Роджер Франсиско Норьега (родился в 1959 году в Уичито, Канзас ) — американский дипломат, занимавший должность помощника государственного секретаря по делам Западного полушария в администрации Джорджа Буша-младшего . Он является приглашенным научным сотрудником Американского института предпринимательства .
Он родился в Уичито, штат Канзас , учился в Университете Уошберна в Топике, где в 1982 году получил степень бакалавра гуманитарных наук.
Норьега был вовлечен в политику Латинской Америки с 1980-х годов, когда он работал в Агентстве США по международному развитию администрации Рональда Рейгана . По данным The Texas Observer , работая в USAID, Норьега «курировал «нелетальную помощь» контрас», что привело к вопросам о работе Норьеги во время расследований дела Иран-контрас . [1]
С 1990 по 1993 год Норьега занимал должность старшего политического советника и заместителя представителя США в миссии США при Организации американских государств (ОАГ), а с 1993 по 1994 год — старшего советника по общественной информации в ОАГ.
С 1994 по 1997 год Норьега вернулся на Капитолийский холм в качестве старшего сотрудника конгрессмена Бенджамина Гилмана в Комитете Палаты представителей по международным отношениям . Впоследствии он стал старшим сотрудником сенатора Джесси Хелмса (республиканец от Северной Каролины). В 1996 году Норьега стал соавтором Закона Хелмса-Бертона , который ужесточил эмбарго США против Кубы .
Другие его должности в Государственном департаменте были связаны с Агентством США по международному развитию (USAID) и Бюро по межамериканским делам и связям с общественностью, где он был сотрудником программы с 1987 по 1990 год и старшим писателем/редактором с 1986 по 1987 год. До этого он занимал должность пресс-секретаря и помощника по законодательным вопросам конгрессмена Боба Уиттакера (республиканец от Канзаса) в Палате представителей США с 1983 по 1986 год. Президент Буш также назначил Норьегу в совет директоров Межамериканского фонда .
С 2001 по 2003 год Норьега занимал пост постоянного представителя США в Организации американских государств (ОАГ) [2] .
Будучи помощником госсекретаря по делам Западного полушария при президенте Джордже Буше-младшем , посол Норьега отвечал за управление внешней политикой США и продвижение интересов США в регионе. Норьега был главной силой, стоящей за политикой администрации Буша в отношении Кубы и Венесуэлы . [3] В 1996 году Норьега стал соавтором закона Хелмса-Бертона , который ужесточил 40-летнее эмбарго в отношении Кубы. [4] В апреле 2002 года Норьега был послом в Организации американских государств во время временного отстранения от власти президента Венесуэлы Уго Чавеса . Норьега ушел из Госдепартамента в 2005 году на фоне критики со стороны высокопоставленных чиновников Госдепартамента, стремящихся ослабить напряженность между США и Венесуэлой, чтобы присоединиться к частному сектору. [5] [6]
Придя в частный сектор в качестве лоббиста в 2005 году, Норьега устроился на работу в юридическую фирму Tew Cardenas LLP, базирующуюся в Майами, которая, согласно отчетам LD-2, поданным во втором квартале 2004 года, [7] активно лоббировала интересы организаций сторонников свободного рынка на Гаити. Во время сообщения о присутствии Посады Каррилеса в США в 2005 году Норьега заявил, что правительство Соединенных Штатов тогда не знало о его присутствии, заявив, что споры о его присутствии в стране «могут быть полностью сфабрикованной проблемой», и что Посада «мог не быть в Соединенных Штатах». [8]
После ухода из Госдепартамента он лоббировал представителей США в поддержку лидеров оппозиции Венесуэлы, таких как Леопольдо Лопес и Мария Корина Мачадо . [ требуется ссылка ] Среди известных клиентов, которых представлял Норьега, были многомиллиардный глобальный хедж-фонд Elliott Management Corp , которому Норьега помогал через «федеральную защиту от имени американских инвесторов в Латинской Америке» [9] и политическую группу интересов Moroccan American Center for Policy, предоставляющую помощь и поддержку для урегулирования проблемы Западной Сахары. [10] В 2008 году Норьега объединился с венесуэльским изгнанником и бывшим сотрудником PDVSA и МВФ Мартином Родилом, чтобы сформировать частную фирму по оценке рисков и лоббированию под названием Vision Americas, через которую в 2009 году он был нанят в качестве лоббиста США организацией частного сектора Гондураса во время государственного переворота в Гондурасе в 2009 году, когда был свергнут президент Мануэль Селайя . [11] Согласно форме раскрытия информации, [12] Норьега и Vision Americas были наняты для «поддержки усилий частного сектора Гондураса по содействию консолидации демократического перехода в своей стране». Норьега ранее утверждал, что демократически избранный Селайя представляет угрозу для региона, поскольку Гондурас был эпицентром того, что он описал как «продолжающееся распространение авторитаризма Чависты под видом демократии». Другие лоббистские действия, проведенные Роджером Норьегой через Vision Americas, включают контракт на 25 000 долларов [13] в 2010 году с венесуэльской фирмой Alodiga, заявляющей о «поддержке регистрации и нормативных вопросов клиента», и контракт на 45 000 долларов [14] в 2016 году с гаитянским филиалом глобального промышленного, финансового, цепочечного и телекоммуникационного гиганта GB Group, принадлежащего миллиардеру-оппортунисту и старателю Гилберту Биджио , в котором указывалась инициатива, связанная с «просвещением заинтересованных сторон США об экономических возможностях современной портовой системы на Гаити».
Норьега подписал Мадридскую хартию — документ, подготовленный консервативной испанской политической партией Vox , в котором левые группы описываются как враги Иберо-Америки, участвующие в «преступном проекте», который находится «под эгидой кубинского режима». [15] [16]