Дэвид Сэмсон (родился 14 августа 1939 года) — американский юрист, занимавший пост генерального прокурора Нью-Джерси при губернаторе -демократе Джиме Макгриви с 2002 по 2003 год. Он занимал пост председателя Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси (PANYNJ) с 2011 года до своей отставки 28 марта 2014 года в связи со скандалом с закрытием переулка Форт-Ли . [1] [2] Сэмсон является партнёром и одним из основателей юридической фирмы Wolff & Samson [3] , из которой он ушёл в отставку в апреле 2015 года, и был союзником губернатора Криса Кристи . [4] [5] [6]
14 июля 2016 года Сэмсон признал себя виновным в совершении тяжкого преступления за сговор с целью воспрепятствовать проекту аэропорта, чтобы заставить United Airlines возобновить прекращенный рейс в аэропорт в Южной Каролине , недалеко от дома, которым он владел. [7] [8] Сэмсону было предписано выплатить штраф в размере 100 000 долларов и приговорено к году домашнего ареста в доме отдыха в Южной Каролине, который стал предметом преступления. [9]
Сэмсон родился в еврейской семье в Ньюарке и вырос в Хиллсайде, штат Нью-Джерси . [10]
В 1961 году он получил степень бакалавра гуманитарных наук в Ратгерском университете, а в 1965 году — степень юриста в юридической школе Пенсильванского университета .
В начале своей карьеры он служил судебным клерком у судьи Натана Л. Джейкобса в Верховном суде Нью-Джерси . [11]
В 2002–2003 годах Сэмсон занимал должность генерального прокурора Нью-Джерси при губернаторе-демократе Джиме Макгриви, занимавшем должность главного сотрудника правоохранительных органов Нью-Джерси . На этой должности он курировал работу общештатных отделов уголовного правосудия, полиции штата Нью-Джерси , гражданских прав, по делам потребителей и контроля за азартными играми , а также отдела права, который представляет все исполнительные департаменты в правительстве штата Нью-Джерси . В качестве председателя Целевой группы по обеспечению готовности к внутренней безопасности Нью-Джерси он работал рука об руку с федеральными агентствами в организации и руководстве усилиями по борьбе с терроризмом по всему региону Нью-Джерси-Нью-Йорк. [ необходима ссылка ]
Сэмсон ранее был близким соратником [12] и доверенным лицом Криса Кристи . [6] В 2009 году Сэмсон был советником губернаторской избирательной кампании Криса Кристи и впоследствии занимал должность председателя переходного комитета Кристи. Сэмсон также выступал в качестве назначенного судом профсоюзного попечителя, эксперта по раскрытию информации в гражданских судебных разбирательствах и федерального наблюдателя в соответствии с соглашением об отсрочке судебного преследования Министерства юстиции США. [3]
Среди его государственных должностей Сэмсон был назначен губернатором Джеймсом Флорио членом губернаторской комиссии по расходам на здравоохранение и губернатором Томасом Кином председателем губернаторской целевой группы по законам, регулирующим деятельность Университета медицины и стоматологии Нью-Джерси . Он также служил с 1982 по 1990 год генеральным юрисконсультом New Jersey Turnpike Authority .
Сэмсон был назначен Верховным судом Нью-Джерси на должность члена комитета по этике и был членом Комитета суда по отчетности о судебных решениях. Он также был юридическим консультантом Консультативного комитета Генерального прокурора по правительственному иммунитету. Кроме того, Сэмсон работал в Комитете Ассоциации адвокатов Нью-Джерси по назначениям судей и прокуроров.
