Дэвид Пол Вебер — американский криминалист и бывший помощник генерального инспектора по расследованиям в Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). [1] Он является главным исследователем гранта в размере 2,6 млн долларов США от Министерства здравоохранения и социальных служб США для проверки различных мер вмешательства в борьбу с преступлениями «белых воротничков», касающихся финансовой эксплуатации пожилых людей и высокотехнологичных преступлений. [2] Он является профессором практики мошенничества и судебной бухгалтерии в Школе бизнеса Пердью , Университет Солсбери .
В прошлом Вебер был осведомителем , который сообщал об обвинениях в иностранном шпионаже против фондовых бирж и неправомерных действиях в ходе расследований финансовой пирамиды Бернарда Л. Мейдоффа и Р. Аллена Стэнфорда . [3] [4] [5] В июне 2013 года Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) урегулировала с Вебером его иски о защите осведомителя и иски Окружного суда США, выплатив ему одну из крупнейших компенсаций осведомителям федеральных служащих за всю историю. [6] [7]
5 августа 2021 года Вебер встретился с президентом, спикером Палаты представителей и сенаторами на подписании HR 3325 , о награждении Золотой медалью Конгресса тех офицеров, которые погибли во время восстания в Капитолии , поскольку он представляет одного из погибших полицейских и его вдову. [8] [9] В конечном итоге ему удалось добиться того, чтобы его клиент, полицейский Джеффри Л. Смит, был признан погибшим при исполнении служебных обязанностей округом Колумбия в марте 2022 года [10] и в августе 2023 года Министерством юстиции США [11] .
Вебер сейчас является профессором судебной бухгалтерии в Школе Пердью , Университет Солсбери . [12] В рамках своих преподавательских обязанностей он является специальным следователем в офисах прокуроров штата Мэриленд в двух соседних округах и государственным прокурором по финансовым преступлениям в соседнем округе Вирджиния. Он руководит своими студентами, которые выступают в качестве стажеров-следователей по делам о финансовых преступлениях. [13] [14]
Вебер окончил Сиракузский университет, получив степень бакалавра в области уголовного правосудия в 1995 году. Он получил степень доктора права в юридическом колледже Сиракузского университета в 1998 году и степень доктора делового администрирования в Университете Флориды в 2023 году. [15]
Вебер работал рейнджером Национальной парковой службы в северной части штата Нью-Йорк, одновременно обучаясь в юридической школе. [16] После окончания юридической школы Вебер стал клерком окружного судьи США в Нью-Йорке Нила П. МакКерна , занимаясь уголовными и гражданскими делами. Когда его судья по назначению заседал в Апелляционном суде США второго округа , Вебер помогал с уголовными и гражданскими апелляциями в 1998 и 1999 годах. [1] Впоследствии Вебер более десяти лет был специальным советником по обеспечению соблюдения в Управлении контролера денежного обращения Министерства финансов США . [1] После этого он работал в качестве советника по надзору и начальника отдела обеспечения соблюдения I Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC), отвечая за надзор за всей деятельностью по обеспечению соблюдения банковских обязательств и расследованиями, касающимися банков, имеющих лицензию штата, и банкротств банков в западной части Соединенных Штатов. [1]
Затем Вебер стал помощником генерального инспектора по расследованиям Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в Управлении генерального инспектора, руководя всеми уголовными, гражданскими и административными расследованиями мошенничества, растрат и злоупотреблений в программах и операциях SEC, а также контролируя следственный персонал Управления. В этой роли он был главным следователем SEC. [1] В январе 2012 года Х. Дэвид Котц , генеральный инспектор SEC в течение предыдущих четырех лет, ушел в отставку и вернулся в частный сектор в качестве управляющего директора Gryphon Strategies . [17] Его отставка произошла на фоне вопросов о его поведении, поскольку тогдашние и бывшие сотрудники SEC жаловались, что Котц инициировал расследования без достоверных доказательств и неоправданно запятнал репутацию людей. [17] [18]
В марте 2012 года Вебер обвинил Котца в ненадлежащем поведении, заявив, что у Котца могли быть личные отношения, которые омрачили расследования SEC в отношении финансовых пирамид Бернарда Мейдоффа и Р. Аллена Стэнфорда . [17] [19] [20] [21] Котц сказал, что обвинения Вебера были «полностью и совершенно нелепыми и не соответствуют действительности». [22] [23] [24]
