Система противоракетной обороны НАТО — это система противоракетной обороны, создаваемая Организацией Североатлантического договора (НАТО) в нескольких государствах-членах и вокруг Средиземного моря . Планы этой системы менялись несколько раз с момента ее первого изучения в 2002 году, в том числе в ответ на противодействие России .
Исследование осуществимости противоракетной обороны было начато в мае 2001 года. [1] В переговорах также участвовали Агентство НАТО по консультациям, командованию и управлению (NC3A) и Конференция национальных директоров по вооружениям НАТО (CNAD). Исследование пришло к выводу, что противоракетная оборона технически осуществима, и оно предоставило техническую основу для продолжающихся политических и военных дискуссий относительно желательности системы противоракетной обороны НАТО. [ необходима цитата ] Соединенные Штаты вели переговоры с Польшей и Чешской Республикой в течение нескольких лет после этого о размещении ракет-перехватчиков и системы радиолокационного слежения в двух странах. [2] Правительства обеих стран заявили, что разрешат такое размещение.
В апреле 2007 года европейские союзники НАТО призвали к созданию системы ПРО НАТО, которая дополнила бы американскую национальную систему ПРО для защиты Европы от ракетных атак, и Североатлантический совет, принимающий решения в НАТО, провел консультации по противоракетной обороне на первом заседании по этой теме на столь высоком уровне. [3] В ответ премьер-министр России Владимир Путин заявил, что такое развертывание может привести к новой гонке вооружений и может повысить вероятность взаимного уничтожения. Он также предположил, что его страна заморозит свое соблюдение Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) 1990 года, который ограничивает военное развертывание на всем континенте, до тех пор, пока все страны НАТО не ратифицируют адаптированный договор ДОВСЕ . [4] Генеральный секретарь Яап де Хооп Схеффер заявил, что система не повлияет на стратегический баланс или не будет угрожать России, поскольку план состоит в том, чтобы разместить только десять ракет-перехватчиков в Польше с соответствующим радаром в Чешской Республике. [5]
14 июля 2007 года Россия уведомила о своем намерении приостановить действие ДОВСЕ, вступившее в силу через 150 дней. [6] [7] 14 августа 2008 года Соединенные Штаты и Польша пришли к соглашению о размещении в Польше базы с десятью ракетами-перехватчиками и соответствующими системами ПВО MIM-104 Patriot . Это произошло в то время, когда напряженность между Россией и большинством стран НАТО была высокой, и привело к ядерной угрозе Польше со стороны России, если бы строительство ПРО продолжалось. 20 августа 2008 года Соединенные Штаты и Польша подписали соглашение, в то время как Россия направила Норвегии сообщение о приостановке отношений с НАТО . [8]
Во время саммита в Бухаресте в 2008 году альянс дополнительно обсудил технические детали, а также политические и военные последствия предлагаемых элементов системы ПРО США в Европе. Лидеры союзников признали, что запланированное развертывание европейских средств ПРО США поможет защитить многих союзников, и согласились, что эта возможность должна стать неотъемлемой частью любой будущей архитектуры ПРО НАТО. В августе 2008 года Польша и США подписали предварительное соглашение о размещении части щита ПРО в Польше, которая будет связана с радаром ПВО в Чешской Республике. [9] Более 130 000 чехов подписали петицию о проведении референдума по базе. [10]
20 марта 2015 года посол России в Дании написал письмо редактору Jyllands-Posten, в котором предупредил датчан, что их участие в этом слиянии активов сделает их военные корабли мишенями для российских ядерных ракет . [11] Бывший министр иностранных дел Дании Хольгер К. Нильсен прокомментировал, что если начнется война, датские военные корабли в любом случае станут мишенями. [12]
17 сентября 2009 года президент США Барак Обама объявил, что запланированное размещение перехватчиков и оборудования для противоракетной обороны большой дальности в Польше и Чехии не будет реализовано, и что вместо этого будет развернута защита от ракет малой и средней дальности с использованием боевых кораблей Aegis . [13] [14] [15] [16] [17] После изменения планов президент России Дмитрий Медведев объявил, что предлагаемое размещение российских ракет класса «земля-земля » «Искандер» в близлежащем Калининграде также не будет реализовано. За двумя объявлениями об отмене развертывания позже последовало заявление недавно назначенного генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена, призывающее к стратегическому партнерству между Россией и Альянсом, явно включающее технологическое сотрудничество систем противоракетной обороны двух сторон. [18]
Согласно информационному бюллетеню Белого дома от сентября 2009 года под названием «Информационный бюллетень о политике США в области противоракетной обороны — «поэтапный, адаптивный подход» к противоракетной обороне в Европе», он содержит следующие четыре этапа: [19]
Развертывание военных кораблей, оснащенных ракетами Aegis RIM-161 SM-3, началось после речи Обамы в сентябре 2009 года. Эти ракеты дополняют ракетные системы Patriot , уже развернутые американскими подразделениями. [14] [20] Хотя изначально план был поддержан, после того как USS Monterey (CG-61) был фактически развернут в Черном море, Министерство иностранных дел России выступило с заявлением, в котором выразило обеспокоенность по поводу развертывания. [21]
4 февраля 2010 года Румыния согласилась разместить ракеты SM-3, начиная с 2015 года [22] в Девеселу . Первый элемент этой пересмотренной системы, радиолокационная станция раннего предупреждения в Кюреджике , Малатья , Турция, вступила в строй в 2012 году. [23] Компонент ПРО в Румынии проходил модернизацию в мае 2019 года; тем временем подразделение THAAD , батарея B (THAAD), 62-й артиллерийский полк ПВО , было размещено в NSF Девеселу , Румыния; [24] модернизация была завершена 9 августа 2019 года, и батарея THAAD вернулась на свою базу. [25] Другие части системы противоракетной обороны планируется построить в Португалии, Польше, Румынии и Испании. [26] В сентябре 2011 года НАТО пригласило Индию стать партнером в своей системе противоракетной обороны. [27] [28] В.К. Сарасват , архитектор индийской программы противоракетной обороны , впоследствии сообщил прессе: «Мы анализируем отчет. Он находится на рассмотрении». [28]
Также в сентябре 2011 года Белый дом выпустил информационный листок, в котором сообщается о Европейском поэтапном адаптивном подходе (EPAA). Что касается внедрения EPAA [15] как части противоракетной обороны НАТО в Европе, в информационном листке отмечены четыре фазы, описанные выше: [29]
Во время саммита в Чикаго в 2012 году лидеры НАТО заявили, что система противоракетной обороны НАТО достигла временного уровня готовности. [31] Временный уровень готовности означает, что базовый уровень командования и управления был протестирован и установлен в штаб-квартире Командования ВВС НАТО в Рамштайне , Германия , в то время как союзники по НАТО предоставляют датчики и перехватчики для подключения к системе. [32] Это также означает, что американские корабли с противоракетными перехватчиками в Средиземном море и радиолокационная система, базирующаяся в Турции, были переданы под командование НАТО на немецкой базе. [31] [33] «Наша система свяжет воедино средства противоракетной обороны разных союзников — спутники, корабли, радары и перехватчики — под командованием и контролем НАТО. Это позволит нам защищаться от угроз из-за пределов евроатлантического региона», — сказал генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. [34]
Долгосрочная цель НАТО заключается в объединении средств противоракетной обороны, предоставляемых отдельными союзниками, в целостную систему обороны, чтобы обеспечить полное покрытие и защиту всего европейского населения, территории и сил НАТО от угроз, создаваемых распространением баллистических ракет . Ожидается, что эта цель будет достигнута где-то между концом 2010-х и началом 2020-х годов. [32] С этой целью Испания разместит четыре американских военных корабля Aegis в своем порту в Роте, в то время как Польша и Румыния согласились разместить американские наземные ракеты SM-3 в ближайшие годы. [33] По словам представителя Госдепартамента Фрэнка А. Роуза, Соединенные Штаты «предложили Альянсу средства EPAA» в качестве «временных возможностей ПРО», включая радар AN/TPY-2, развернутый в Турции, который «находится под оперативным контролем НАТО». Роуз также сказал, что «Кроме того, американские корабли Aegis, способные нести ПРО, в Европе также теперь могут действовать под оперативным контролем НАТО, когда того требуют условия угрозы». [35]
В 2020 году объект Aegis Ashore в Польше еще не был достроен из-за неполных вспомогательных средств управления отоплением, электропитанием и охлаждением. [36] Вице-адмирал Агентства по противоракетной обороне Джон Хилл должен был объявить в феврале 2020 года, потребуется ли еще один подрядчик. К 2018 году ракеты Aegis SM-3 Block IB уже находились на объекте в Польше; система противоракетной обороны Aegis Ashore в Румынии находится в рабочем состоянии. [36] По словам премьер-министра Польши Дональда Туска, военно-морской вспомогательный объект в Редзиково должен быть объявлен в рабочем состоянии в пятницу, 15 декабря 2023 года. [37]
В отчете GAO за 2012 год было установлено, что перехватчики четвертой фазы могут быть неудачно размещены и неподходящего типа для защиты Соединенных Штатов. [38] Планировалось, что эта возможность будет реализована к 2020 году, но «это было отложено по крайней мере до 2022 года из-за сокращения финансирования Конгресса». [39]
Некоторые республиканцы, включая Митта Ромни , Дика Чейни и Джона Маккейна, назвали изменения Обамы в системе, предложенной Бушем, «подарком» Владимиру Путину , но Гейтс написал в книге «Долг: мемуары военного министра» , что изменение было сделано для обеспечения более эффективной обороны Европы. [40]
Польша стремилась к сотрудничеству с Францией и Германией в создании совместной системы противоракетной обороны. [41]