Жак Фоккар (31 августа 1913 г. – 19 марта 1997 г.) был французским бизнесменом и политиком, наиболее известным как главный советник французских президентов по африканским делам. [1] [2] [3] [4] [5] Он также стал соучредителем в 1959 году вместе с Шарлем Паскуа голлистской Службы гражданского действия (SAC), которая специализировалась на тайных операциях в Африке. Его влияние на французскую политику в Африке было настолько прямым, что Шарль де Голль окрестил его прозвищем Monsieur Afrique («Господин Африка»).
С 1960 по 1974 год Фоккар был генеральным секретарем по делам Африки и Мадагаскара при президентах Шарле де Голле и Жорже Помпиду [ 1] [6] и сыграл решающую роль в сохранении сферы влияния Франции в странах Африки к югу от Сахары (или Françafrique ), заключив ряд соглашений о сотрудничестве с отдельными африканскими странами и создав плотную сеть личных связей, которые лежали в основе неформальных и семейных отношений между французскими и африканскими лидерами. [ 2] [5] [7] После де Голля Фоккар считался самым влиятельным человеком Пятой республики [8] Но через SAC его считали причастным к различным государственным переворотам в Африке в 1960-х годах. Тем не менее, Фоккар сохранил свои функции во время президентства Жоржа Помпиду (1969–74).
В 1974 году Валери Жискар д'Эстен заменил Фоккара молодым заместителем, которого он сам подготовил. Затем в 1986 году он был реабилитирован новым премьер-министром Жаком Шираком в качестве советника по африканским делам на два года « сожительства » с президентом -социалистом Франсуа Миттераном . Когда Ширак наконец стал президентом в 1995 году , 81-летний Фоккар был возвращен в Елисейский дворец в качестве советника. Он умер в 1997 году. По данным журнала о международных отношениях The National Interest , «Фоккар, как говорят, звонил африканским деятелям по поводу Заира вплоть до недели перед своей смертью».
Жак Фоккар родился 31 августа 1913 года в Амбриер-ле-Валле , Майенн , в западно-центральной части Франции, [3] [1] в семье белых плантаторов с карибского острова Гваделупа . Он женился на своей жене Изабель Фенолио в 1939 году и работал торговцем до Второй мировой войны , где он управлял импортно-экспортным бизнесом. [1] [4] Он был сержантом французской армии во время войны, а затем присоединился к французскому Сопротивлению после падения Франции в 1940 году . Он сблизился с Шарлем де Голлем во время войны и помог последнему вернуться к власти в 1958 году . [4] Фоккар стал генеральным секретарем Объединения французского народа (РПФ), голлистской партии , в 1954 году во время Французской Четвертой республики . [1]
Фоккар играл центральную роль в том, что стало известно как Françafrique , сфере влияния Франции над ее бывшими колониями в Африке к югу от Сахары. [5] Он сыграл важную роль в создании плотной сети личных сетей (или réseaux ), центральной особенности Françafrique , которая лежала в основе неформальных и семейных отношений между французскими и африканскими лидерами, которые продолжались до 1990-х годов. [9] [7]
По данным американского консервативного журнала The National Interest , Жак Фоккар сыграл «существенную роль» в переговорах по соглашениям о сотрудничестве с новыми независимыми африканскими государствами, бывшими членами Французского сообщества, созданного в 1958 году. Эти соглашения охватывали секторы финансов и экономики, культуры и образования, а также военные. Первоначально в них участвовало одиннадцать стран: Мавритания , Сенегал , Кот-д'Ивуар , Дагомея (ныне Бенин ), Верхняя Вольта (ныне Буркина-Фасо ), Нигер , Чад , Габон , Центральноафриканская Республика , Конго-Браззавиль и Мадагаскар . Позднее в состав ООН вошли Того и Камерун , бывшие подопечные территории ООН, а также позднее Мали и бывшие бельгийские территории ( Руанда-Урунди , ныне Руанда и Бурунди , и Конго-Киншаса ), а также некоторые бывшие португальские территории , а также Коморские Острова и Джибути , которые также долгие годы находились под властью Франции, но стали независимыми в 1970-х годах.
Весь ансамбль был передан новому Министерству сотрудничества, созданному в 1961 году, отдельно от Министерства заморских департаментов и территорий (известного как DOM-TOM ), которое ранее управляло ими всеми. Обзор National Interest утверждает, что это «Министерство сотрудничества, центр новой развивающейся французской системы в Африке, считало Фоккарта и своим «гарантом», и своим адвокатом перед де Голлем. Если генерал задумал аппарат (хотя на самом деле часть его просто возникла в результате импровизации), то Фоккарт был машинным смотрителем». [2]
Будучи близким к диктатору Заира Мобуту Сесе Секо , в 1967 году он сыграл важную роль во французской поддержке отделения Биафры посредством использования наемников .