Тем не менее, в мае 2012 года Вебер был отправлен в административный оплачиваемый отпуск после того, как его коллеги пожаловались, что он якобы открыто говорил о желании носить спрятанное оружие на работе и приносил на работу бронежилет, хотя федеральные Управления генеральных инспекторов, включая SEC, регулярно носили огнестрельное оружие. [28] Ему также запретили входить в штаб-квартиру SEC. [22] Вебер отверг эти обвинения, отметив, что специальные агенты OIG SEC регулярно носили огнестрельное оружие. [29] Сенатор США Чарльз Грассли (республиканец от Айовы ) направил письмо председателю SEC Мэри Шапиро с просьбой предоставить копию «оценки угрозы безопасности», на основании которой Веберу был запрещен доступ в офисы SEC. [30] [31] SEC отказалась предоставить Конгрессу предполагаемую оценку угрозы в отношении Вебера. Позже выяснилось, что предполагаемая оценка угрозы показала, что Вебер не представлял угрозы и мог вернуться к работе. [32] Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) отменила его увольнение, но Вебер подал в отставку. [32] [33]
Обвинения Вебера против Коца побудили SEC привлечь генерального инспектора Дэвида Уильямса из Почтовой службы США для проведения независимой внешней проверки. [19] В отчете Уильямса за 2012 год сделан вывод о том, что Коц фактически нарушил правила этики, контролируя расследования, в которых участвовали люди, с которыми у Коца были «личные отношения». [3] [17] [19]
Кроме того, в отчете Уильямса были рассмотрены отдельные обвинения в том, что Вебер создал враждебную рабочую среду в SEC. В нем не было обнаружено никаких доказательств того, что поведение Вебера было ненадлежащим или вызывало опасения по поводу безопасности. [5] [17] [21] В отчете не были обоснованы обвинения Вебера в создании враждебной рабочей среды и угрожающем поведении. [5] Наконец, в отчете Уильямса было установлено, что отчеты Вебера о недостатках компьютерной безопасности SEC были обоснованы. [5]
Вебер утверждал, что должностные лица SEC намеревались отомстить ему за раскрытие неправомерных действий в SEC в ходе расследований Мейдоффа и Стэнфорда, лжесвидетельство председателя Мэри Шапиро во время дачи показаний в Сенате и Палате представителей США, а также за задержку подачи отчетов в Конгресс о грубых неправомерных действиях Уильяма Дж. Фейгана (начальника службы безопасности SEC), Джеффа Хеслопа (главного операционного директора SEC) и расследования Вебера в отношении SEC с целью раскрытия потенциальных уязвимостей фондовой биржи NYSE и NASDAQ . [3]
По словам Вебера, Хеслоп был объектом по крайней мере двух расследований OIG, включая расследование того, не передал ли Хеслоп работу Booz Allen Hamilton ненадлежащим образом. [3] Комитет по надзору и правительственным реформам Палаты представителей рассмотрел эти обвинения. Председатель Даррелл Исса отметил в отчете Thomson Reuters, что расследование Палаты представителей о подозрительном и расточительном найме консультантов Booz Allen было «в целом совместимо» с обвинениями в иске Вебера. [3] [34]
По словам Вебера, Фейган участвовал в схемах «плати за игру» при найме частных охранных подрядчиков, а также в существенном непотизме при найме сотрудников службы безопасности. Вебер также утверждал, что Фейган участвовал в сокрытии многочисленных сексуальных нападений на охранников и посетительницу SEC, которая подверглась нападению поздно ночью из-за недостаточной безопасности в штаб-квартире SEC Union Station. [3] Затем Фейган использовал того же частного охранного подрядчика, нанятого по схеме «плати за игру», для предположительного расследования в отношении Вебера, что является прямым конфликтом интересов. [3]
NYSE Euronext наняла бывшего министра внутренней безопасности Майкла Чертоффа , чтобы убедиться, что конфиденциальные данные биржи не будут взломаны после того, как американские регуляторы ценных бумаг оставили свои компьютеры незашифрованными. [35] «Все было на этих ноутбуках», — сказал один из должностных лиц биржи, говоривший на условиях анонимности. «Вы могли найти архитектуру системы и технологические карты как Нью-Йоркской фондовой биржи, так и Nasdaq, информацию об их ключевых центрах обработки данных, их планы действий в чрезвычайных ситуациях. Это практически все, что вам нужно знать, если вы террорист, желающий саботировать рынки капитала США». Представитель SEC позже подтвердил, что бреши в безопасности, выявленные Вебером, действительно имели место. [36]
Вебер проработал в SEC до 31 октября 2012 года, когда, спустя несколько месяцев после того, как он стал осведомителем, обвинившим SEC в существенном неправомерном поведении в расследованиях Мэдоффа и Стэнфорда, кибервзломе NASDAQ, а также в неправомерном поведении высшего руководства SEC, он был уволен по предположительно не связанным с этим причинам. [3] [20] [26] [37] В ноябре 2012 года он подал иск против SEC в федеральный суд в Вашингтоне, округ Колумбия, заявив, что его неправомерно уволили и отомстили за попытку расследовать неправомерное поведение в SEC и за то, что он выступил в качестве осведомителя. [3] Менее чем через две недели после подачи исков Вебером председатель SEC ушел в отставку. [38]
Котц ответил на гражданский иск, заявив, что: «по какой-то необъяснимой причине мое имя было вытащено из грязи в самых нелепых и невероятных обвинениях». [29] [3] SEC заявила, что будет «решительно оспаривать» иск. [39] Тем не менее, обвинения против Котца были доказаны, и SEC не оспорила иск и даже не подала ответ. [26] Вместо того, чтобы решительно оспаривать иск, как было обещано, в июне 2013 года SEC урегулировала судебные иски с Вебером, заплатив ему, восстановив его в должности с даты увольнения и очистив его записи о персонале и безопасности. [6] [7] Вебер якобы получил третью по величине выплату федеральному служащему за разоблачение на сегодняшний день. [40] Несмотря на восстановление, Вебер решил не возвращаться на свою прежнюю должность, вместо этого став преподавателем университета и расширяя свою практику судебных расследований. [5] В октябре 2015 года юридический колледж Сиракузского университета назвал Вебера одним из первых обладателей новой награды «Syracuse Law Alumni Honors» за «выдающиеся достижения». [41]
В 2015–2016 годах, будучи финансовым экспертом Международного консорциума журналистов-расследователей , Вебер проанализировал ряд кредитных соглашений, включенных в « Панамские документы» , проект, удостоенный Пулитцеровской премии за пояснительную журналистику в 2017 году. [42] [43] Позже была написана книга о «Панамских документах» «Тайный мир», в которой Вебер участвовал. [44] В 2019 году «Тайный мир» был экранизирован в крупный фильм «Прачечная» , в котором Вебер выступал в качестве технического консультанта и сыграл небольшую эпизодическую роль. [45]
Осенью 2020 года Вебер помогал Associated Press в расследовании того, как правительство Венесуэлы избегало санкций США и мира через Азию. [46] В январе 2021 года Вебер помогал AP с обзором отмены Конгрессом вето на Закон о национальной обороне , который содержал серьезные изменения в законодательстве США по отмыванию денег. [47] В феврале 2021 года Вебер работал экспертом в CBS News , который расследовал действия Bank of America по борьбе с пандемией мошенничества, связанного с дебетовыми картами, выпущенными California Unemployment. [48] В феврале 2022 года Вебер работал экспертом в American Banker и CBS News , каждый из которых продолжил расследование действий Bank of America по борьбе с пандемией мошенничества, в то время как федеральные регулирующие органы, включая Управление контролера денежного обращения и Бюро по защите прав потребителей в сфере финансов, рассматривали гражданско-правовые санкции против банка. [49] В марте и апреле 2022 года Вебер снова работал экспертом по финансовым преступлениям в Международном консорциуме журналистов-расследователей , расследуя, как такие профессионалы, как бухгалтеры и юристы, создавали секретность для российских олигархов, находящихся под санкциями и имеющих тесные связи с Владимиром Путиным . «Мы, как общественность, полагаемся на этих профессионалов, которые должны быть привратниками и поступать правильно», — сказал Вебер. «Они должны проверять своих клиентов». [50]
