Ближе к концу Гражданской войны в США «Железная клятва» представляла собой клятву, выдвинутую радикальными республиканцами , которая требовала от федеральных служащих, юристов и выборных должностных лиц федерального правительства при вступлении в должность поклясться, что они никогда не поддерживали Конфедерацию. Первый такой закон, принятый Конгрессом, был принят в 1862 году, в котором была предпринята попытка сделать присягу обязательным требованием для принесения присяги новыми членами 38-го Конгресса США . [1] В 1863 году президент Авраам Линкольн предложил «План десяти процентов» , согласно которому восставшее государство могло быть реинтегрировано, если 10% его членов примут аналогичную клятву с дополнительным обязательством соблюдать общенациональную отмену рабства. избиратели. Затем Конгресс попытался поднять это число до 51% избирателей в законопроекте Уэйда-Дэвиса 1864 года, на который карман Линкольна наложил вето на том основании, что он был слишком суровым. После убийства Линкольна в 1865 году его преемник Эндрю Джонсон вообще выступил против присяги. Учитывая временное лишение избирательных прав многочисленных ветеранов Конфедерации и местных гражданских лидеров, новая республиканская двухрасовая коалиция пришла к власти в одиннадцати южных штатах во время Реконструкции . Южные консервативные демократы были возмущены тем, что их лишили избирательных прав.
Я, А.Б. , торжественно клянусь (или подтверждаю), что я никогда добровольно не поднимал оружие против Соединенных Штатов с тех пор, как являюсь их гражданином; что я добровольно не оказывал никакой помощи, поддержки, совета или поощрения лицам, участвующим в вооруженной враждебности к ним; что я не искал, не принимал и не пытался выполнять функции какой бы то ни было должности, под какой бы то ни было властью или мнимой властью, враждебной Соединенным Штатам; что я не оказывал добровольной поддержки какому-либо мнимому правительству, власти, власти или конституции в Соединенных Штатах, враждебным или враждебным по отношению к ним. И я также клянусь (или подтверждаю), что в меру своих знаний и способностей буду поддерживать и защищать Конституцию Соединенных Штатов от всех врагов, внешних и внутренних; что я буду проявлять истинную веру и преданность ему; что я беру на себя это обязательство свободно, без каких-либо мысленных оговорок или намерений уклониться, и что я буду хорошо и добросовестно исполнять обязанности должности, на которую собираюсь вступить, так что помоги мне Бог.
- Устав в целом, Тридцать седьмой Конгресс, вторая сессия [2]
Присяга была ключевым фактором в устранении многих бывших конфедератов с политической арены в эпоху Реконструкции конца 1860-х годов. Чтобы принести Железную Присягу, человек должен был поклясться, что он никогда не поднимал оружие против Союза и не поддерживал Конфедерацию: то есть он «никогда добровольно не носил оружие против Соединенных Штатов»; «добровольно» не оказывал «никакой помощи, поддержки, совета или поощрения» бунтующим лицам; и не осуществлял или не пытался выполнять функции какой-либо должности в Конфедерации. Фермер, продававший зерно армии Конфедерации, будет застрахован. [ нужна цитата ] Клятву ненавидели бывшие конфедераты, некоторые из которых называли ее «Клятвой проклятия». [3]
Конгресс разработал присягу в июле 1862 года для всех федеральных служащих, юристов и выборных федеральных должностных лиц. Конгресс, в свою очередь, сделал это добровольным для предстоящего 38-го Конгресса США . В 1863 году Линкольн предложил план десяти процентов , согласно которому эта же присяга распространялась на 10% избирателей Юга в рамках Реконструкции. Затем Конгресс попытался применить присягу к 51% избирателей Юга в законопроекте Уэйда-Дэвиса 1864 года, но президент Авраам Линкольн наложил вето на него. Президент Эндрю Джонсон вообще выступил против присяги. Линкольн считал Железную клятву важной частью восстановления. В 1864 году Конгресс сделал присягу обязательной, [4] но проигнорировал лжесвидетельство , когда дело дошло до рассады южных республиканцев. Историк Гарольд Хайман говорит, что в 1866 году северные представители «описывали присягу как последний оплот против возвращения к власти бывших повстанцев, барьер, за которым защищались южные юнионисты и негры». [5]
