Европейская экономическая комиссия ООН ( ЕЭК ООН ) — одна из пяти региональных комиссий, находящихся под юрисдикцией Экономического и Социального Совета ООН . Она была создана в целях содействия экономическому сотрудничеству и интеграции среди ее государств-членов .
Комиссия состоит из 56 государств-членов, большинство из которых находятся в Европе, а также несколько за пределами Европы. Ее трансконтинентальные евразийские или неевропейские государства-члены включают: Армению , Азербайджан , Канаду , Кипр , Грузию , Израиль , Казахстан , Кыргызстан , Российскую Федерацию , Таджикистан , Турцию , Туркменистан , Соединенные Штаты Америки и Узбекистан . [1]
Комиссия была впервые предложена в Лондоне летом 1946 года Временной подкомиссией по восстановлению опустошенных районов. [2]
Комиссия была создана Экономическим и Социальным Советом 28 марта 1947 года с целью «инициировать и участвовать в мерах по содействию согласованным действиям по экономическому восстановлению Европы», а также «поддерживать и укреплять экономические отношения европейских стран как между собой, так и с другими странами мира». [3]
Она была создана по просьбе Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , которая призвала Экономический и Социальный Совет создать комиссию, а также Комиссию для Азии и Дальнего Востока , чтобы «оказывать эффективную помощь странам, опустошенным войной». [4]
С момента своего основания ЕЭК взяла на себя функции и ресурсы Европейской центральной организации внутреннего транспорта .
Поскольку комиссия была создана к началу Холодной войны, она столкнулась с трудностями в достижении своего мандата по экономической реконструкции Европы из-за железного занавеса: [5] отдельно в 1948 году на западе была создана Организация европейского экономического сотрудничества , а в 1949 году на востоке — Совет экономической взаимопомощи . Работа комиссии должна была касаться только вопросов, которые представляли общий интерес для Востока и Запада, чтобы не вызывать конфронтации. [6] Однако после распада Советского Союза экономические комиссии Организации Объединенных Наций расширили свою деятельность в бывших советских республиках.
Ниже приведены государства-члены комиссии и дата их вступления: [1]
Озабоченность ЕЭК ООН проблемами окружающей среды восходит как минимум к 1971 году, когда была создана группа старших советников правительств ЕЭК ООН по вопросам окружающей среды, что привело к созданию Комитета по экологической политике, который теперь собирается ежегодно. Комитет обеспечивает коллективное руководство политикой в области окружающей среды и устойчивого развития, готовит министерские совещания, разрабатывает международное экологическое право и поддерживает международные инициативы в регионе. КЭП работает над поддержкой стран в улучшении их экологического управления и трансграничного сотрудничества, а также над укреплением выполнения региональных экологических обязательств ЕЭК ООН и продвижением устойчивого развития в регионе.
Его главная цель — оценить усилия стран по сокращению общего бремени загрязнения и управлению природными ресурсами, интегрировать экологическую и социально-экономическую политику, укрепить сотрудничество с международным сообществом, гармонизировать экологические условия и политику во всем регионе, а также стимулировать более активное участие общественности в обсуждениях и принятии решений по вопросам охраны окружающей среды.
КЭП является общим руководящим органом природоохранной деятельности ЕЭК ООН. Работа комитета основана на нескольких стратегических столпах: [7]
Первой задачей ЕЭК ООН после Второй мировой войны была координация усилий по восстановлению в Европе. Древесина имела решающее значение для строительства и энергетики, но леса были сильно вырублены, а производство и торговля остановились. Комитет ЕЭК по древесине возник на Международной конференции по древесине, состоявшейся в 1947 году в Марианске-Лазне в бывшей Чехословакии.
Основными направлениями деятельности комитета были: сбор и публикация наилучших имеющихся статистических данных о лесах, производстве и торговле древесиной; обмен информацией о методах работы в лесу и обучении лесных рабочих; периодические обзоры долгосрочных перспектив лесов; техническая работа по рациональному использованию древесины; обзор рынков лесной продукции; и обмен опытом в области политики в области лесного хозяйства и лесного сектора. [9]
В 1947 году ЕЭК ООН создала Группу по жилищным проблемам, которая позже трансформировалась в Комитет по населенным пунктам, а после реформы 2005/2006 годов — в Комитет по жилищному хозяйству и землепользованию. Комитет является межправительственным органом всех государств-членов ЕЭК ООН. Он предоставляет форум для сбора, распространения и обмена информацией и опытом в области жилищного строительства, городского развития и политики управления земельными ресурсами; а также в таких областях, как Бирмингем, более фискальный вопрос — Великобритания. [10]
В 2020 году CUDHLM создал Форум мэров [11] во Дворце Наций, мероприятие, позволяющее мэрам из региона ЕЭК ООН обмениваться передовым опытом в области городского развития, жилищного строительства и управления земельными ресурсами. ЕЭК ООН является первой региональной экономической комиссией ООН, которая реализует такую инициативу, способствующую сотрудничеству между ООН, государствами-членами и городами. [12]
Отдел транспорта ЕЭК ООН предоставляет услуги секретариата Всемирному форуму по согласованию правил в области транспортных средств (WP.29). [13] Помимо выполнения функций секретариата Всемирного форума, секция правил в области транспортных средств и инноваций в области транспорта выполняет функции секретариата Административного комитета по координации работы и административных/исполнительных комитетов трех соглашений по транспортным средствам, администрируемых Всемирным форумом. [14]
Среди прочего, ITC выпустила: [15]
Всемирный форум обслуживает три соглашения ООН:
Статистический отдел ЕЭК ООН обеспечивает секретариат для Конференции и ее экспертных групп и реализует статистическую рабочую программу ЕЭК ООН. Конференция объединяет главных статистиков из национальных и международных статистических организаций по всему миру, что означает, что слово «европейский» в ее названии больше не является точным описанием ее географического охвата. Статистический отдел помогает странам-членам укреплять свои статистические системы и координирует международную статистическую деятельность в регионе ЕЭК ООН и за его пределами через Конференцию и ее Бюро, а также Базу данных международной статистической деятельности. Статистический отдел разрабатывает руководящие принципы и учебные материалы по статистической методологии и практике в ответ на запросы стран-членов. Он работает с различными группами специалистов из национальных и международных статистических организаций и организует встречи и онлайн-форумы для статистических экспертов для обмена опытом по широкому кругу тем. Статистический отдел ЕЭК ООН также оказывает техническую помощь странам Юго-Восточной Европы, Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.
Подразделение также предоставляет:
ЕЭК ООН провелаИсследование рождаемости и семьи в 1990-х годах в 23 государствах-членах, в котором приняли участие более 150 000 человек, и были опубликованы сотни научных публикаций. [17] Эта деятельность впоследствии продолжилась в форме Программы «Поколения и гендер» . [18]
Отдел устойчивой энергетики поддерживает энергетическую программу ООН, включая безопасность энергоснабжения, экономику и защиту окружающей среды, в областях энергоэффективности , возобновляемой энергии, чистого электричества, природного газа, угля и классификации ресурсов. Это секретариат, отвечающий за Комитет по устойчивой энергетике и различные экспертные группы, поддерживающие доступ к доступной и чистой энергии для всех, а также помогающий сократить выбросы парниковых газов в энергетическом секторе в регионе. [19]
Группа экспертов по управлению ресурсами создала Рамочную классификацию ресурсов Организации Объединенных Наций , первую широко принятую систему управления природными ресурсами для классификации, управления и отчетности по энергетическим, минеральным и сырьевым ресурсам в мире. [20]
Программа «Объединенные умные города» является совместным проектом ЕЭК ООН и Организации по международным экономическим связям (ОМЭС). [21]
Многочисленные частные коммерческие организации и другие международные и европейские агентства поддерживают программу, включая Агентство по охране окружающей среды Австрии (EAA), Королевский институт дипломированных оценщиков (RICS), ООН-Хабитат и Международное общество городских и региональных планировщиков (ISOCARP). Программа продвигает направления стратегической политики и развития умного города. Основные направления, подробно описанные в программе, следующие:
Секретариат ЕЭК характеризовался как «сильный» секретариат. [22] Секретариат ЕЭК возглавлял Гуннар Мюрдаль в первое десятилетие его существования. [23] Мюрдаль отверг попытки Советского Союза диктовать, какой персонал будет работать в секретариате. [22] В этот период секретариат стремился содействовать усилиям по европейской интеграции. [23]
С 1982 по 2007 год издательство IOS Press издавало Статистический журнал Европейской экономической комиссии ООН от имени ЕЭК ООН. [32] [33]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
