Дон Ричард Перата (родился 30 апреля 1945 года) — калифорнийский лоббист [1] и бывший политик- демократ , который был временным президентом Сената штата Калифорния с 2004 по 2008 год. Он занял второе место на выборах мэра Окленда в ноябре 2010 года . [ 2 ]
В 2006 году Перата работал с губернатором Арнольдом Шварценеггером , чтобы добиться принятия пяти мер по облигациям, связанным с инфраструктурой. До работы в Сенате штата Перата работал в Ассамблее штата Калифорния , был членом Совета попечителей округа Аламида и учителем средней школы.
Родился в Аламеде, Калифорния , [3] Перата — сын итальянских иммигрантов. В детстве он помогал отцу Дику доставлять молоко от двери к двери для маслобойни Lakehurst в Аламеде. [4] Перата окончил среднюю школу Saint Joseph High School и получил степень в колледже Saint Mary's College of California . Он преподавал английский язык, историю и обществоведение с 1966 по 1981 год в школах округа Аламеда . У Ператы есть дочь и сын. [ требуется ссылка ]
Перата начал свою политическую карьеру, когда баллотировался на пост мэра Аламеды в 1975 году, но потерпел поражение с небольшим перевесом. В 1986 году он был избран в Совет попечителей округа Аламеда и был переизбран на второй срок. В качестве инспектора Перата работал над закрытием проблемных винных магазинов, запретил рекламу сигарет и лоббировал в законодательном собрании штата запрет на штурмовое оружие и финансирование психически больных. [4]
Проработав восемь лет представителем Окленда в качестве управляющего округа Аламеда, Перата впервые попробовал себя в политике штата на демократических праймериз 1994 года на посту контролера, в возрасте 49 лет. Он потерпел неудачу, набрав 27,27% голосов. После этого Перата работал помощником по персоналу тогдашнего временного сенатора Билла Локьера . В 1996 году Перата был избран членом Законодательного собрания штата Калифорния от округов Окленд, Аламеда и Пьемонт. [5]
В 1998 году Перата баллотировался в Сенат штата от 9-го округа, который в настоящее время включает Аламеду , Олбани , Беркли , Кастро-Вэлли , Дублин , Эль-Собранте , Эмеривилль , Ливермор , Окленд , Пьемонт , Ричмонд и Сан-Пабло .
Выдвижение Ператы (и избрание) в Сенат штата в 1998 году было частью серии из пяти специальных выборов, которые проводились в Ист-Бэй менее чем за 12 месяцев, когда Перата и другие политики Ист-Бэй боролись за различные политические должности. Подробный отчет о событиях см. в разделе Специальные выборы музыкальные стулья .
Дон Перата был выбран своими коллегами из Демократической партии Калифорнии на пост лидера партии в Сенате штата Калифорния в 2004 году, став временным президентом Сената штата Калифорния и лидером Сената. [6] Эта должность является самым высокопоставленным лидером и самым влиятельным членом Сената. [7] Демократическая партия штата переизбрала Перату временным президентом до его ухода из Сената штата в 2008 году . [8]
Перата — ярый сторонник контроля над оружием . В 1999 году Перата успешно провел законопроект, который обновил запрет на «штурмовое оружие» в Калифорнии, добавив запрет на полуавтоматическое огнестрельное оружие с общим описанием . Он получил разрешение на скрытое ношение оружия , чтобы законно носить заряженный пистолет в общественных местах. Он утверждал, что это было необходимо для самообороны из-за угроз его жизни и благополучию его семьи со стороны некоторых отдельных противников его законодательной деятельности по контролю над оружием . [9]
Перата был защитником прав пожилых людей, психически больных и инвалидов. Он поддержал законодательство о создании программы скидок на лекарства и законодательство, требующее от больничных касс оплачивать лечение психических заболеваний. Он поддержал законодательство, которое обеспечило 27 миллионов долларов в год на лечение рака яичников и простаты, и законодательство, которое расширило доступ к скринингу рака груди для женщин с низким доходом. Он является автором законодательства, требующего от коммунальных компаний Калифорнии заключать контракты на более чистые источники энергии, и поддержал более жесткие штрафы за выбросы нефтеперерабатывающих заводов. [ необходима ссылка ]