Первый Закон о дополнительной реконструкции (23 марта 1867 г.) требовал присяги на прежнюю верность, чтобы любой мужчина на Юге мог проголосовать. Местному регистратору пришлось поклясться, что он никогда не занимал должность в Конфедерации и не оказывал ей помощи или утешения. Им также пришлось принести железную присягу. [6]
В 1867 году Верховный суд США постановил, что федеральная железная присяга для адвокатов и аналогичная присяга штата Миссури для министров, учителей и других специалистов были неконституционными, поскольку они нарушали конституционные запреты на законопроекты об административном правонарушении и законы ex post facto . [7] [8] [9]
В марте 1867 года радикалы в Конгрессе приняли закон, который запрещал голосовать при выборах делегатов на конституционные съезды штатов или при последующей ратификации, кому было запрещено занимать должности в соответствии с разделом 3 ожидаемой Четырнадцатой поправки : [ 10] Эти исключения были менее всеобъемлющим, чем требования Железной клятвы. Исключения позволили республиканским коалициям провести выборы во всех южных штатах, кроме Вирджинии. Законодательные органы, в которых доминируют республиканцы, написали и приняли новые конституции штатов, которые распространялись на всех государственных чиновников и не могли быть отменены обычным голосованием законодательного собрания.
Республиканцы применили присягу на Юге, чтобы не дать политическим оппонентам занимать должности или (в некоторых штатах) даже голосовать. [11] Хайман говорит: «Большинство южан, даже ярых сторонников республиканцев, были лишены избирательных прав из-за общих положений железной присяги, а не из-за крайне избирательных ограничений Четырнадцатой поправки». [12]
Перман подчеркивает, что господство республиканцев на Юге было «чрезвычайно нестабильным», поскольку электорат определялся Конгрессом, и «многие потенциальные оппоненты были лишены избирательных прав, в то время как другие просто отказались участвовать в том, что они считали сфальсифицированными выборами». [13] Перман утверждает, что, хотя радикалы контролировали конституционные собрания штатов, они все больше теряли власть внутри Республиканской партии в пользу консервативных сил, которые отвергали лишение избирательных прав и запрет. Избиратели в Техасе, Вирджинии и Миссисипи проголосовали против новых конституций, хотя многие оппоненты были лишены избирательных прав. В результате к 1870 году во всех штатах, кроме Арканзаса, республиканцы сняли ограничения против бывших конфедератов и их сторонников, такие как «Железная клятва». В Арканзасе республиканцы раскололись, что привело к вооруженному конфликту, названному Войной Брукса-Бакстера . [14]
В 1871 году Конгресс изменил присягу, разрешив всем бывшим повстанцам использовать формулу 1868 года для присяги на «будущую верность». Президент США Улисс С. Грант наложил вето на закон, но Конгресс его принял. [15]
Ограничения на голосование для бывших конфедератов различались в зависимости от штата в течение оставшейся части эпохи Реконструкции. Лишь немногие были лишены избирательных прав в Джорджии, Техасе, Флориде, Северной Каролине и Южной Каролине. Алабама и Арканзас запретили только тем, кто не имеет права занимать должности в соответствии с Четырнадцатой поправкой. Луизиана запретила редакторам газет и религиозным служителям, которые поддерживали отделение, или всем, кто голосовал за постановление об отделении, но разрешила им голосовать, если они принесли присягу за радикальную реконструкцию, что гораздо более мягкое признание, чем то, которого требует Железная клятва. [16] В штатах с лишением избирательных прав максимум составлял 10–20% белых избирателей, имевших в противном случае право голоса; в большинстве штатов доля лишенных избирательных прав была гораздо меньше. [17] На Юге наибольшую поддержку «Железной клятве» оказали белые республиканцы из округов Хилл, где они нуждались в ней для получения местного большинства. [18]
В мае 1884 года президент Честер Артур подписал закон, отменяющий оставшиеся «Железные клятвы» и положения об испытательных присягах присяжных заседателей. [19]