Обзор его биографии National Interest продолжается признанием Фоккара в том, что французские секретные службы устранили камерунского марксистского лидера Феликса-Ролана Мумие в 1960 году. Кроме того, в нем цитируются «некоторые сообщения», которые «предполагают, что Фоккар и Уфуэ разговаривали по телефону каждую среду, и нет сомнений, что он считал ивуарийского лидера африканским центром своей сети. Они действовали вместе по ряду вопросов. Такие вмешательства, как в Габоне в 1964 году и Чаде в 1969 году, поощрялись тандемом Фоккара-Уфуэ. Наиболее значительным сотрудничеством между Фоккаром и Уфуэ было то, как они пытались убедить де Голля поддержать отделение Биафры от Нигерии в 1967 году. Однако, несмотря на оказываемое ими давление, де Голль отказался признать Биафру, и, оглядываясь назад, некоторые заявления Фоккара кажутся такими осторожными и туманными, что невозможно быть уверенным, чего он на самом деле хотел или ожидал от де Голля в то время».
Жак Фоккар оставался на службе при президенте Жорже Помпиду (1969–1974). В 1972 году произведение Монго Бети « Жестокая рука Камеруна, вскрытие деколонизации» было подвергнуто цензуре после его публикации Франсуа Масперо министерством внутренних дел Раймоном Марселленом по просьбе Жака Фоккара от правительства Камеруна, представленного в Париже послом Фердинандом Ойоно .
Затем Фоккара сменил президент Валери Жискар д'Эстен (1974–81) с Рене Журниаком , которого он сам обучил. По данным National Interest , он критиковал две специальные операции, проведенные при Жискаре д'Эстене: фиаско высадки наемников в Бенине в январе 1977 года (с которой он отрицает какую-либо связь и не поддержал бы ее, поскольку она была плохо задумана и осуществлена); и « Операция Барракуда », военное вмешательство, в результате которого в сентябре 1979 года был свергнут император Бокасса . Журниак погиб 6 февраля 1980 года в загадочной авиакатастрофе в Северном Камеруне. [10]
Затем в 1986 году Фоккар был реабилитирован новым премьер-министром Шираком в качестве советника по африканским делам на два года « сожительства ». Когда в 1995 году Ширак наконец занял пост президента , Фоккара вернули в Елисейский дворец в возрасте восьмидесяти одного года, в основном потому, что у него все еще были замечательные контакты с африканскими лидерами, такими как президент Габона Омар Бонго , у которого он служил советником по африканским делам в течение ряда лет после 1974 года. [10] Он критиковал девальвацию франка КФА в январе 1994 года при правительстве Балладюра , через месяц после смерти Уфуэ-Буаньи.
Однако его роль не ограничивалась Африкой, поскольку де Голль также поручил ему секретные службы и наблюдение за выборами, в частности, за выбором кандидатов в 1960-х годах. SAC ( Service d'Action Civique ) помогала ему в этих теневых миссиях. Фоккар также признал в Foccart Parle , что его беспокоили отношения с разведывательным агентством SDECE . National Interest отмечает, что «утверждение его биографа о том, что генерал де Голль попросил Фоккара реорганизовать SDECE (ввиду запятнанности как вооруженных сил, так и разведывательных агентств движением за французский Алжир ), косвенно подтверждается, но четкой картины организации барбузов не существует » .
Совместно с Франсуа де Гроссувром Жак Фоккар также помог создать Департамент охраны и безопасности (DPS), организацию безопасности крайне правой партии «Национальный фронт» во главе с Жаном-Мари Ле Пеном .
В 1995 году Жак Фоккар принимал участие в визите президента Жака Ширака в Марокко, Сенегал, Кот-д'Ивуар и Габон — страны, возглавляемые друзьями Françafrique .
Его влияние на французскую колониальную и постколониальную политику было настолько велико, что когда он умер 19 марта 1997 года, «для тех, кто был связан с тем, что сегодня известно как «Françafrique», обозначая особую французскую сферу влияния в Африке, многие, наряду с Альбером Буржи из «Jeune Afrique» , увидели в смерти Фоккара «конец эпохи»» [2] .
Публикация его мемуаров в формате интервью в конце жизни, а также издание «Journal de l'Elysée» , в котором, начиная с 1965 года, Жак Фоккар записывал свои ежедневные встречи с де Голлем, оказались бесценным источником знаний о французской политике в Африке.
Более того, на суде в 2006 году наемник Боб Денар , которого судили за государственный переворот 1995 года на Коморских островах , утверждал, что Фоккар поддерживал его. [11]