Кристи выдвинул кандидатуру Сэмсона в Совет уполномоченных Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси 30 сентября 2010 года. [13] Он был утвержден Сенатом Нью-Джерси 25 января 2011 года, [14] и был избран председателем агентства 3 февраля 2011 года. [15]
Сэмсону была вручена награда «Звезда Эссекса» округа Эссекс, штат Нью-Джерси, во время ежегодного празднования еврейского наследия округа 7 мая 2013 года. [16]
После смерти сенатора США Фрэнка Лаутенберга 3 июня 2013 года появились предположения, что губернатор Кристи назначит Сэмсона на освободившееся место в Сенате США. [17] Вместо этого Кристи выбрал бывшего партнёра Сэмсона по юридической фирме, генерального прокурора Нью-Джерси Джеффри Кьезу . [ требуется ссылка ]
В январе 2014 года в электронных письмах, отправленных повесткой, было обнаружено, что Сэмсон пытался отомстить исполнительному директору Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси (PANYNJ) Патрику Дж. Фою , который якобы слил свое собственное электронное письмо от 13 сентября 2013 года, в котором критиковал закрытие двух из трех местных платных полос на мосту Джорджа Вашингтона без соблюдения обычных протоколов и без уведомления Фоя, и поддерживал Дэвида Уайлдштейна , который ушел из Портового управления в декабре 2013 года, за его роль в закрытии этих выделенных платных полос для въезда в Форт-Ли, штат Нью-Джерси . [18] Это подогрело предположения о том, что Сэмсон был замешан в скандале. Официальные электронные письма, отправленные Сэмсоном другим должностным лицам Портового управления, резко критиковали приказ Фоя повторно открыть две закрытые платные полосы для моста Джорджа Вашингтона, обвиняя последнего в «подстрекательстве к беспорядкам». [19] Сэмсон нанял Майкла Чертоффа из Covington & Burling и Genova Burns Giantomasi Webster в качестве юридического представителя. [20]
19 февраля 2014 года Сэмсон извинился от имени комиссаров «за неудобства, причиненные нашим путешественникам», не заявив напрямую, что это произошло из-за планов некоторых лиц вызвать пробки на дорогах из-за закрытия платной полосы на мосту [21] и не признав пагубные последствия для района Форт-Ли и его общественных служб, мэра и должностных лиц [22] Редакционная коллегия The Star-Ledger , газеты из Нью-Джерси с самым большим тиражом в штате, оценила извинения Сэмсона как «слишком незначительные и слишком поздние», отметила список его неудач и конфликтов интересов и призвала его уйти в отставку. [23] Согласно записям, опубликованным по повестке, Сэмсон, как говорят, был тесно связан с повседневной деятельностью Управления порта. [24]
Несколько сделок между Вольфом и Сэмсоном и Управлением порта попали под пристальное внимание СМИ на предмет возможного конфликта интересов [25] [26] [27] [28]
В отчете The Star-Ledger говорится, что Сэмсон голосовал в Port Authority за заключение многомиллионных контрактов с Railroad Construction Company Inc, компанией, владельца которой представляет юридическая фирма Сэмсона. [29] [30] В марте 2014 года The New York Times сообщила в статье на первой странице, что «комплексное расследование» показало, в какой степени клиенты юридической фирмы Сэмсона получили прибыль от сделок с Port Authority во время пребывания Сэмсона на посту председателя. The Times сообщила, что «Сэмсон и его юридическая фирма получили финансовую выгоду», а Кристи «выиграл политически». [28]
25 февраля 2013 года Патрик Фойе, исполнительный директор Портового управления, заявил, что он не верит, что председатель Сэмсон имеет моральное право управлять Портовым управлением. [29]
Альянс рабочих семей Нью-Джерси заявил, что Сэмсон злоупотребил своими полномочиями председателя Портового управления Нью-Йорка и Нью-Джерси, утверждая, что Сэмсон использовал свое государственное положение в интересах частных клиентов своей юридической фирмы, и подал жалобу этического характера в Комиссию по этике штата Нью-Джерси. [31] [32]
Собрание землевладельцев округа Берген (законодательный орган округа), не осуществляющее надзора за PA, потребовало отставки как председателя Сэмсона (поскольку его политическая деятельность якобы противоречила его действиям в отношении последствий закрытия полос и других вопросов PA), так и других пяти назначенных комиссаров Нью-Джерси (на основании их неспособности осуществлять надзор после скандала вокруг Бриджгейта). [33] Округ Берген является самым густонаселенным округом Нью-Джерси [34] [35] и включает Форт-Ли и близлежащие общины, пострадавшие от закрытия полос.
