Администрация бахаи — это система избираемых и назначаемых институтов для управления делами общины бахаи . Ее высшим органом является Всемирный Дом Справедливости , избираемый каждые пять лет. [1]
Некоторые особенности отличают администрацию бахаи от аналогичных систем управления: избранные представители должны следовать своей совести, а не нести ответственность перед взглядами избирателей; политическая агитация, выдвижение кандидатур и создание партий запрещены; а структура и полномочия институтов по руководству бахаи исходят непосредственно от основателя религии Бахауллы .
Администрация Бахаи имеет четыре уставных документа: Китаб-и-Агдас , Скрижали Божественного Плана , Скрижаль Кармель и Завещание Абдул-Баха . [2] [3] [4]
Центральным и отличительным аспектом управления Верой Бахаи является подход к принятию решений посредством консультаций. Конечной целью консультаций является коллективный поиск истины и исследование реальности таким образом, чтобы поддерживать единство и согласие. [5] Абдул-Баха призывал избранных членов «советоваться вместе таким образом, чтобы не возникало повода для неприязни или разногласий». [6] Бахаи призываются выражать свои взгляды на консультациях откровенно и спокойно, оставаясь отстраненными от собственных мнений и выслушивая точки зрения других, не обижаясь. После тщательного обсуждения по теме, если решение не единогласно, оно может быть принято большинством голосов. [7]
Администрация бахаи включает как выборные, так и назначаемые институты. Руководящие органы, состоящие из девяти членов, избираются ежегодно как на местном, так и на национальном уровнях, и каждые пять лет члены всех Национальных Духовных Собраний собираются для избрания Всемирного Дома Справедливости , международного руководящего органа, который обладает полномочиями дополнять и применять законы Бахауллы. [8] [9] Назначаемые институты в административном порядке бахаи включают Международный Учебный Центр, Континентальные Коллегии Советников и членов Вспомогательных Коллегий. [10]
Поскольку в Вере Бахаи нет духовенства, администрация Бахаи действует через тип беспартийного демократического самоуправления . Лица, избранные для служения в учреждениях общины Бахаи, не имеют полномочий как личности, только сам избранный орган принимает решения. Аналогичным образом, лица, назначенные для служения в институциональном качестве, также «не имеют законодательной, исполнительной или судебной власти», а вместо этого они предоставляют советы, воодушевление и поддержку лицам в общине и избранным учреждениям. [11]
Отдельный человек, сообщество и институты рассматриваются как главные действующие лица, которые играют разные роли, но поддерживают друг друга, чтобы продвигаться по пути непрерывного развития. [12]
Местные Духовные Собрания избираются каждый год в первый день Ризвана (обычно 20 или 21 апреля). Девять членов Местного Духовного Собрания избираются тайным голосованием без агитации или процесса выдвижения кандидатур. Как правило, все зарегистрированные взрослые бахаи в общине имеют право принимать участие в выборах, а также иметь право быть избранными. Каждый человек пишет в своем избирательном бюллетене имена девяти человек в общине, которые, по его мнению, лучше всего демонстрируют «необходимые качества безусловной верности, бескорыстной преданности, хорошо тренированного ума, признанных способностей и зрелого опыта». [13] Чтобы определить, за кого голосовать, бахаи поощряются к тщательному знакомству друг с другом, обмену мнениями и свободному обсуждению требований и квалификации для службы в учреждениях; однако это должно быть сделано без малейшего упоминания конкретных лиц. [14]
На национальном уровне используется двухэтапный избирательный процесс. В каждой избирательной единице в пределах страны члены общины ежегодно избирают определенное количество делегатов, которые назначаются пропорционально населению каждой единицы, и эти делегаты затем собираются на Национальном съезде для избрания членов Национального Духовного Собрания. Аналогично, каждые пять лет члены каждого Национального Духовного Собрания собираются на Международном съезде для избрания членов Всемирного Дома Справедливости. [13]
Шоги Эффенди решительно осуждал партийную политику и некоторые другие практики, существующие в западных демократиях , такие как агитация и выдвижение кандидатур. В результате: [15]
Иногда Бахаулла называет их «Правителями», бахаи избирают членов советов, которые наделены полномочиями общины. Сами члены этих советов не имеют индивидуальных полномочий. Однако, будучи должным образом сформированными, и особенно при решении вопросов как орган, эти советы действуют как главы общины. [16] Бахаулла представлял себе Верховный Дом Справедливости с местными Домами Справедливости в каждой общине, где проживают девять или более взрослых бахаи. Абдул-Баха открыл «Вторичный», или Национальный Дом Справедливости в своем завещании. Рассматриваемые как эмбриональные институты, национальные и местные Дома Справедливости в настоящее время носят временное название «Духовные Собрания» [16] и, как ожидается, со временем превратятся в полностью функциональные Дома Справедливости.
Всемирный Дом Справедливости рассматривается как морально непогрешимый , хотя эта вера имеет тонкости, в том смысле, что Всемирный Дом Справедливости может как создавать новые законы Бахаи, так и отменять свои собственные законы. Он не может изменять законы Священного Писания, определенные Бахауллой и Абдул-Баха . Национальные и Местные Духовные Собрания рассматриваются как требующие почтения и послушания, но могут быть отменены высшим избранным учреждением. Все решения этих органов должны быть приняты и считаются действительными, если и только если орган надлежащим образом сформирован и собирается как орган с кворумом присутствующих членов. Эти решения принимаются посредством особого процесса консультаций.
Каждые пять лет, начиная с 1963 года, члены всех Национальных Духовных Собраний созываются для голосования на Международном съезде во Всемирном Центре Бахаи в Хайфе , Израиль, за членов Всемирного Дома Справедливости . [17] Эти члены действуют как делегаты, аналогично национальным выборам Бахаи. Те, кто не может присутствовать, отправляют почтовые бюллетени. [18]
Всемирный Дом Справедливости является высшим руководящим органом Веры Бахаи. В писаниях Бахаи утверждается, что его решения являются «источником всего хорошего и свободны от всех ошибок».
Национальное Духовное Собрание (NSA) обычно представляет страну, хотя иногда регионы назначаются своими собственными NSA (например, Аляска). Иногда несколько стран объединяются в одну Ассамблею, например, страны Балтии или (первоначально) Канада и Соединенные Штаты. Эти границы находятся на усмотрении Всемирного Дома Справедливости и, очевидно, могут меняться, Канада и США теперь имеют свои собственные индивидуальные Национальные Ассамблеи. Эти Ассамблеи избираются ежегодно через делегатов, избранных на местном уровне. [19]
Национальные ассамблеи (или региональные советы) назначают различные комитеты и советы для реализации различных функций: например, региональные советы институтов, региональные учебные комитеты, координаторы роста кластера, координаторы институтов кластера, координаторы программ духовного развития молодежи кластера и координаторы детских классов кластера.
Региональные Советы Бахаи (РБС) также были созданы в нескольких крупных национальных общинах Бахаи в качестве промежуточного уровня управления между национальными и местными духовными собраниями, чтобы обеспечить средства децентрализованного принятия решений там, где это желательно. Обычно это происходит, когда размер страны очень большой (например, США и Индия). Они действуют под руководством Национального Духовного Собрания и избираются членами местных Духовных Собраний в их юрисдикции. Они все чаще берут на себя деятельность по росту и развитию общины и обеспечивают руководство и структуру для координации местных общин в этом вопросе. [19]
Местное Духовное Собрание (LSA) представляет город, поселок или округ и избирается ежегодно прямыми выборами. Местные Собрания управляют жизнью общины бахаи на местном уровне и управляют делами всей общины, включая координацию Праздника Девятнадцатого Дня , соблюдение святых дней, похоронные службы, консультирование по вопросам брака и многие другие задачи, хотя они обычно выполняются через назначение комитета. [19]
Бахаулла ссылается на «ученых» среди своего народа. Функции этой ветви изначально выполнялись Десницами Дела Божьего, назначенными Бахауллой, Абдул-Баха и Шоги Эффенди. Когда было решено, что больше «Десниц» назначать нельзя, Всемирный Дом Справедливости сформировал Институт Советников для выполнения их обязанностей. Назначенные члены действуют как личности и в значительной степени играют вдохновляющую и консультативную роль. Их обязанности делятся на две общие категории: защита и распространение Веры Бахаи. [20]
Международные Советники — это девять человек, назначенных в Международный Центр Обучения , который является органом, напрямую помогающим Всемирному Дому Справедливости в Мировом Центре Бахаи. Они консультируют бахаи на международном уровне и координируют усилия Континентальных Советников. [21]
Индивидуальные Советники назначаются в Континентальные Коллегии, где они напрямую взаимодействуют с несколькими Национальными Духовными Собраниями. Они часто действуют в информационном качестве, передавая направление и обсуждения в Мировом Центре национальным общинам. Они часто сосредотачивают свою работу на одной или нескольких странах в пределах своей юрисдикции. [21]
Вспомогательные Коллегии назначаются Континентальными Советниками для оказания им помощи в меньшем географическом масштабе. Они работают с любыми Местными Духовными Собраниями, Региональными Советами и отдельными лицами в пределах их юрисдикции. Обычно в одном географическом регионе есть две Коллегии, одна из которых отвечает за защиту, а другая за распространение общины, хотя эти функции часто пересекаются. Обе Коллегии подчиняются Континентальному Коллегии, которая их назначила, независимо от их фокуса. [22]
Члены Вспомогательного совета назначают «помощников», которые действуют от их имени на низовом уровне. Эти помощники часто встречаются с Местными Духовными Ассамблеями, выступают на мероприятиях и к ним обращаются за советом отдельные члены общины. Иногда у них будет очень локализованный мандат, например, сосредоточиться на молодежи в определенном городе, или они могут быть назначены в целом. Их роль настолько гибка, насколько это сочтет нужным их член Вспомогательного совета. [22]
Самое раннее описание администрации, которая в настоящее время действует в рамках всемирной общины бахаи, можно найти в писаниях Бахауллы. Основываясь на вере в то, что Бог направляет человечество через посланников, многие из которых пророчествовали о «Царстве Небесном на земле», и на вере в то, что откровение Бахауллы является исполнением таких пророчеств, бахаи видят в его писаниях систему как Бога, так и людей.
