stringtranslate.com

Свобода информации в Соединенных Штатах

Свобода информации в Соединенных Штатах относится к возможности общественности получать доступ к правительственным записям, заседаниям и другой информации. В Соединенных Штатах законодательство о свободе информации существует на всех уровнях правительства: федеральном уровне, уровне штата и местном уровне.

Федеральный уровень

С момента основания Соединенных Штатов право общественности знать о делах своего правительства было основополагающей демократией. Джеймс Мэдисон писал во время Конституционного конвента Соединенных Штатов : «Право свободного изучения государственных деятелей и мер, а также свободное общение являются единственным эффективным гарантом всех других прав». [1] [2]

Несколько федеральных законов расширили возможности общественности по доступу к государственным записям .

Федеральное законодательство

Самым важным из них стал Закон о свободе информации , подписанный 4 июля 1966 года президентом Линдоном Джонсоном .

Предлагаемое законодательство

Различные авторитетные федеральные источники

Меморандумы Генерального прокурора США

История

The Holder Memo является частью серии политических меморандумов о том, как федеральные агентства должны применять исключения из FOIA. Начиная с 1977 года с Генерального прокурора Гриффина Белла и продолжая Генеральным прокурором Уильямом Френчем Смитом в 1981 году и Генеральным прокурором Джанет Рено в 1993 году, Министерство юстиции США (DOJ) объявило, как исполнительная власть должна подходить к FOIA, ее применению и защите DOJ действий агентства. Другими словами, позиция DOJ относительно того, когда они будут защищаться в иске FOIA, колебалась в течение последних трех десятилетий.

Меморандум Рено

Меморандум Рино [6] установил «презумпцию» в пользу раскрытия, указав, что «политикой Министерства юстиции будет защита утверждения об исключении из FOIA только в тех случаях, когда агентство обоснованно предвидит, что раскрытие информации нанесет вред интересам, защищенным этим исключением». Он призвал все правительственные агентства рассматривать запросы FOIA способом, наиболее благоприятным для открытости, и раскрывать информацию, даже если она может подпадать под одну из девяти категорий исключений, если раскрытие информации не приведет к «предсказуемому вреду». Целью было достижение «максимально ответственного раскрытия».

Памятка Эшкрофта

12 октября 2001 года генеральный прокурор Джон Эшкрофт выпустил меморандум о политике в отношении FOIA для всех федеральных исполнительных агентств. Генеральный прокурор заявил, что Министерство юстиции (DOJ) будет защищать решения агентств об удержании документов от запрашивающего FOIA в соответствии с одним из исключений из закона «если только они не лишены прочного правового основания или не представляют неоправданного риска неблагоприятного воздействия на способность других агентств защищать другие важные записи».

Меморандум Эшкрофта отменил стандарт Рино. Агентствам было сказано, что при принятии дискреционных решений FOIA они должны тщательно учитывать фундаментальные ценности, лежащие в основе исключений — национальную безопасность, конфиденциальность, интересы правительства и т. д. — и склоняться в их пользу, когда это возможно. Меморандум Эшкрофта [7] с его стандартом «надежной правовой основы» поощрял (или, по крайней мере, казалось, поддерживал) более широкое использование исключений FOIA сотрудниками федеральных агентств.

Памятка держателя AG

Меморандум Эшкрофта был отменен генеральным прокурором Эриком Холдером 14 марта 2009 года. Меморандум генерального прокурора [8], по-видимому, восстановил стандарт меморандума Рино и расширил политику. Политика исполнительной власти заключается в том, чтобы быть открытой, отзывчивой, прозрачной и подотчетной. Текущий меморандум поощряет максимально возможное раскрытие информации в дискреционных исключениях и, по возможности, разумно отделять информацию об исключениях и раскрывать остальную часть.

Законодательство штата

Во всех пятидесяти штатах США и округе Колумбия также действуют законы о свободе информации, которые регулируют доступ общественности к правительственным записям на уровне штата и на местном уровне. [9] Эти законы имеют много разных названий, включая законы о солнечном свете, законы о публичных записях, законы об открытых записях и т. д. Кроме того, законы об открытых собраниях регулируют доступ общественности к собраниям государственных должностных лиц или назначенных советов. [10]

Все законы в стиле свободы информации поддерживают идеал, согласно которому в демократии люди имеют право знать о деятельности своего правительства. Однако законы различаются по сфере действия и силе в разных юрисдикциях. [1] Например, Закон о солнечном свете во Флориде создает как законное, так и конституционное право на доступ, тогда как многие штаты предоставляют только законное право. [2] Кроме того, хотя штат может иметь сильное законодательство, соблюдение штатом своих собственных законов может негативно повлиять на способность общественности получать доступ к записям. [11]

Законы о свободе информации по штатам

  1. ^ Первоначально Правительственный кодекс §§ 6250 - 6276.48 до 1 января 2023 года.

Смотрите также

Лица

НАС

Ссылки

  1. ^ ab Stewart, Daxton R. "Chip" (2010-07-08). "Let the Sunshine In, or Else: An Examination of the "Teeth" of State and Federal Open Meetings and Open Records Laws". Communication Law and Policy . 15 (3): 265–310. doi :10.1080/10811680.2010.489858. ISSN  1081-1680. S2CID  144106823.
  2. ^ ab Edwards, K. (2003). «Законы о свободе информации». Энциклопедия международных СМИ и коммуникаций : 53–67. doi :10.1016/B0-12-387670-2/00100-X. ISBN 9780123876706– через Elsevier Science & Technology.
  3. ^ Gold, Hadas (26 февраля 2014 г.). «Палата представителей единогласно принимает законопроект о свободе информации». Politico (блог) . Получено 19 апреля 2015 г.
  4. ^ FOIA (Act HR 1211). 25 февраля 2014 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  5. ^ «Закон о свободе информации». whitehouse.gov . 21 января 2009 г. – через Национальный архив .
  6. ^ «Обновление FOIA: Меморандум Генерального прокурора Рино о FOIA». 13 августа 2014 г.
  7. ^ «Опубликован новый меморандум Генерального прокурора о свободе информации».
  8. ^ http://www.usdoj.gov/ag/foia-memo-march2009.pdf [ пустой URL PDF ]
  9. ^ "Законы о государственных публичных записях". FOIAdvocates.
  10. ^ Кей, Джанет (2008-06-05), «Закон открытых собраний», в Донсбах, Вольфганг (ред.), Международная энциклопедия коммуникаций , Чичестер, Великобритания: John Wiley & Sons, Ltd, стр. wbieco010, doi :10.1002/9781405186407.wbieco010, ISBN 978-1-4051-8640-7, получено 2023-03-16
  11. ^ «Штаты не в состоянии реагировать на свободу информации – Национальная коалиция за свободу информации». 2007. Получено 17.03.2023 .
  12. ^ ab Национальный обзор государственных законов. Ричард А. Лейтер, Венди Лейтер (9-е изд.). Гетцвилл, Нью-Йорк: William S. Hein & Co., Inc. 2022. стр. 807–816. ISBN 978-0-8377-4269-4. OCLC  1343162981.{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  13. ^ "Open Government Guide Alabama - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  14. ^ "Open Government Guide Alaska - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  15. ^ "Open Government Guide Arizona - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  16. ^ "Open Government Guide Arkansas - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  17. ^ "Часто задаваемые вопросы о Законе о государственных записях Калифорнии". post.ca.gov . Получено 05.03.2023 .
  18. ^ "Open Government Guide Colorado - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  19. ^ "Open Government Guide Connecticut - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  20. ^ "Open Government Guide Delaware - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  21. ^ Калил, Эрл Л. (1975). «Закон о солнечном свете Флориды». Florida Bar Journal . 49 (2): 72–116 – через HeinOnline.
  22. ^ "Open Government Guide Georgia - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  23. ^ "Open Government Guide Hawaii - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  24. ^ Younger, Cally (2015). «В 25-м году закон Айдахо о публичных записях будет проверен омбудсменом Айдахо по публичным записям». Адвокат (Ассоциация адвокатов штата Айдахо) . 58 (2): 32–34 – через HeinOnline.
  25. ^ "Open Government Guide Illinois - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  26. ^ Офис советника по вопросам общественного доступа (2022). «Справочник по законам штата Индиана о публичном доступе» (PDF) . Закон о доступе к публичным записям . Получено 3 марта 2022 г.
  27. ^ "Open Government Guide Iowa - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  28. ^ "Open Government Guide Kansas - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .
  29. ^ "Open Government Guide Kentucky - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  30. ^ "Open Government Guide Louisiana - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-05 .
  31. ^ "Open Government Guide Maine - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  32. ^ «В новом отчете должностные лица Мэриленда, занимающиеся открытыми записями, призывают к большей прозрачности». Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 07.03.2023 .
  33. ^ "Open Government Guide Massachusetts - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  34. ^ "Open Government Guide Michigan - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  35. ^ "Open Government Guide Minnesota - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  36. ^ "Open Government Guide Mississippi - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  37. ^ "Миссури". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  38. ^ "Open Government Guide Montana - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  39. ^ «Очерк законов о публичных записях Небраски». Генеральный прокурор Майк Хильгерс . 2023. Получено 06.03.2023 .
  40. ^ "Open Government Guide Nevada - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  41. ^ "Open Government Guide New Hampshire - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  42. ^ "Open Government Guide New Jersey - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  43. ^ "Open Government Guide New Mexico - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  44. ^ "Open Government Guide New York - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  45. ^ "Open Government Guide North Carolina - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  46. ^ Отделение штата и местных органов власти, Генеральная прокуратура (2022). «Руководство по открытым записям» (PDF) . Генеральная прокуратура Северной Дакоты . Получено 9 марта 2023 г.
  47. ^ "Open Government Guide Ohio - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  48. ^ "Open Government Guide Oklahoma - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  49. ^ "Орегон". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  50. ^ Пиледжи, Доминик (2007). «Закон Пенсильвании о праве знать» (PDF) . The Office of Open Records . Получено 9 марта 2023 г.
  51. ^ "Open Government Guide Rhode Island - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  52. ^ "Open Government Guide South Carolina - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  53. ^ "Open Government Guide South Dakota - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  54. ^ "Open Government Guide Tennessee - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-09 .
  55. ^ "Open Government Guide Texas - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  56. ^ "Open Government Guide Utah - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  57. ^ "Vermont State Archives & Records Administration". Секретарь штата Вермонт . Получено 2023-03-06 .
  58. ^ "Open Government Guide Virginia - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  59. ^ "Open Government Guide Washington - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-06 .
  60. ^ Макгроу-младший, Даррелл В. (2011). «Закон о свободе информации Западной Вирджинии» (PDF) . Получено 9 марта 2023 г.
  61. ^ "Open Government Guide Wisconsin - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-06 .
  62. ^ "Open Government Guide Wyoming - Reporters Committee". The Reporters Committee for Freedom of the Press . Получено 2023-03-09 .
  63. ^ Office of Open Government. «Закон о свободе информации (FOIA)». Open DC . Получено 3 марта 2023 г.
  64. ^ "Open Government Guide District of Columbia - Reporters Committee". Комитет репортеров за свободу прессы . Получено 2023-03-05 .

Внешние ссылки