Юденрат [а] ( нем. [ˈjuːdn̩ˌʁaːt] , букв. « Еврейский совет » ) — административный орган, созданный в оккупированной немцами Европе во время Второй мировой войны , который якобы представлял еврейскую общину в отношениях с нацистскими властями . Немцы требовали, чтобы евреи сформировали Юденрате на оккупированных территориях на местном, а иногда и на национальном уровне. [1]
Юденрате были особенно распространены в нацистских гетто в Восточной Европе, где в некоторых случаях, например, в Лодзинском гетто и в Терезиенштадте , они были известны как «Еврейский совет старейшин» ( Jüdischer Ältestenrat или Ältestenrat der Juden ). [2] Сами еврейские общины создавали советы самоуправления еще в средние века . Еврейская община использовала еврейский термин Кахал (קהל) или Кехилла (קהילה), тогда как немецкие власти обычно использовали термин Judenräte . [ нужна цитата ]
Структура и задачи юденрата при нацистском режиме сильно различались, часто в зависимости от того, предназначались ли они для одного гетто , города или целого региона. Юрисдикция над всей страной, как и в нацистской Германии , сохранялась Reichsvereinigung der Juden в Германии (Рейховская ассоциация евреев в Германии), созданная 4 июля 1939 года .
В начале апреля 1933 года, вскоре после прихода к власти национал-социалистического правительства, был представлен доклад немецкой правительственной комиссии по борьбе с евреями. В этом отчете рекомендовалось создать признанную «Ассоциацию евреев Германии» ( Verband der Juden in Deutschland ), в которую будут вынуждены вступить все евреи Германии. Назначенный рейхсканцлером Немецкий народный округ должен был взять на себя ответственность за эту группу. Предполагалось, что эта ассоциация, как ведущая еврейская организация, будет иметь совет из 25 членов под названием « Юденрат» . Однако официально этот доклад не был принят в действие. [ нужна цитата ]
Израильский историк Дэн Михман счел вероятным, что комиссия, которая рассматривала правовой статус и взаимодействие евреев и неевреев до их эмансипации , обратилась к средневековой эпохе для термина Judenräte . Это проливает свет на очевидное намерение сделать еврейскую эмансипацию и ассимиляцию недействительными и таким образом вернуть евреям тот статус, который они имели в эпоху Средневековья. [ нужна цитата ]
Первые настоящие юденраты были созданы в оккупированной Польше по приказу Рейнхарда Гейдриха 21 сентября 1939 года, во время нападения Германии на Польшу , а затем на оккупированных территориях Советского Союза . [1]
Юденрате должны были служить средством обеспечения соблюдения антиеврейских правил и законов оккупационных сил в западных и центральных районах Польши и не имели собственных полномочий . В идеале местный юденрат должен был включать раввинов и других влиятельных людей из местной еврейской общины. Таким образом, немецкие власти могли бы лучше способствовать обеспечению соблюдения законов, используя авторитетных еврейских авторитетных деятелей и персонажей, одновременно подрывая внешнее влияние. [ нужна цитата ]
Дальнейшие юденрате были созданы 18 ноября 1939 года по приказу Ганса Франка , главы Генерал-губернаторства . Эти советы должны были состоять из 12 членов для еврейских общин численностью 10 000 или меньше и до 24 членов для более крупных еврейских общин. Еврейские общины должны были избрать свои собственные советы, а к концу 1939 года также должны были выбрать руководителя и его помощника. Результаты должны были быть представлены контролеру города или округа Германии для признания. Хотя теоретически советы были демократическими, на самом деле советы часто определялись оккупантами. В то время как немецкие оккупанты лишь минимально участвовали в голосовании, те, кого немцы выбрали первыми, часто отказывались от участия, чтобы не подвергнуться эксплуатации со стороны оккупантов. Поэтому, как правило, традиционно назначался и избирался традиционный спикер сообщества, что сохраняло преемственность сообщества. [ нужна цитата ]