Хотя Бахаулла ранее намекал на многие политические установки, которые лягут в основу административной системы бахаи, его «Китаб-и-Агдас» дает наиболее полное первоначальное представление об этой системе:
Этот Дом Справедливости описывается как находящийся в согласии с Бахауллой и Агсанами , его потомками, но несущий ответственность за создание и отмену законов, явно не раскрытых в священном писании.
Со временем эти концепции были разъяснены сначала в писаниях Бахауллы, а затем в трудах его старшего сына и преемника Абдул-Баха .
Именно Абдул-Баха прояснил различные роли Верховного/Вселенского (глобального) и местных Домов Справедливости. Во время жизни Абдул-Баха он курировал и поощрял создание многих выборных местных советов, называя их «Духовными Собраниями». Он написал много разъясняющих писем, давая инструкции различным Духовным Собраниям, вдохновляя мир бахаи. Однако Скрижали Божественного Плана выделяются и составили большую часть ранних процессов постановки целей и планирования зарождающейся духовной общины. Этот план открыл бахаи совершенно новые географические регионы, Абдул-Баха поощрял бахаи общаться с людьми всех рас и культур.
Однако одним из его величайших наследий в развитии административной системы бахаи было его завещание , в котором он описывает несколько новых институтов. Разъясняя комментарии Бахауллы о его потомках и полномочиях, он описал Институт Хранительства , который он видел функционирующим совместно с Всемирным Домом Справедливости — один нес ответственность за толкование писания, другой — как законодатель нового закона, не охваченного существующим писанием. Им он заповедовал послушание бахаи.
В этом документе Абдул-Баха также:
При Шоги Эффенди Вера Бахаи претерпела самые драматические изменения в форме и процессе. Развиваясь из скелетной структуры, установленной Бахауллой и Абдул-Баха, Шоги Эффенди инициировал широкомасштабные кампании административной консолидации, установил практику и процедуры для административных органов Бахаи, назначил больше Десниц Дела, обеспечил юридическое положение Общины Бахаи как в Хайфе, так и, работая с недавно сформированными Национальными Духовными Собраниями, со многими национальными правительствами. За этот период институты Бахаи и межведомственное сотрудничество стали яснее, были разъяснены многие тонкие моменты закона Бахаи, и вера распространилась на большую часть земного шара. Браки бахаи стали признаваться по собственному праву в нескольких регионах, и Вера Бахаи была признана как независимая религия многими странами и религиозными судами, включая исламские религиозные суды в Египте. Шоги Эффенди описал смерть Абдул-Баха и начало его собственного правления как конец «Героического века» и начало «Формирующего» века Веры Бахаи.
Спустя сто лет после смерти Бахауллы бахаи отметили «священный год», в течение которого был опубликован полностью авторизованный перевод Китаб -и-Агдас (Наисвятой Книги), что совпало с более широким внедрением законов бахаи среди неиранских бахаи и становлением Духовных Собраний.
В 1997 году Всемирный Дом Справедливости учредил региональные советы бахаи в очень больших странах (например, в США, Канаде, Индии) для обеспечения промежуточной формы управления между местными и национальными Духовными Собраниями. [ необходима ссылка ]
Журналистка и писательница Аманда Рипли в своей книге 2021 года « Высокий конфликт: почему мы попадаем в ловушку и как из нее выбраться » описывает избирательную и управленческую систему администрации бахаи, говоря: «…все в этих выборах направлено на то, чтобы снизить вероятность высокого конфликта». Действительно, «бахаи стараются выбирать людей, которые не жаждут внимания и власти». И «На каждой встрече они следуют протоколу, который называется «консультация», и он призван позволить людям высказывать свое мнение, не слишком привязываясь к собственной гениальности». В резюме Рипли «Если бы социологи создали религию, она выглядела бы так.… Таким образом, выборы бахаи… призваны использовать человеческую способность к сотрудничеству, а не к конкуренции». [24]
{{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )