stringtranslate.com

Европейская прокуратура

Европейская прокуратура ( ЕППО ) является независимым органом Европейского союза (ЕС) с юридической правосубъектностью , созданным в соответствии с Лиссабонским договором между 24 из 27 государств ЕС в соответствии с методом расширенного сотрудничества . [1] [2] ЕППО была создана в ответ на потребность в прокурорском органе для борьбы с преступлениями, затрагивающими финансовые интересы Европейского союза (ЕС). [3] Идея создания ЕППО получила импульс с законодательным предложением, выдвинутым Европейской комиссией в 2013 году. [4] После длительных переговоров и обсуждений в Европейском совете, Европейском парламенте и государствах-членах 12 октября 2017 года был принят Регламент (ЕС) 2017/1939, формализующий создание ЕППО. [4] Регламент ЕППО является правовой основой ЕППО, поскольку он определяет цели, структуру, юрисдикцию и операционные процедуры. [5] Директива (ЕС) 2017/1371, также известная как Директива PIF , определяет уголовные преступления, затрагивающие финансовые интересы ЕС, подпадающие под юрисдикцию EPPO. [6] Основной мандат EPPO заключается в расследовании и судебном преследовании таких преступлений, как мошенничество, коррупция и отмывание денег, которые наносят ущерб финансовым интересам ЕС, как определено в Директиве PIF. [7] EPPO представляет собой значительный шаг на пути к более комплексному и эффективному подходу к борьбе с транснациональной преступностью в ЕС, содействуя сотрудничеству и координации между государствами-членами для защиты финансовых ресурсов Союза. [8] Как независимый орган ЕС, EPPO играет решающую роль в обеспечении верховенства закона и защите целостности финансовой системы ЕС. [9] EPPO базируется в Кирхберге , Люксембург, рядом с Судом Европейского Союза (CJEU) и Европейской счетной палатой (ECA). [10] [11]

История

EPPO находится в башне B комплекса Porte de l'Europe в Люксембурге , спроектированного Рикардо Бофиллом Таллером де Аркитектура (справа, слева — башни-близнецы Суда Европейского Союза ) [12]

Ранние предложения

Его решительно поддержал бывший комиссар по вопросам юстиции, свободы и безопасности Франко Фраттини в рамках планов по укреплению агентства Евроюст. Фраттини заявил в августе 2007 года, что он «убежден, что в будущем у Европы будет свой генеральный прокурор», и предположил, что комиссия просто ждет вступления договора в силу. Он заявил, что прокурор «может оказаться полезным» в областях, «где на карту поставлены важные европейские интересы», а именно в борьбе с финансовыми преступлениями, мошенничеством и фальшивомонетничеством на европейском уровне. [13]

Подписание в конце 2007 года Лиссабонского договора всеми государствами-членами Европейского союза, в котором прямо говорится об идее создания Европейской прокуратуры для борьбы с преступлениями, затрагивающими финансовые интересы Союза, и, где это уместно, для борьбы с тяжкими преступлениями трансграничного характера, привело к завершению Международного семинара в Мадриде для изучения нового института и возможностей его внедрения. Семинар был созван Генеральным прокурором Испании Кандидо Конде-Пумпидо и проходил под руководством прокуроров Хорхе Эспины и Изабель Висенте Карбахосы. Презентации, обсуждения и выводы встречи были собраны в книге « Будущая Европейская прокуратура» на английском и испанском языках и до настоящего времени служили руководством для предложений и работ, которые были выполнены при внедрении этого института. [14]

После коротких продаж некоторых финансовых продуктов еврозоны в 2009 и 2010 годах Испания предложила ЕС принять положение о Европейской прокуратуре, чтобы эта должность могла координировать правовые действия в ответ. «Испания хочет, чтобы Европейский союз использовал запланированную прокуратуру для региона, чтобы защитить евровалюту от спекулянтов», — заявил генеральный прокурор Испании Кандидо Конде-Пумпидо в марте 2010 года. [15]

В марте 2010 года Евроюст назвал Европейскую прокуратуру потенциальным решением проблемы трансграничной преступности в ЕС. Несмотря на противодействие некоторых государств-членов, которые считали это посягательством на их суверенитет (отчасти из-за необходимости гармонизации правовых кодексов), Евроюст создал рабочую группу для изучения этой идеи. [16]

Проект председательства Испании по внедрению ЕОКЗР

В марте 2010 года, во время председательства Испании, генеральный прокурор Испании Кандидо Конде-Пумпидо официально представил проект по внедрению Европейского прокурора в соответствии с положениями статьи 86 Лиссабонского договора. Конде-Пумпидо, беседуя с председателем Комиссии по юстиции и внутренним делам Европейского парламента Хуаном Фернандо Лопесом Агиларом и государственным секретарем Испании по делам Европейского союза (SEUE) Диего Лопесом Гарридо , представил технический проект, разработанный на основе выводов Международной конференции, созванной испанским прокурором в 2008 и 2009 годах, который будет позднее обсуждаться в Люксембургском совете.

Создание этого института впоследствии обсуждалось, по предложению Испании, на встрече министров юстиции и внутренних дел, состоявшейся в Люксембурге 27 апреля 2010 года, однако его реализация была приостановлена ​​до нового обсуждения в 2013 году. [17]

Семинар бельгийского председательства и Евроюста в Брюгге

21 и 22 сентября 2010 года Евроюст в сотрудничестве с Бельгийским председательством в Совете Европейского союза провел стратегический семинар «Евроюст и Лиссабонский договор: на пути к более эффективным действиям», «Создание Европейской прокуратуры на основе Евроюста?» в Колледже Европы в Брюгге , Бельгия.

Целью семинара было развитие Евроюста в свете Лиссабонского договора и возможное создание Европейской прокуратуры на базе Евроюста в соответствии со статьей 86 ДФЕС. [18]

Предложения комиссии Баррозу

Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил 12 сентября 2012 года в своей речи в Европейском парламенте о положении дел в Союзе, что вскоре последует очередное представление предложения о создании Европейского государственного прокурора на основе «обязательства поддерживать верховенство закона».

17 июля 2013 года Европейская комиссия по инициативе вице-президента Вивиан Рединг и комиссара Альгирдаса Шеметы предложила регламент по созданию Европейской прокуратуры (ЕППО). [19] [20]

Предложение затем обсуждалось представителями экспертов государств-членов ЕС в рамках специальной процедуры, установленной статьей 86 Договора. В рамках вариантов, касающихся сферы действия инициативы по борьбе с правонарушениями против ПИФ (защита финансовых интересов), были рассмотрены следующие 3 основных варианта:

Помимо этих трех вариантов относительно сферы действия, Комиссии необходимо было рассмотреть ряд существенных правовых, институциональных и организационных вопросов (отношения с Евроюстом, OLAF , органами государств-членов, судебный надзор), которые можно было бы сформулировать как подварианты. Кроме того, в этих вариантах необходимо было рассмотреть конкретные процедурные вопросы (участие ЕП, законодательный процесс, что делать, если требования единогласия не выполняются, расширенное сотрудничество с какими государствами-членами и т. д.). В соответствии со статьей 86 предложение могло бы включать одно или несколько положений, охватывающих различные аспекты создания ЕПЗР. Инструменты мягкого права не были актуальны, поскольку законодательные меры были необходимы для борьбы с уголовными преступлениями и обеспечения соблюдения закона.

Вероятные последствия будут включать более эффективную, сдерживающую и эквивалентную уголовно-правовую защиту финансовых интересов Союза. Нарушения, влияющие на европейский бюджет, могут достигать или превышать 1 млрд евро в год, из которых около 280 млн евро могут быть предполагаемыми случаями мошенничества в ЕС, которые будут расследованы в рамках компетенции ЕППО. Эта сумма могла бы быть значительно сокращена, если бы ЕППО руководила расследованиями и судебными преследованиями по всему ЕС, действуя по всем случаям правонарушений PIF. Более того, экономия масштаба могла бы быть достигнута в пользу бюджетов правосудия участвующих государств-членов за счет оптимизации судебных процедур, затрагивающих финансовые интересы ЕС по всему ЕС.

В зависимости от того, как будут определены отношения между ЕПЗР и национальными органами власти, влияние будет в первую очередь на национальную полицию и судебные органы, которым, безусловно, придется справляться с новой структурой расследований и преследований, предписанных ЕПЗР. Административная нагрузка будет зависеть от новых отношений, установленных между ЕПЗР и национальными органами власти, и от того, наложит ли инициатива новые информационные обязательства на государства-члены.

Подготовительная работа, в частности, Зеленая книга 2001 года о создании Европейского прокурора, была принята во внимание. Существующие исследования и оценки, в частности, Исследование систем уголовного правосудия, Исследование Euroneeds, Модельные правила досудебного расследования, Доклад о председательстве Испании, официально представленный в Брюсселе в марте 2010 года, и т. д., а также исследования, касающиеся Евроюста, предоставили ценный вклад.