В начале 2005 года Перата представил законопроект о восстановлении слабеющей инфраструктуры Калифорнии, включая улучшение автомагистралей, жилищную реформу и ремонт дамб. Губернатор Арнольд Шварценеггер начал выступать в пользу улучшения инфраструктуры штата после того, как инициативы Шаварценеггера по специальному голосованию на выборах в ноябре 2005 года были отклонены. Хотя план Шварценеггера включал решение транспортных проблем, его план инфраструктуры был значительно более дорогостоящим и предусматривал больше тюрем и не решал жилищную проблему. [ необходима цитата ]
В редком случае для политиков Сакраменто, в начале 2006 года Перата и Шварценеггер начали работать вместе, чтобы собрать воедино двухпартийный план инфраструктуры, который обе стороны законодательного органа могли бы принять. Они добились успеха, и пять мер по облигациям были одобрены избирателями Калифорнии на выборах в ноябре 2006 года. Эти меры направлены на улучшение дорог, общественного транспорта, доступного жилья, ремонт дамб и модернизацию образовательных учреждений. [ необходима цитата ]
В июле 2007 года во время переговоров по бюджету штата Перата приказал Сенату оставаться на заседании в течение 19 часов, чтобы попытаться достичь соглашения по бюджету. Для принятия бюджета Калифорнии требуется две трети голосов обеих законодательных палат и подпись губернатора. Перате требовалось два голоса республиканцев в Сенате штата, чтобы принять бюджет, и локдаун был направлен на получение этих двух голосов республиканцев. Республиканцы Сената штата Калифорния представили пересмотренный бюджет, направленный на сокращение государственных расходов и включающий налоговые льготы для некоторых корпораций из списка Fortune 500, сокращение расходов на транспорт и социальное обеспечение, а также отмену надбавок к заработной плате слепых, пожилых и инвалидов. [10] [11]
Бюджет штата уже получил требуемое большинство в две трети голосов в Ассамблее Калифорнии и поддержку губернатора Шварценеггера. Перата и сенаторские демократы отклонили предложение сенатора-республиканца по бюджету, и республиканцы продержались несколько недель до августа, не дав многим законодателям штата вернуться домой на летние каникулы, прежде чем бюджет был принят. Перата отомстил республиканцу Джеффу Денхэму за голосование против бюджета, лишив Денхэма назначений в комитете и способствуя отзыву Денхэма. [12]
Перата пришел к выводу о Капитолии: «Там нет центра. Я не говорю о политическом центре. В Сакраменто не осталось ни центра действия, ни морального центра, ни чего-либо еще». [13]
В апрельском интервью Перата размышлял о ценности законодательства, принятого Законодательным собранием штата под его руководством в качестве временного председателя Сената штата Калифорния : «Почти все, что я хотел сделать в Сакраменто, что было полезно для штата — будь то контроль над оружием или детская смертность — было вдвойне полезно для моего округа. Во многих случаях моя роль заключалась в том, чтобы сделать это; у меня не было необходимости брать на себя или получать похвалу, только результаты». [14]
Предложение 93 , изменение ограничения срока полномочий, предложенное Ператой и спикером Ассамблеи Фабианом Нуньесом , не было принято в феврале 2008 года. Перата был отстранен от должности в Сенате штата (а Нуньес был отстранен от должности в Ассамблее штата) в 2008 году. Предложение позволило бы Перате отслужить еще один срок в Сенате штата (а Нуньес еще три срока в Ассамблее штата). Перата подвергся критике со стороны оппозиции Предложению 93. [15] В одной из телевизионных реклам была следующая строка: «Дон Перата, в чей дом был произведен обыск ФБР в ходе продолжающегося расследования коррупции». [16]
Перата подал «заявление о намерении» баллотироваться в Калифорнийский совет по уравниванию в 2010 году, [17] но вместо этого решил баллотироваться на пост мэра Окленда после того, как действующий мэр Рон Деллумс отказался баллотироваться на переизбрание. [18] [19] [20] [21]
На выборах в ноябре 2010 года Перата баллотировался на пост мэра среди девяти кандидатов. Двумя другими основными претендентами были члены городского совета Джин Куан и Ребекка Каплан . Он лидировал в голосовании за первое место , но оказался на втором месте после победителя Куан после учета рейтингового голосования (мгновенный тур). [2]
Перата также был сопредседателем комитета кампании Калифорнии [22] по принятию Закона об исследовании рака в Калифорнии , предложения 29 2012 года, избирательной меры, которая была отклонена избирателями Калифорнии 5 июня 2012 года. [23] Если бы она была принята, то, как предполагалось, эта мера ежегодно будет приносить более 500 миллионов долларов на исследования рака путем введения нового налога в размере 1 доллара за пачку табачных изделий в Калифорнии. Доходы также были бы потрачены на программы по прекращению курения и обеспечение соблюдения табачного законодательства. [24]
В начале 2004 года газета San Francisco Chronicle сообщила, что друг и соратник Ператы, Тимоти Г. Стэплз, получил $313 000 в виде бизнеса от политических кампаний, инициированных или поддержанных Ператой. В то же время, согласно финансовым отчетам и интервью с сенатором, Стэплз выплачивал Перате $100 000 в год в качестве консультационных гонораров, которые дополняли зарплату Ператы в Сенате. После этого раскрытия информации Фонд по правам налогоплательщиков и потребителей направил в Сенат письмо, в котором говорилось, что выплаты Ператы за консультационную работу выглядят «как сложный и незаконный механизм отмывания денег». [25]
На той же неделе Комитет по этике Сената начал расследование этого дела, но прекратил его в следующем месяце, придя к выводу, что сделки не нарушали стандарты поведения Сената или правила конфликта интересов. Позже в том же месяце Chronicle сообщила о другой сделке сенатора. С 1999 года фонд кампании Ператы и различные другие политические комитеты выплатили Exit Strategies более 743 000 долларов, согласно документам о финансировании кампании. Exit Strategies, политическая фирма прямой почтовой рассылки, была основана в 1999 году сыном Ператы Ником и базировалась в доме его отца в округе Аламеда. По их собственным подсчетам, Exit Strategies выплатила сенатору почти 138 000 долларов за тот же период за аренду и консультационные сборы. Комитет по этике Сената снова постановил, что это не было нарушением, дающим основания для судебного преследования, но это подняло вопросы о правомерности отношений. [26]
Дополнительные статьи The Chronicle в это время намекали на то, что Перата внес законопроект от имени Mercury Insurance, что могло позволить компании обойти Поправку 103. Mercury, в свою очередь, пожертвовала 50 000 долларов политическому комитету, которым руководил застройщик из Окленда Фил Тэгами, который позже нанял Staples, который ранее платил Перате за консультанта. [27]
В начале ноября 2004 года Перата стал официальной целью расследования Министерства юстиции при президенте-республиканце Джордже Буше-младшем. ФБР, прокуратура США и федеральное большое жюри расследовали, брал ли Перата взятки или откаты от друзей и спонсоров кампании в обмен на свою помощь. [28] [29] [30]
В том же году Перата также подвергся критике, когда он назвал «крекерами» — уничижительным жаргонным словом для обозначения бедных белых южан — некоторых жителей района Сан-Диего, которые резко выступали против законопроекта, предоставляющего нелегальным иммигрантам возможность получать водительские права. [31]
В мае 2007 года East Bay Express, альтернативный еженедельник в районе залива , опубликовал двухчастное расследование Ператы. В статьях говорилось, что в период с 1998 по 2007 год Перата потратил более 1 миллиона долларов наличными на избирательную кампанию на вечеринки и роскошные расходы на образ жизни, что составило более четверти от общей суммы, которую он собрал на свои предвыборные кампании в то время. Та же бесплатная публикация также утверждала, что Перата манипулировал либеральными причинами, такими как антивоенные настроения, в своих политических целях. [32] и использовал пожертвования на избирательную кампанию для поддержки своего расточительного образа жизни. [33] [34]
Расследование ФБР длилось пять лет. Никаких арестов или обвинений не было, и в начале 2009 года должностные лица Министерства юстиции закрыли дело и объявили, что не будут выдвигать никаких обвинений. [35]