Призывы к отставке и/или смещению Сэмсона поступили от The Star-Ledger , [23] The Record (дважды), [36] [37] The New York Times , [38] Daily News (Нью-Йорк), [39] и Совета избранных землевладельцев округа Берген. [40]
В ответ на эти вопросы Кристи заявил в конце февраля 2014 года, что он «решительно, твёрдо» поддерживает Сэмсона как председателя Портового управления. [41] Однако 28 марта 2014 года Кристи на пресс-конференции объявил об отставке Сэмсона из Портового управления, «вступившей в силу немедленно». [1] [2]
В декабре 2014 года Сэмсон и его юридическая фирма подали в Окружной суд США иск против Комиссии по этике штата Нью-Джерси , утверждая, что у нее нет полномочий расследовать деятельность комиссаров Портового управления. [42] Иск был отклонен 24 декабря 2014 года. [43]
Отдел по борьбе с коррупцией в органах прокуратуры США в Южном округе Нью-Йорка , возглавляемый прокурором США Притом Бхарарой , начал расследование поведения Сэмсона на посту председателя Управления порта. [44]
7 марта 2014 года федеральные прокуроры запросили у Управления порта документы, касающиеся интересов частного бизнеса Сэмсона, [45] но отменили запрос 10 марта 2014 года из-за параллельного расследования закрытия платных полос, проводимого Полом Дж. Фишманом , прокурором США по округу Нью-Джерси . [46]
В январе 2015 года федеральные прокуроры запросили записи, связанные с личными поездками Сэмсона и его отношениями с крупнейшим перевозчиком международного аэропорта Ньюарк Либерти, United Airlines , в рамках расследования маршрута полета, инициированного United, когда Сэмсон был председателем транспортного агентства, которое управляет аэропортами региона. Маршрут обеспечивал беспосадочное обслуживание между Ньюарком и аэропортом Колумбия Метрополитен в Южной Каролине, расположенным примерно в 50 милях (80 км) от дома, где Сэмсон часто проводил выходные. United прекратила беспосадочный маршрут 1 апреля 2014 года, через три дня после того, как Сэмсон ушел с должности. Сэмсон назвал маршрут, выполнявшийся дважды в неделю — с рейсом, вылетающим из Ньюарка в четверг вечером, и другим, возвращающимся в понедельник утром — «рейсом председателя». [47] [48] PANYNJ сотрудничала со следствием. [49] [50] Дополнительные записи были затребованы из PANYNJ в августе 2015 года. [51] В сентябре 2015 года высшие должностные лица United подали в отставку в связи с расследованием. [52] [53]
В апреле 2015 года, на фоне сообщений о «разрастающемся расследовании», Сэмсон ушел из Wolff & Samson. Он проработал в фирме 44 года. В то время представитель Wolff & Samson объявил, что фирма меняет свое название на Chiesa Shahinian & Giantomasi PC [54]
14 июля 2016 года Сэмсон признал себя виновным в Окружном суде США по округу Нью-Джерси по одному пункту обвинения в сговоре. В обвинительном заключении говорилось, что Сэмсон препятствовал проекту ангара аэропорта, чтобы заставить авиакомпанию возобновить полеты в Колумбию. [7] [8] Сэмсону было предписано выплатить штраф в размере 100 000 долларов и приговорено к году домашнего ареста в доме отдыха в Южной Каролине, который стал предметом преступления. [9]
4 апреля 2017 года Билл Бреннан , демократический активист и кандидат на пост губернатора от Демократической партии, подал гражданскую жалобу на Сэмсона в муниципальный суд Ньюарка, заявив, что признание Сэмсона в вымогательстве и взяточничестве равносильно признанию в должностном проступке. [9] Судья округа Эссекс Марвин Адамс отклонил обвинения, постановив, что Бреннан не имел права подавать иск. [55]