stringtranslate.com

Режим контроля за ракетными технологиями

Члены РКРТ

Режим контроля за ракетными технологиями ( РКРТ ) — многосторонний режим экспортного контроля . Это неформальное политическое соглашение между 35 государствами-членами, которые стремятся ограничить распространение ракет и ракетных технологий. Режим был сформирован в 1987 году промышленно развитыми странами «Большой семерки» . РКРТ стремится ограничить риски распространения оружия массового поражения (ОМП) путем контроля экспорта товаров и технологий, которые могут внести вклад в системы доставки (кроме пилотируемых самолетов) такого оружия. В этом контексте РКРТ уделяет особое внимание ракетам и беспилотным летательным аппаратам, способным доставлять полезную нагрузку не менее 500 килограммов (1100 фунтов) на расстояние не менее 300 километров (190 миль), а также оборудованию, программному обеспечению и технологиям для таких систем.

РКРТ не является договором и не налагает никаких юридически обязывающих обязательств на партнеров (членов). Скорее, это неформальное политическое соглашение между государствами, которые стремятся ограничить распространение ракет и ракетных технологий. [1]

Руководящие принципы и Приложение по оборудованию, программному обеспечению и технологиям

Документы Режима включают Руководящие принципы РКРТ и Приложение по оборудованию, программному обеспечению и технологиям. Руководящие принципы определяют цель РКРТ и предоставляют общую структуру и правила для стран-членов и тех, кто в одностороннем порядке присоединился к Руководящим принципам. Приложение по оборудованию, программному обеспечению и технологиям предназначено для оказания помощи в осуществлении экспортного контроля за предметами Приложения РКРТ. Приложение разделено на предметы «Категории I» и «Категории II». Оно включает широкий спектр оборудования и технологий, как военного, так и двойного назначения, которые имеют отношение к разработке, производству и эксплуатации ракет. Страны-партнеры проявляют сдержанность при рассмотрении всех передач предметов, содержащихся в Приложении. Все такие передачи рассматриваются в каждом конкретном случае. [2]

Наибольшие ограничения применяются к так называемым предметам категории I. К таким предметам относятся полные ракетные системы (включая баллистические ракеты, космические ракеты-носители и ракеты-зонды) и беспилотные летательные аппараты (включая крылатые ракеты, мишени и разведывательные беспилотные летательные аппараты) с возможностями, превышающими порог дальности/полезной нагрузки 300 км/500 кг; производственные мощности для таких систем; и основные подсистемы, включая ступени ракет, возвращаемые аппараты, ракетные двигатели, системы наведения и механизмы боеголовок. [2]

Остальная часть приложения рассматривается как Категория II, которая включает в себя полные ракетные системы (включая баллистические ракеты, космические ракеты-носители и зондирующие ракеты) и беспилотные летательные аппараты (включая крылатые ракеты, мишени и разведывательные беспилотники), не охваченные пунктом I, способные иметь максимальную дальность, равную или превышающую 300 км. Также включен широкий спектр оборудования, материалов и технологий, большинство из которых имеют иное применение, чем ракеты, способные доставлять ОМУ. Хотя партнеры по-прежнему соглашаются проявлять сдержанность, они имеют большую гибкость в отношении заявок на передачу Категории II. [2]

В Руководящих принципах РКРТ конкретно указано, что Режим «не предназначен для препятствования национальным космическим программам или международному сотрудничеству в таких программах, пока такие программы не могут способствовать созданию систем доставки оружия массового поражения». Однако партнеры РКРТ осторожны с передачей оборудования и технологий SLV, поскольку технология, используемая в SLV, практически идентична той, которая используется в баллистической ракете, что создает реальный потенциал для распространения ракет. [2]

История

Режим контроля за ракетными технологиями (РКРТ) был создан в апреле 1987 года [3] странами G7 : Канадой , Францией , Германией , Италией , Японией , Великобританией и Соединенными Штатами . Он был создан для сдерживания распространения беспилотных систем доставки ядерного оружия , в частности систем, которые могут нести полезную нагрузку в 500 килограммов (1100 фунтов) на расстояние 300 километров (190 миль).

РКРТ применяется к экспорту в страны-члены и страны, не являющиеся членами. [1] В памятной записке, прилагаемой к соглашению, говорится, что оно не заменяет предыдущие соглашения, которые, по словам членов НАТО , разрешают поставку систем категории 1 между странами-членами НАТО. Примером может служить экспорт Соединенными Штатами ракет Trident в Соединенное Королевство для доставки ядерного оружия. [4]

На ежегодном заседании в Осло с 29 июня по 2 июля 1992 года под председательством Стена Лундбо было решено расширить сферу действия РКРТ, включив в нее нераспространение беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) для оружия массового поражения . Запрещенные материалы делятся на две категории, которые изложены в Приложении об оборудовании, программном обеспечении и технологиях РКРТ. Тридцать пять стран являются членами, а Индия присоединилась 27 июня 2016 года. [5]

По данным Ассоциации по контролю над вооружениями , РКРТ успешно помог замедлить (или остановить) несколько программ по баллистическим ракетам : «Аргентина, Египет и Ирак отказались от своей совместной программы по баллистическим ракетам Condor II . Бразилия и Южная Африка также отложили или прекратили программы по ракетам или космическим ракетам-носителям. Некоторые бывшие страны Варшавского договора, такие как Польша и Чешская Республика, уничтожили свои баллистические ракеты, отчасти, чтобы повысить свои шансы на присоединение к РКРТ». В октябре 1994 года государства-члены РКРТ установили политику «никаких подрывов»: если один член отказывает в продаже технологий другой стране, все члены должны поступить так же. [6]

Китай изначально рассматривал РКРТ как дискриминационную меру западных правительств, которые продавали сложные военные самолеты, ограничивая при этом продажу конкурирующих баллистических ракет. [7] Он устно согласился, что будет придерживаться РКРТ в ноябре 1991 года, и включил заверение в письмо своего министра иностранных дел в феврале 1992 года. Китай повторил свое обещание в совместном заявлении США и Китая от октября 1994 года. В своем совместном заявлении от октября 1997 года Соединенные Штаты и Китай заявили, что они согласились «опираться на Совместное заявление 1994 года о нераспространении ракет». [8] [ недостаточно конкретно для проверки ] Список контроля за экспортом ракет и связанных с ракетами предметов и технологий, официальное положение, было выпущено в августе 2002 года. [7] В следующем году председатель РКРТ пригласил Китай к участию. [7] Китай подал заявку на вступление в РКРТ в 2004 году, но членство не было предложено из-за опасений по поводу стандартов экспортного контроля страны. [9] [10] Израиль, Румыния и Словакия согласились следовать правилам экспорта РКРТ, хотя они еще не являются членами. [11]

Режим имеет свои ограничения; известно, что страны-члены тайно нарушают правила. [12] Некоторые из этих стран, с различной степенью иностранной помощи, развернули баллистические ракеты средней дальности , которые могут преодолевать более 1000 километров (620 миль), и исследуют ракеты с большей дальностью; Израиль и Китай развернули стратегические ядерные КРМБ , МБР и системы запуска спутников. Страны, не являющиеся членами РКРТ, покупают и продают на мировом рынке вооружений; Северная Корея в настоящее время рассматривается как основной источник распространения баллистических ракет в мире, а Китай поставлял баллистические ракеты и технологии Пакистану. [13] Китай поставлял БРСД DF-3A в Саудовскую Аравию в 1988 году, прежде чем она неофициально согласилась следовать руководящим принципам РКРТ. [14] Израиль не может экспортировать свою космическую систему запуска Shavit из-за своего статуса нечлена РКРТ, хотя администрация Клинтона разрешила американским компаниям отказаться от импорта, чтобы купить Shavit в 1994 году. [15]

Более 20 стран имеют баллистические ракетные системы. [16] Международный кодекс поведения по предотвращению распространения баллистических ракет (МКП), также известный как Гаагский кодекс поведения, был создан в 2002 году. Кодекс, призывающий к сдержанности и осторожности в распространении баллистических ракетных систем, способных доставлять оружие массового поражения, насчитывает 119 членов. Его миссия аналогична миссии РКРТ, экспортной группы.

Индия подала заявку на членство в июне 2015 года при поддержке России, Франции и США [17] и стала членом 27 июня 2016 года. [18] [19] [20]

Пакистан не является членом РКРТ. Хотя он выразил желание присоединиться к группе, он не подал заявку. [21] Правительство Пакистана обязалось придерживаться руководящих принципов РКРТ, [21] [22] и аналитики полагают, что страна это делает. [21] [23] [24]

В 2020 году правительство США объявило, что оно переосмыслит реализацию РКРТ, чтобы ускорить продажу беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в другие страны. Пересмотренная политика США переосмыслит, как РКРТ применяется к дронам, которые движутся со скоростью менее 800 километров в час (500 миль в час), таким как дроны Predator и Reaper (производства General Atomics ) и дрон Global Hawk (производства Northrop Grumman ). [25] [26]

Участники

В состав РКРТ входят 35 членов. [27]

К странам, не являющимся членами РКРТ и обязующимся соблюдать ее, относятся:

Ссылки

  1. ^ ab "Часто задаваемые вопросы (FAQ)". Режим контроля за ракетными технологиями . Получено 10 мая 2019 г.
  2. ^ abcd "Guidelines and the Equipment, Software and Technology Annex". Режим контроля за ракетными технологиями . Получено 15 мая 2024 г.
  3. ^ "MTCR Index". mtcr.info . Архивировано из оригинала 14 мая 2016 . Получено 29 июня 2016 .
  4. ^ «Возможные ограничения на будущее принятие решений Великобританией о любой замене Trident». Defense Select Committee . UK Parliament. 19 января 2006 г. Получено 9 мая 2019 г.
  5. ^ "Research Library: Country Profiles: Israel". NTI. 2 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2004 г. Получено 11 июня 2010 г.
  6. ^ "The Missile Technology Control Mode at a Glance". Ассоциация по контролю над вооружениями . Получено 11 июня 2010 г.
  7. ^ abcd Хуан, Чин-Хао (25 мая 2012 г.). ««Преодоление разрыва»: анализ экспортного контроля Китая в соответствии с международными стандартами». Министерство иностранных дел и по делам Содружества . Получено 4 января 2022 г. – через gov.uk.
  8. ^ "Центр исследований нераспространения имени Джеймса Мартина | Борьба с распространением оружия массового поражения с помощью обучения и анализа". Cns.miis.edu . Получено 13 февраля 2016 г.
  9. ^ "Китай и многосторонние механизмы экспортного контроля". Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. 27 мая 2010 г. Получено 11 июня 2010 г.
  10. ^ "Ракетный режим отталкивает Китай". Arms Control Today . Arms Control Association. Ноябрь 2004 г. Получено 11 июня 2010 г.
  11. ^ abcd "Краткий обзор режима контроля над ракетными технологиями | Ассоциация по контролю над вооружениями". Armscontrol.org . Получено 13 февраля 2016 г. .
  12. ^ "Китай тайно продал Саудовской Аравии ракеты DF-21 с одобрения ЦРУ". The Diplomat. 31 января 2014 г. Получено 30 июня 2016 г.
  13. ^ "Международный центр оценки и стратегии > Исследования > Пакистанские баллистические ракеты большой дальности: взгляд из IDEAS". Архивировано из оригинала 29 декабря 2012 года . Получено 7 декабря 2012 года .
  14. ^ Meick, Ethan (16 июня 2014 г.). Сообщенная продажа баллистических ракет Китаем Саудовской Аравии: предпосылки и потенциальные последствия (PDF) (отчет). Комиссия США по обзору экономики и безопасности Китая . Получено 16 июля 2017 г.
  15. ^ "Торговля между Израилем и США растет, но экспорт ракет по-прежнему контролируется". Wisconsinproject.org . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Получено 13 февраля 2016 года .
  16. ^ Угроза баллистических и крылатых ракет (отчет). Комитет по анализу баллистических ракет военной разведки. Июнь 2017 г. стр. 5. NASIC-1031-0985-17 . Получено 16 июля 2017 г.
  17. ^ "Индия не смогла получить членство в РКРТ, но получила широкую поддержку". www.indiastrategic.in . Получено 27 июня 2016 г.
  18. ^ "Индия присоединяется к режиму контроля за ракетными технологиями. 5 главных вещей, которые нужно знать". The Hindu . 27 июня 2016 г. Получено 27 июня 2016 г.
  19. ^ "Индия присоединяется к Режиму контроля за ракетными технологиями в качестве полноправного члена". The Indian Express . 27 июня 2016 г. Получено 27 июня 2016 г.
  20. ^ "Режим контроля за ракетными технологиями". www.mtcr.info . Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Получено 27 июня 2016 года .
  21. ^ abc Газала Ясмин Джалил. «Членство Индии в режиме контроля за ракетными технологиями: последствия для Южной Азии». Стратегические исследования . 37 (3): 42–3, 52.
  22. ^ Бакир Саджад Сайед (30 июня 2016 г.). «Почему Пакистан не хочет присоединяться к РКРТ». Dawn . [Представитель Министерства иностранных дел Пакистана заявил], что Пакистан уже добровольно следует руководящим принципам РКРТ.
  23. ^ Адил Султан (2018). Универсализация норм ядерного нераспространения: региональная структура для государств, обладающих ядерным оружием в Южной Азии . Springer Publishing . стр. 73. Пакистан добровольно придерживается руководящих принципов РКРТ...
  24. ^ "ИНФОРМАЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЭКСПОРТОМ ПАКИСТАНА". Бюро промышленности и безопасности . Пакистан не является членом Австралийской группы, Режима контроля за ракетными технологиями, Группы ядерных поставщиков или Вассенаарских договоренностей, но ведет контрольные списки, соответствующие руководящим принципам всех режимов, кроме Вассенаарских договоренностей.
  25. ^ Дэрил Г. Кимбалл (сентябрь 2020 г.). «США переосмысливают правила РКРТ». Arms Control Today . Arms Control Association . Получено 4 января 2022 г. .
  26. ^ "США смягчают правила для экспорта большего количества беспилотников". Reuters . 24 июля 2020 г. Получено 31 октября 2021 г.
  27. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah ai aj "Участники Режима контроля за ракетными технологиями". mtcr.info . Получено 29 июня 2016 г. .

Внешние ссылки