Национальные и европейские парламенты

В ноябре 2013 года Комиссия пришла к выводу, что создание Европейской прокуратуры соответствует «принципу субсидиарности» в докладе, посвященном этому вопросу, после того, как он был поднят 14 национальными парламентскими палатами в 11 государствах-членах. [21] Европейский парламент впоследствии проголосовал за предложение комиссии о создании органа. [22] 23 сентября 2019 года Европейский парламент и Совет Европейского союза договорились о назначении Лауры Кодруца Кёвеши на должность Европейского главного прокурора. [23]

Роль и структура

Роль EPPO заключается в расследовании и судебном преследовании мошенничества против бюджета Европейского Союза и других преступлений против финансовых интересов ЕС, включая мошенничество в отношении фондов ЕС на сумму более 10 000 евро и трансграничные дела о мошенничестве с НДС , включающие ущерб свыше 10 миллионов евро. Ранее только государственные органы могли расследовать и преследовать эти преступления и не могли действовать за пределами своих границ. OLAF , Eurojust и Europol также не имели возможности действовать. Предполагается, что орган будет децентрализованным, базирующимся на европейских делегированных прокурорах, находящихся в каждом участвующем государстве-члене. Центральный офис состоит из Европейского главного прокурора, поддерживаемого 22 европейскими прокурорами, а также технического и следственного персонала. EPPO может запросить арест подозреваемого, но это должно быть подтверждено соответствующим государственным органом. [24] [25]

ЕПКЗ имеет двухуровневую структуру и описывается как гибридная организация. [26] [27] Главный европейский прокурор возглавляет ЕПКЗ, представляет ее внешне и председательствует в ее коллегии. Два заместителя помогают главному прокурору и выполняют функции главного европейского прокурора в отсутствие главного прокурора. [28] Определение рабочего языка ЕПКЗ является вопросом принятия решений Коллегией ЕПКЗ. [29] С 30 сентября 2020 года пункт 1 статьи 1 Решения ЕПКЗ 002/2020 предусматривает, что английский язык является рабочим языком для оперативной и административной деятельности. Согласно статье 1(2) того же решения, французский язык должен использоваться вместе с английским в общении с Европейским судом. [30]

Во время создания ЕПЗР временный директор исполнял обязанности в соответствии со статьей 20 Регламента (ЕС) 2017/1939. Согласно статье 20, пункт 1, подпункт а Регламента (ЕС) 2017/1939, должностное лицо комиссии должно было быть назначено временным директором после консультации с советом. Он отвечал за временный административный аппарат и занимался, например, набором персонала (контракты на оказание услуг и т. д.), см. статью 20 (2) Регламента (ЕС) 2017/1939, а также предоставлением финансовой ликвидности для начальной фазы ЕПЗР, а также поиском подходящего места в Люксембурге.

Колледж (руководящий орган)

Коллегия ЕППО состоит из Европейского главного прокурора и одного Европейского прокурора от каждого государства-члена, двое из которых выполняют функции заместителей Европейского главного прокурора. [28] [31]

Европейские прокуроры

Европейские прокуроры отличаются от европейских делегированных прокуроров и Европейского главного прокурора. Европейские прокуроры контролируют европейских делегированных прокуроров, которые проводят расследования на местах в участвующих государствах-членах. [32] В конце июля 2020 года Совет ЕС назначил первую группу европейских прокуроров. [33] 28 сентября 2020 года европейские государственные прокуроры были приведены к присяге перед ответственным судьей Европейского суда. [34]

Решения коллегии принимаются на основе внутренних правил принятия решений (Процедурных правил). [35]

Постоянные палаты ЕОКЗР

Постоянные палаты ЕППО состоят из трех членов. Это два европейских прокурора и, в качестве председателя, европейский главный прокурор или один из его заместителей, или европейский прокурор, см. статью 10 Регламента ЕППО. Палаты отвечают за контроль расследований европейских делегированных прокуроров. Палаты принимают решения, прежде всего, о предъявлении обвинений или прекращении разбирательства. Право на применение статьи 27 Регламента (ЕС) 2017/1939 также может быть предписано Палатой.

Европейские делегированные прокуроры (основа следственной работы ЕППО)

Если рассматривать иерархическую структуру ЕППО, то делегированные прокуроры Европы находятся ниже постоянных палат. Делегированные прокуроры Европы выполняют свою работу на местном уровне, в своих соответствующих государствах-членах. В своей работе они независимы, т. е. свободны от инструкций национальных властей. На уровне государств-членов делегированные прокуроры Европы отвечают за преследование правонарушений PIF (см. обзор Brodowski). Согласно внутреннему соглашению ЕППО, в союзе будет 140 делегированных прокуроров Европы.

В таблице ниже указано количество кандидатов, предложенных и назначенных по странам (по состоянию на 2 августа 2021 г.):

Источник: Новости ЕППО «Обзор уполномоченных европейских прокуроров по странам» [36] [37]

Финская задержка

Когда EPPO начала свою деятельность 1 июня 2021 года, Финляндия и Словения не назначили своих соответствующих европейских делегированных прокуроров. В Финляндии задержка была вызвана дебатами между финским правительством, желающим назначать только неполный рабочий день прокуроров из-за низкой ожидаемой рабочей нагрузки, в то время как европейский главный прокурор Лаура Кёвеши настаивала на том, чтобы все европейские делегированные прокуроры работали по контракту на полный рабочий день. [38] Компромисс был выработан в начале июня 2021 года [39] , и коллегия назначила финского европейского делегированного прокурора месяц спустя. [40]

Дело о назначении Янши

Незадолго до неоднократно откладываемой, но затем установленной на 1 июня 2021 года даты начала работы ЕППО выяснилось, что исполняющий обязанности главы правительства Словении Янез Янша воспрепятствовал отбору и назначению двух словенских европейских делегированных прокуроров. После этого тогдашний министр юстиции Словении Лилиана Козлович ушла со своего поста 27 мая 2021 года. [41] Козлович принадлежит к небольшой правящей партии SMC и просила независимый Прокурорский совет назначить двух подходящих кандидатов. ORF и другие СМИ сообщили, что Янша мог выступить против назначения двух прокуроров, поскольку они также участвовали в расследованиях против него в прошлом. [42] Здравко Почивалшек , министр экономики Словении и глава коалиционной партии SMC, также вмешался в спор. Почивалшек посчитал назначение только одного Европейского делегированного прокурора из Словении Яншей — компромисс, который Дидье Рейндерс , комиссар ЕС по вопросам юстиции, предложил в качестве временного решения — превышением полномочий правительством, к которому он сам принадлежит. Почивалшек раскритиковал ЕС за оказание давления в вопросе поспешного назначения европейских делегированных прокуроров и указал, что участие в органе ЕС было добровольным. [42] Главный европейский прокурор возразила и сослалась на очень долгое время подготовки. Она считает неназначение или несвоевременное назначение плохим предзнаменованием, так сказать. [43]

Проблема приобрела известность, поскольку совпала с принятием Словенией председательства в Совете ЕС 1 июля 2021 года, в результате чего многие члены Европейского парламента и даже председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен призвали Яншу в ходе парламентских пленарных дебатов безотлагательно назначить словенских уполномоченных европейских прокуроров. [44]

Законодательная процедура через расширенное сотрудничество

Европейская комиссия предложила постановление о создании Прокуратуры 17 июля 2013 года на основе мандата Лиссабонского договора о создании такого учреждения. [45] [46] Однако 7 февраля 2017 года Совет пришел к выводу, что среди государств-членов не существует консенсуса по предлагаемому постановлению. [47] В результате 17 государств-членов ЕС (Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Латвия, Литва, Люксембург, Румыния, Словакия, Словения и Испания) 14 февраля 2017 года обратились с просьбой передать предложение на рассмотрение Европейского совета. [48] ​​После того, как 9 марта 2017 года на Европейском совете не было достигнуто соглашения, [49] 16 государств-членов (предыдущие 17, за исключением Австрии, Эстонии и Латвии, а также Кипра и Португалии) уведомили Европейский парламент, совет и комиссию 3 апреля 2017 года о том, что они приступят к созданию ЕОКЗР путем использования расширенного сотрудничества . [50] Это было сделано в соответствии со статьей 86 ДФЕС, которая допускает упрощенную процедуру расширенного сотрудничества, не требующую разрешения совета для продолжения. Участвующие государства-члены согласовали законодательный текст для создания ЕОКЗР 8 июня 2017 года. [51] К этому моменту Латвия и Эстония начали участвовать в процедуре расширенного сотрудничества. Предложение было одобрено Европейским парламентом 5 октября 2017 года, [52] а 12 октября 2017 года регламент был окончательно одобрен 20 участвующими государствами-членами, в число которых вошли Австрия и Италия. [53] У ЕПЗР не было полномочий начинать расследование или судебное преследование преступлений до тех пор, пока Комиссия не одобрила это решение, что, согласно положениям Регламента, не могло произойти в течение 3 лет после вступления Регламента в силу в ноябре 2017 года. [53] 6 мая 2021 года было принято решение комиссии о начале деятельности с датой начала 1 июня 2021 года. [54]

Члены ЕППО

  Члены ЕС, участвующие
  Члены ЕС не участвуют

В расширенном сотрудничестве участвуют 24 государства-члена ЕС . [2] К первоначальному регламенту присоединились 20 государств-членов. [55] Другим государствам-членам, за исключением Дании, у которой есть право выхода из зоны свободы, безопасности и правосудия (AFSJ), разрешено присоединиться впоследствии. (Ирландия также имеет право выхода из AFSJ, но форма ее выхода более гибкая, что дает ей возможность выбора в каждом конкретном случае.)

После вступления в должность кабинета Рютте III [56] Нидерланды официально запросили присоединение к ЕОКЗР 14 мая 2018 года. [57] [58] Их участие было одобрено комиссией 1 августа 2018 года. [59] [60] Мальта запросила присоединение 14 июня 2018 года, [61] и их участие было одобрено 7 августа 2018 года. [62] [63] После того, как кабинет Туска III был сформирован в качестве правительства Польши, он подал заявку на присоединение 5 января 2024 года в Европейскую комиссию. [64] Заявка была одобрена 29 февраля 2024 года. [65] [66] [67] 13 ноября 2019 года Стефан Лёвен , премьер-министр Швеции , заявил, что присоединение к ЕОКЗР является первой из трех политических целей ЕС для его правительства. [68] В марте 2024 года шведское правительство представило в парламент законопроект, содержащий законодательство, позволяющее присоединиться к ЕОКЗР, [69] который был одобрен 29 мая. 5 июня 2024 года шведское правительство уведомило Совет министров и Комиссию ЕС о своей просьбе об участии в ЕОКЗР, которую Комиссия ЕС одобрила 16 июля 2024 года. [70] [71]

Участники

Не участники

Правовая основа

ЕПЗР была предусмотрена в статье 86 Договора о функционировании Европейского Союза Лиссабонским договором. [72] [73] В статье говорится следующее:

Учреждение

Роль

Список главных прокуроров Европы

Перспективы на будущее

До сих пор ограниченная миссия ЕППО заключалась в расследовании, судебном преследовании и привлечении к ответственности в национальных судах лиц, подозреваемых в преступлениях, затрагивающих финансовые интересы Союза. Так называемая «Директива PIF» определяет, что это за преступления. Но миссия ЕППО может быть расширена в будущем и охватывать другие серьезные трансграничные преступления. Функции ЕППО выполняются европейскими делегированными прокурорами в участвующих государствах-членах, которые имеют те же полномочия, что и национальные прокуроры, в дополнение к полномочиям, предоставленным им законодательством Союза. Например, европейский делегированный прокурор может выдать EAW или запросить, чтобы компетентный национальный судебный орган выдал EAW.

Бюджет и расширение

В связи с ускорением выплаты средств по плану восстановления ЕС , а также возможным предстоящим расширением ЕОКЗР за счет Польши и Швеции, в феврале 2024 года ЕОКЗР официально запросила увеличение своего бюджета на 2024 год на 7,8 млн евро, чтобы достичь общей суммы в 79,7 млн ​​евро. [75]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "20 стран ЕС поддерживают план создания прокуратуры ЕС". Fox News . 8 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 25 января 2020 г. Получено 25 января 2020 г.
  2. ^ ab "Члены | Европейская прокуратура". www.eppo.europa.eu . Получено 31 мая 2024 г. .
  3. ^ «Понимание Европейской прокуратуры (EPPO)». Think Tank European Parliament . Получено 14 декабря 2023 г.
  4. ^ ab "Background". Независимая прокуратура ЕС . Европейская прокуратура . Получено 14 декабря 2023 г.
  5. ^ «Регламент (ЕС) 2017/1939 Европейского парламента и Совета от 12 октября 2017 года об учреждении Европейской прокуратуры (Регламент ЕППО) [2017] OJ L 283/1».
  6. ^ «Директива (ЕС) 2017/1371 Европейского парламента и Совета от 5 июля 2017 года о борьбе с мошенничеством в отношении финансовых интересов Союза посредством уголовного права (Директива PIF) [2017] OJ L 198/29».
  7. ^ «Статья 4, Регламент (ЕС) 2017/1939 Европейского парламента и Совета от 12 октября 2017 года об учреждении Европейской прокуратуры (Регламент ЕППО) [2017] OJ L 283/1».
  8. ^ Весино, Клара (22 ноября 2023 г.). «ЕППО: авангард в битве против трансграничного финансового мошенничества и столп судебной европеизации». Взгляд на Европу . Получено 14 декабря 2023 г.
  9. ^ Мицилегас, Валсамис (2 апреля 2021 г.). «Европейское преследование между сотрудничеством и интеграцией: Европейская прокуратура и верховенство права». Маастрихтский журнал европейского и сравнительного права . 28 (2): 254–264. doi : 10.1177/1023263X211005933 . S2CID  233390442.
  10. ^ Брентон, Ханна (9 мая 2019 г.). «Первый в Европе государственный прокурор будет размещен в башне Кирхберг». luxtimes.lu . Архивировано из оригинала 25 сентября 2019 г. . Получено 25 сентября 2019 г. .
  11. ^ Таш, Барбара (8 июня 2017 г.). «Новая европейская прокуратура будет базироваться в Люксембурге». luxtimes.lu . Архивировано из оригинала 25 сентября 2019 г. . Получено 25 сентября 2019 г. .
  12. ^ Лина Вершвеле (9 июня 2022 г.). «Главный прокурор Европы зарабатывает больше денег, чем тратит». Der Spiegel . Архивировано из оригинала 11 июня 2022 г. Получено 11 июня 2022 г.
  13. ^ "Брюссель смотрит на единого европейского прокурора". EUobserver . 1 августа 2007 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2022 г. Получено 16 декабря 2022 г.
  14. ^ "La futura Fiscalía Europea-Будущая европейская прокуратура" (PDF) . Fiscalía General del Estado. Архивировано из оригинала (PDF) 3 апреля 2018 года . Получено 2 апреля 2018 года .
  15. ^ "Испания призывает прокурора ЕС защитить евро". Reuters. 3 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 19 февраля 2023 г. Получено 2 мая 2020 г.
  16. ^ «Европе не хватает ресурсов для борьбы с трансграничной преступностью, заявляет Евроюст». EUobserver . 17 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2022 г. Получено 16 декабря 2022 г.
  17. ^ [1] Архивировано 19 декабря 2011 года в Wayback Machine España, настаивающей на финансовой отчетности Европы. Diario juridico, 7 мая 2010 г. (на испанском языке)
  18. ^ [2] Архивировано 23 апреля 2014 г. на стратегическом семинаре Wayback Machine – Создание Европейской прокуратуры от Евроюста?
  19. ^ "Брюссель изучает возможность создания "прокурора ЕС"". EUobserver . 5 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2022 г. Получено 16 декабря 2022 г.
  20. ^ "Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Защита денег налогоплательщиков от мошенничества: Комиссия предлагает Европейскую прокуратуру и усиливает процессуальные гарантии OLAF". europa.eu . Архивировано из оригинала 27 сентября 2019 г. . Получено 27 сентября 2019 г. .
  21. ^ ""ЖЕЛТАЯ КАРТОЧКА" ЕПЗР ВЫЗЫВАЕТ РАССМОТРЕНИЕ КОМИССИЕЙ". Вице-президент Европейской комиссии. Ноябрь 2013 г. Архивировано из оригинала 7 июня 2014 г. Получено 3 июня 2014 г.
  22. ^ "Европейский парламент поддерживает Европейскую прокуратуру". out-law.com. 14 марта 2014 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2014 г. Получено 3 июня 2014 г.
  23. ^ "Кёвеши станет главным прокурором ЕС". Европейский парламент. 23 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2019 г. Получено 25 сентября 2019 г.
  24. ^ "Судебное сотрудничество". Европейская комиссия - Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 5 октября 2019 года . Получено 27 сентября 2019 года .
  25. ^ Бер, д-р Николай (20 июня 2017 г.). «Европейский союз вводит Европейскую прокуратуру для борьбы с преступлениями против ЕС». Архивировано из оригинала 1 июля 2017 г. Получено 20 июня 2017 г.
  26. ^ "Гибридная структура и правовая база ЕОКЗР - eucrim". eucrim.eu . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 8 июля 2021 г. .
  27. ^ Аудиторы, Европейский суд (5 июля 2019 г.). «Новый парень на районе: Европейская прокуратура». Medium . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 8 июля 2021 г. .
  28. ^ ab "Европейская прокуратура". www.consilium.europa.eu . Архивировано из оригинала 1 июля 2021 г. . Получено 8 июля 2021 г. .
  29. ^ "Oberstaatsanwalt über Betrug mit EU-Geldern - Gute Nachrichten für europäische Steuerzahler" . Deutschlandfunk Kultur (на немецком языке). Архивировано из оригинала 9 июля 2021 года . Проверено 8 июля 2021 г.
  30. ^ EPPO/Kövesi (30 сентября 2020 г.). «Решение Коллегии Европейской прокуратуры (EPPO) от 30 сентября 2020 г. о внутренних языковых договоренностях» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 21 января 2021 г. . Получено 8 июля 2021 г. .
  31. ^ "Структура и характеристики | Европейская прокуратура". www.eppo.europa.eu . Архивировано из оригинала 27 июля 2021 г. . Получено 2 августа 2021 г. .
  32. ^ Куль, Лотар. «Европейская прокуратура — более эффективное, эквивалентное и независимое уголовное преследование мошенничества?». EUCRIM.eu . Институт Макса Планка по изучению преступности, безопасности и права . Получено 4 июля 2024 г. .
  33. ^ "Коллегия прокуратуры ЕС (EPPO)". www.consilium.europa.eu . Архивировано из оригинала 2 июля 2021 г. . Получено 8 июля 2021 г. .
  34. ^ @euprosecutor (1 октября 2020 г.). «СМОТРЕТЬ 📹 момент, когда главный европейский прокурор и 22 европейских прокурора приняли присягу перед @EUCourtPress, большая привилегия для #EPPO. 🇪🇺» ( Твит ) – через Twitter .
  35. ^ "Структура и полномочия ЕППО — 1 европейский глава, 22 национальных меча". Дебевойз . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 8 июля 2021 г.
  36. ^ "Европейские делегированные прокуроры: обзор по странам | Европейская прокуратура". www.eppo.europa.eu . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 8 июля 2021 г. .
  37. ^ "Финский европейский делегированный прокурор, назначенный Коллегией | Европейской прокуратурой". www.eppo.europa.eu . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 2 августа 2021 г. .
  38. ^ "Финляндия заключает кадровое соглашение с новой прокуратурой ЕС". POLITICO . 4 июня 2021 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 9 июля 2021 г.
  39. ^ EPPO (4 июня 2021 г.). «Финские власти и EPPO достигли соглашения относительно европейских делегированных прокуроров». Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 9 июля 2021 г. .
  40. ^ EPPO (5 июля 2021 г.). «Финский европейский делегированный прокурор, назначенный Коллегией». Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 9 июля 2021 г.
  41. ^ Мачек, Себастиян Р. (28 мая 2021 г.). «Глава словенской юстиции уходит в отставку после того, как правительство аннулирует процедуру ЕППО». www.euractiv.com . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. . Получено 9 июля 2021 г. .
  42. ^ ab red, ORF at/Agenturen (27 мая 2021 г.). «Slowenien: Ministryin in Streit mit Jansa zurückgetreten». news.ORF.at (на немецком языке). Архивировано из оригинала 3 июня 2021 года . Проверено 9 июля 2021 г.
  43. ^ ЛТО. «Европейское государственное предприятие начало». Legal Tribune Online (на немецком языке). Архивировано из оригинала 13 июня 2021 года . Проверено 9 июля 2021 г.
  44. ^ "Председательство Словении в ЕС началось нелегко". euronews . 6 июля 2021 г. Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 9 июля 2021 г.
  45. ^ Нильсен, Николай (5 июня 2012 г.). «Брюссель изучает возможность создания «прокурора ЕС». EUobserver . Архивировано из оригинала 23 декабря 2012 г. Получено 30 января 2013 г.
  46. ^ "Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Защита денег налогоплательщиков от мошенничества: Комиссия предлагает Европейскую прокуратуру и усиливает процессуальные гарантии OLAF". europa.eu . Архивировано из оригинала 12 августа 2013 г. . Получено 10 августа 2013 г.
  47. ^ «Европейская прокуратура: Совет делает первый шаг к возможному расширению сотрудничества». Совет Европейского Союза . 7 февраля 2017 г. Архивировано из оригинала 21 октября 2017 г. Получено 21 октября 2017 г.
  48. ^ «Предложение о создании Европейской прокуратуры (ЕППО) — Состояние дел». Совет Европейского Союза . 7 марта 2017 г. Получено 21 октября 2017 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  49. ^ «Выводы Председателя Европейского Совета». Европейский Совет . 9 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 26 сентября 2017 г. Получено 21 октября 2017 г.
  50. ^ «Европейская прокуратура: 16 государств-членов объединяются для борьбы с мошенничеством в отношении бюджета ЕС». Совет Европейского Союза . 3 апреля 2017 г. Архивировано из оригинала 21 октября 2017 г. Получено 21 октября 2017 г.
  51. ^ "20 государств-членов согласовали детали создания Европейской прокуратуры (EPPO) - Consilium". www.consilium.europa.eu . Архивировано из оригинала 19 июня 2017 года . Получено 11 июня 2017 года .