Преподавая на постоянной основе, Вебер сохраняет ограниченную юридическую практику. Он был высоко оцененным суперюристом в 2021, 2022, 2023 и 2024 годах. Он представлял ключевого свидетеля в расследовании Специального прокурора 2017–2019 годов о российском вмешательстве. Клиент Вебера был одним из пяти свидетелей, получивших иммунитет для дачи показаний перед Специальным большим жюри и на суде над Полом Манафортом . [51] Клиент Вебера также дал показания против Рика Гейтса , что привело к его признанию вины. [52] Совсем недавно Вебер представлял вдову и имущество Джеффри Смита, одного из трех полицейских, погибших во время или после Капитолийского бунта 2021 года . [53] [54] В июле 2021 года Вебер подал прошение правительству округа Колумбия о предоставлении пособий в связи со смертью при исполнении служебных обязанностей для полицейского Джеффри Смита из Вашингтона, округ Колумбия , как сообщает New York Times. [55] 5 августа 2021 года Вебер встретился с президентом Байденом, спикером Нэнси Пелоси и сенаторами США в Роуз Гарден после подписания HR 3325, вручающего Золотую медаль Конгресса США полиции Капитолия и сотрудникам столичной полиции Вашингтона, округ Колумбия, которые погибли, защищая Капитолий Соединенных Штатов 6 января и 2 апреля 2021 года, включая клиента Вебера, покойного полицейского MPD Джеффри Смита . [8] Во время мероприятия в Роуз Гарден Вебер настаивал на том, чтобы президент предоставил своему клиенту и Говарду Либенгуду льготы при исполнении служебных обязанностей . [9] 7 марта 2022 года смерть офицера Смита была признана наступившей при исполнении служебных обязанностей, «единственной и прямой причиной» травм, полученных им 6 января 2021 года во время восстания в Капитолии . [56] [57] «Это первый случай, когда человек, получивший черепно-мозговую травму и эмоциональную травму, был признан погибшим при исполнении служебных обязанностей», — сказал Вебер. «Это повлияет на вдов, вдовцов, детей и родителей обычных героев, которые получили эти травмы при исполнении служебных обязанностей». [58] Вебер также выступал за принятие HR 6943 и S.3635, Закона о поддержке сотрудников общественной безопасности 2022 года, который определил черепно-мозговые травмы, посттравматическое стрессовое расстройство и другие «тихие» травмы как служебные на федеральном уровне. [59] Законопроект был принят Палатой представителей 402-17 18 мая 2022 года и единогласно принят Сенатом Соединенных Штатов 1 августа 2022 года. [60] Законопроект был подписан президентом 17 августа 2022 года. [61] 6 января 2023 года Вебер присутствовал в Белом домекогда президент наградил своего клиента, офицера полиции Джеффри Л. Смита, Президентской медалью гражданина посмертно за героизм и действия во время атаки на Капитолий США 6 января 2021 года . Президент заявил: «Он был в первой линии офицеров, которые вошли, когда Капитолий был прорван. Нападали много раз, в последний раз с металлической трубой. После его смерти его вдова... вместе со многими другими неустанно трудились, чтобы принять в Конгрессе Закон о поддержке офицеров общественной безопасности, который я подписал прошлым летом». [62] 17 августа 2023 года, ровно через год после того, как президент подписал пересмотренную программу PSOB, офицер Смит был признан первым офицером, погибшим при исполнении служебных обязанностей в соответствии с законом. [63]
Вебер является штатным преподавателем в Университетской системе Мэриленда и в настоящее время является профессором практики судебной бухгалтерии в Школе бизнеса Пердью , Университет Солсбери . [64] [65] В 2017 году Вебер преподавал курс об участии организованной преступности в преступлениях «белых воротничков» и сотрудничал с Бернардом Мейдоффом в учебной программе по мошенничеству в Университете Мэриленда . [66] [67] В 2019 году он ушел из Университета Мэриленда после спора, в котором он обвинил группу китайских студентов в мошенничестве, а они, в свою очередь, обвинили его в расизме. [68] [69] [70]
Вебер курирует студентов в качестве специального следователя в прокуратуре штата Мэриленд двух округов [71] и в качестве прокурора штата Вирджиния в соседнем округе Вирджиния. [13] В октябре 2022 года было объявлено, что Вебер получил грант в размере 2,6 миллиона долларов от Министерства здравоохранения и социальных служб США для дальнейшего развития программы экспериментального обучения, сосредоточившись на финансовых и высокотехнологичных преступлениях пожилых людей с помощью различных мер по борьбе с мошенничеством. [72] Одним из финансируемых мер является предоставление стипендий студентам программы по борьбе с мошенничеством, которые работают над делами, с целью повышения интереса к государственной службе у студентов Университета Солсбери . [2]
В 2024 году Ассоциация сертифицированных экспертов по борьбе с мошенничеством назвала Вебера сертифицированным экспертом по борьбе с мошенничеством 2024 года . [73]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )