был отделен от округа Пешавар ; округ Ларкана был отделен от округа Суккур и округа Шахид Беназирабад [1] Округ Мирпур-Хас был отделен от округа Хайдарабад . Округ Сахивал был сформирован из частей округов Лахор и Мултан , а округ Шейхупура был сформирован из округов Лахор и Фейсалабад . Столица округа Калат была перенесена из Калата в Хуздар . Округ Рахшан недавно был добавлен к Белуджистану, включив в себя части округов Кветта и Калат со столицей в Харане .
Недавно в июне 2021 года к Белуджистану был присоединен дивизион Лоралай , отделившийся от дивизиона Жоб . Недавно, 17 августа 2022 года , дивизион Гуджарат был присоединен к Пенджабу . [2] 14 января 2023 года дивизион Мианвали был присоединен к Пенджабу.
В августе 2000 года реформы местного самоуправления отменили «Дивизион» как административный уровень и ввели систему местных советов самоуправления, первые выборы состоялись в 2001 году. После этого была проведена радикальная реструктуризация системы местного самоуправления для внедрения «принципа субсидиарности , согласно которому все функции, которые могут эффективно выполняться на местном уровне, передаются на этот уровень». Это означало передачу многих функций округам и техсилам, которые ранее выполнялись на провинциальном и дивизионном уровнях. На момент отмены в Пакистане было двадцать шесть округов — пять в Синде , шесть в Белуджистане , семь в Хайбер-Пахтунхве и восемь в Пенджабе . Отмена не затронула три округа Азад Кашмира , которые образуют второй уровень правительства.
В 2008 году после народных выборов новое правительство решило восстановить деление всех провинций. [3]
В Синде после окончания полномочий органов местного самоуправления в 2010 году система окружных комиссаров должна была быть восстановлена. [4] [5] [6]
В июле 2011 года после чрезмерного насилия в городе Карачи и после политического раскола между правящей ППН и партией большинства в Синде, ДМК и после отставки губернатора Синда от ДМК, ПНП и правительство Синда решили восстановить систему комиссаров в провинции. В результате были восстановлены пять округов Синда, а именно: Карачи, Хайдарабад, Суккур, Мирпуркхас и Ларкана с соответствующими им округами. В Синде был добавлен один новый округ — округ Шахид Беназирабад. [7]
Район Карачи был разделен на 5 первоначальных округов, а именно: Восточный Карачи , Западный Карачи , Центральный Карачи , Южный Карачи и Малир . Коранги был повышен до статуса шестого округа Карачи путем отделения от Восточного округа Карачи . Недавно округ Кеамари был образован путем раздвоения Западного округа Карачи . Эти семь округов теперь образуют округ Карачи . [8]
В следующих таблицах показаны текущие 32 подразделения по провинциям с соответствующей численностью населения по данным переписи населения Пакистана 2023 года [9] и 6 подразделений Азад Кашмира и Гилгит-Балтистана, находящихся под управлением Пакистана.
_Divisions.png/1280px-Punjab_(Pakistan)_Divisions.png)
Медиа, связанные с разделами Пакистана на Wikimedia Commons