  52. ^ "Procedure file - 2013/0255(APP) - European Public Against the Project". Европейский парламент . Архивировано из оригинала 21 октября 2017 года . Получено 21 октября 2017 года .
  53. ^ ab "Регламент Совета (ЕС) 2017/1939 от 12 октября 2017 г. о внедрении расширенного сотрудничества по созданию Европейской прокуратуры ('EPPO')". Официальный журнал Европейского Союза . L 283/1. 31 октября 2017 г. Архивировано из оригинала 22 января 2018 г. Получено 31 октября 2017 г.
  54. ^ "Европейская прокуратура (ЕППО)". Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 29 сентября 2018 года . Получено 11 октября 2021 года .
  55. ^ "20 государств-членов подтверждают создание Европейской прокуратуры". Совет Европейского Союза . 12 октября 2017 г. Архивировано из оригинала 21 октября 2017 г. Получено 21 октября 2017 г.
  56. ^ Йерун Сегенхаут (10 октября 2017 г.). «Nederland sluit zich aan bij Europees OM» (на голландском языке). Архивировано из оригинала 20 сентября 2020 года . Проверено 21 октября 2017 г.
  57. ^ "Европейская прокуратура - обновление по реализации". Совет Европейского Союза . 30 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 13 июня 2018 г. Получено 12 июня 2018 г.
  58. ^ "ИТОГИ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА - 3622-е заседание Совета - Правосудие и внутренние дела" (PDF) . Совет Европейского Союза . 5 июня 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 15 июня 2018 г. . Получено 9 июня 2018 г. .
  59. ^ "Европейская прокуратура: Нидерланды стали 21-й страной, присоединившейся к общим усилиям по защите бюджета ЕС от мошенничества". Европейская комиссия . 1 августа 2018 г. Архивировано из оригинала 2 августа 2018 г. Получено 2 августа 2018 г.
  60. ^ "РЕШЕНИЕ КОМИССИИ (ЕС) 2018/1094 от 1 августа 2018 г., подтверждающее участие Нидерландов в расширенном сотрудничестве по созданию Европейской прокуратуры". Архивировано из оригинала 28 июня 2022 г. Получено 16 декабря 2022 г.
  61. ^ "ПРЕСС-РЕЛИЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ, КУЛЬТУРЫ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: Мальта присоединяется к Европейской прокуратуре". Правительство Мальты . 14 июня 2018 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2018 г. Получено 15 июня 2018 г.
  62. ^ "Европейская комиссия - Ежедневные новости". Европейская комиссия . 7 августа 2018 г. Архивировано из оригинала 7 августа 2018 г. Получено 8 августа 2018 г.
  63. ^ "РЕШЕНИЕ КОМИССИИ (ЕС) 2018/1103 от 7 августа 2018 г., подтверждающее участие Мальты в расширенном сотрудничестве по созданию Европейской прокуратуры". Официальный журнал Европейского Союза . 7 августа 2018 г. Архивировано из оригинала 9 августа 2018 г. Получено 7 августа 2018 г.
  64. ^ "Министр юстиции подписывает заявку Польши на вступление в ЕППО". TVN24 . 5 января 2024 г. Получено 3 февраля 2024 г.
  65. ^ "Polska częścią Prokutury Europejskiej - Ministrystwo Sprawiedliwości - Портал Gov.pl" . Ministrystwo Sprawiedliwości (на польском языке) . Проверено 29 февраля 2024 г.
  66. ^ «Усилия Польши по восстановлению верховенства закона прокладывают путь к получению до 137 миллиардов евро из фондов ЕС». Европейская комиссия . 29 февраля 2024 г. Получено 3 марта 2024 г.
  67. ^ "РЕШЕНИЕ КОМИССИИ (ЕС) 2024/807 от 29 февраля 2024 г., подтверждающее участие Польши в расширенном сотрудничестве по созданию Европейской прокуратуры". Официальный журнал Европейского Союза . L 807. 29 февраля 2024 г. Получено 3 марта 2024 г.
  68. ^ "Речь из канцелярии премьер-министра". Правительство Швеции . 13 ноября 2019 г. Архивировано из оригинала 13 ноября 2019 г. Получено 30 января 2020 г.
  69. ^ "Правительство представляет законопроект об участии Швеции в Европейской прокуратуре (Eppo)". Правительство Швеции . 13 марта 2024 г. Получено 16 марта 2024 г.
  70. ^ "Daily News 16 / 07 / 2024". Европейская комиссия - Европейская комиссия . Получено 16 июля 2024 .
  71. ^ «Решение Комиссии (ЕС) 2024/1952 от 16 июля 2024 г., подтверждающее участие Швеции в расширенном сотрудничестве по созданию Европейской прокуратуры». Официальный журнал Европейского Союза . L 1952. 18 июля 2024 г. Получено 18 июля 2024 г.
  72. ^ "Запрошенный документ не существует. - EUR-Lex". eur-lex.europa.eu . Архивировано из оригинала 16 декабря 2022 г. Получено 16 декабря 2022 г.
  73. ^ "eur-lex". Архивировано из оригинала 1 февраля 2016 года . Получено 16 декабря 2022 года .
  74. ↑ Решение (ЕС) 2019/1798 Европейского парламента и Совета от 23 октября 2019 года о назначении Европейского главного прокурора Европейской прокуратуры. Архивировано 19 февраля 2023 года на Wayback Machine , принято 23 октября 2019 года, вступило в силу 31 октября 2019 года.
  75. ^ "ЕПЗР запрашивает увеличение бюджета для успешного расширения зоны ЕПЗР". ЕПЗР. 23 февраля 2024 г. Получено 26 февраля 2024 г.

Внешние ссылки

Медиа, связанные с Европейской прокуратурой на Wikimedia Commons