Нацисты систематически стремились ослабить потенциал сопротивления и возможности евреев Центральной и Восточной Европы . Ранние юденраты должны были прежде всего сообщать о численности своего еврейского населения, очищать жилища и сдавать их, отправлять рабочих на принудительные работы, конфисковывать ценности, а также собирать дань и сдавать их. Невыполнение этого требования может повлечь за собой риск коллективных наказаний или других мер. Более поздние задачи Юденрате включали передачу членов общины для депортации. В конечном итоге эта политика и сотрудничество еврейских властей привели к массовой гибели евреев с небольшими потерями среди немцев из-за минимального сопротивления. Оказавшись под контролем нацистов и проверившись на наличие оружия, большое количество евреев в конечном итоге могло быть легко убито или порабощено. Печаль по поводу катастрофически большого числа смертей из-за отсутствия сопротивления привела к поговорке «никогда больше». [4]
Из-за этих оккупационных мер и одновременного прекращения предоставления государственных услуг еврейские общины испытывали серьезную нехватку. По этой причине ранние юденраты пытались создать собственные институты обслуживания. Пытались организовать раздачу продуктов, медпункты, дома престарелых, детские дома и школы. В то же время, учитывая их ограниченные обстоятельства и остающиеся возможности, они попытались противостоять принудительным мерам оккупанта и выиграть время. Один из способов заключался в том, чтобы отложить передачу и выполнение приказов и попытаться натравить друг на друга противоречивые требования конкурирующих немецких интересов. Они представили свои усилия как необходимые немцам в управлении еврейской общиной, чтобы улучшить материальное положение евреев и побудить немцев отменить коллективные наказания. [ нужна цитата ]
Однако это имело весьма ограниченные положительные результаты. Представленные в целом сложные ситуации часто приводили к воспринимаемым несправедливым действиям, таким как личные предпочтения, подхалимство и протекционизм некоторых по отношению к остальному сообществу. Таким образом, члены общины быстро стали резко критиковать свой юденрат или даже открыто выступать против него . [ нужна цитата ]
Тадеуш Пиотровский цитирует выжившего еврея Баруха Мильха, заявившего: «Юденрат стал инструментом в руках гестапо для уничтожения евреев... Я не знаю ни одного случая, когда юденрат бескорыстно помог бы какому-нибудь еврею». Пиотровский предупреждает, что «рассказ Мильха представляет собой конкретное описание определенного места и времени… поведение членов юденрата не было единообразным». [5]
Вопрос о том, представляло ли участие в юденрате сотрудничество с немцами, остается спорным и по сей день. [6] [7] [8] [9] [ 10] [11] Мнение о том, что еврейские советы сотрудничали во время Холокоста, было оспорено историками Холокоста, включая Исайю Транка, в его книге 1972 года « Юденрат: Еврейские советы в Восточной Европе под властью». Нацистская оккупация . Подводя итоги исследования Транка, исследователь Холокоста Михаэль Беренбаум пишет: «В конечном счете юденрате не оказал никакого влияния на ужасающий исход Холокоста ; только нацистская машина уничтожения была ответственна за эту трагедию, и евреи на оккупированных территориях, особенно Польша была слишком бессильна, чтобы предотвратить это». [12] [ нужен лучший источник ] Этот вопрос остается предметом серьезных научных разногласий.
Юденрате отвечали за внутреннее управление гетто, стоя между нацистскими оккупантами и их еврейскими общинами. В целом юденрате представляли элиту своих еврейских общин. Часто в юденрате была группа внутренней безопасности и контроля — Еврейская полиция гетто (нем. Jüdische Ghetto-Polizei или Jüdischer Ordnungsdienst). Они также пытались управлять государственными службами, обычно присутствующими в городе, например, упомянутыми выше. Однако немцы требовали от них доставки членов общины на принудительные работы или депортацию в концентрационные лагеря , ставили их в положение сотрудничества с немецкими оккупантами. Сопротивляться таким приказам означало рисковать суммарным исполнением или быстрой заменой и включением в следующую партию концентрационных лагерей. [ нужна цитата ]
В ряде случаев, таких как Минское гетто и гетто Лахва , Юденрате сотрудничала с движением сопротивления . В других случаях «Юденрате» сотрудничала с немцами (хотя, как говорилось выше, степень этого сотрудничества остается дискуссионной).