Первая Женевская конвенция , официально Конвенция об улучшении участи раненых в действующих армиях ( фр . Convention pour l'amélioration du sort des blessés et des malades dans les forces armées en campagne ), принятая 22 августа 1864 года, является первым из четырёх договоров Женевских конвенций . [1] [2] Она определяет «основу, на которой покоятся нормы международного права для защиты жертв вооружённых конфликтов». [3]
После принятия первого договора в 1864 году он был существенно пересмотрен и заменен в 1906, 1929 и, наконец, в 1949 году. Он неразрывно связан с Международным комитетом Красного Креста , который является как инициатором разработки, так и исполнителем статей этих конвенций.
Женевская конвенция 1864 года была учреждена в критический период в европейской политике и армии. Американская гражданская война бушевала повсюду с 1861 года и в конечном итоге унесла от 750 000 до 900 000 жизней. Между падением Наполеона в битве при Ватерлоо в 1815 году и возвышением его племянника в итальянской кампании 1859 года державы поддерживали мир в Западной Европе. [4]
Однако с конфликтом 1853–1856 годов в Крыму война вернулась в Европу, и хотя эти проблемы происходили «в далеком и недоступном регионе», северная Италия была «настолько доступна из всех частей Западной Европы, что мгновенно наполнилась любопытными наблюдателями»; хотя кровопролитие не было чрезмерным, его вид был незнакомым и шокирующим. [4] Несмотря на свое намерение смягчить разрушительные последствия войны, принятие Женевской конвенции 1864 года положило начало «возобновлению военных действий в больших масштабах, к которым народы Западной Европы… не привыкли с тех пор, как был уничтожен первый Наполеон». [4]
Движение за международный свод законов, регулирующих лечение и уход за ранеными и военнопленными, началось, когда активист по оказанию помощи Анри Дюнан стал свидетелем битвы при Сольферино в 1859 году, в которой участвовали французские, пьемонтские и австрийские армии в Северной Италии. [5] Последующие страдания 40 000 раненых солдат, оставшихся на поле боя из-за нехватки помещений, персонала и перемирий для оказания им медицинской помощи, побудили Дюнана к действию. [2] Вернувшись в Женеву , Дюнан опубликовал свой отчет «Воспоминание о Сольферино» . [6] Он призвал к созыву международной конференции и вскоре совместно со швейцарским юристом Гюставом Муанье основал Международный комитет Красного Креста в 1863 году. [7] [1]
Международный комитет Красного Креста (МККК), признавая, что «главным долгом и обязанностью государства является охрана здоровья и физического благополучия своего народа», знал, что всегда, особенно во время войны, будет «потребность в добровольных организациях, дополняющих… официальные организации, на которые возложены эти обязанности в каждой стране». [8] Чтобы обеспечить широкое признание его миссии, ему требовался свод правил, регулирующих его деятельность и деятельность вовлеченных воюющих сторон.
Всего год спустя швейцарское правительство пригласило правительства всех европейских стран, а также США, Бразилии и Мексики принять участие в официальной дипломатической конференции. Шестнадцать стран отправили в Женеву в общей сложности двадцать шесть делегатов. На встрече председательствовал генерал Гийом Анри Дюфур . Конференция состоялась в зале Алабамы в Женевском отеле de Ville (мэрии) 22 августа 1864 года. [9] На конференции была принята первая Женевская конвенция «Об улучшении участи раненых в действующих армиях». Представители 12 государств подписали конвенцию: [10]
Соединенное Королевство Норвегии и Швеция подписали в декабре. [11] Соединенное Королевство подписало год спустя, в 1865 году . [12] Великое Герцогство Гессен , Королевство Бавария и Австрия подписали в 1866 году после окончания Австро-Прусской войны . [13] Соединенные Штаты Америки подписали в 1882 году . [12]
Оригинал документа хранится в Швейцарском федеральном архиве в Берне . [14] В прошлом он был передан в аренду Международному музею Красного Креста и Красного Полумесяца в Женеве. [15]
Конвенция «получила свою обязательную силу из подразумеваемого согласия государств, которые приняли и применяли ее при проведении своих военных операций». [4] Несмотря на ее основные мандаты, перечисленные ниже, она успешно провела значительные и быстрые реформы. Эта первая попытка предусматривала только: [16]
Первоначальные десять статей договора 1864 года [17] были расширены до нынешних 64 статей. Этот длинный договор защищает солдат, которые вышли из строя из-за болезни или ранения, а также медицинский и духовный персонал и гражданских лиц в зоне боевых действий. Среди его основных положений:
Из-за значительной двусмысленности в статьях с некоторыми терминами и концепциями и, тем более, из-за быстро развивающегося характера войны и военных технологий, первоначальные статьи пришлось пересмотреть и расширить, в основном на Второй Женевской конференции 1906 года и Гаагских конвенциях 1899 и 1907 годов, которые распространили статьи на морскую войну . [16] Версия 1906 года была обновлена и заменена версией 1929 года , когда в нее были внесены незначительные изменения. Она была снова обновлена и заменена версией 1949 года, более известной как Заключительный акт Женевской конференции 1949 года. [19]
Однако, как отметил в 1951 году Жан С. Пикте , директор Международного комитета Красного Креста, «закон, однако, всегда отстает от благотворительности; он запаздывает в соответствии с реалиями жизни и потребностями человечества», поэтому обязанностью Красного Креста является «содействие расширению сферы действия закона, исходя из того, что… закон сохранит свою ценность», главным образом посредством пересмотра и расширения этих основных принципов первоначальной Женевской конвенции. [3]
Подробное обсуждение каждой статьи договора см. в оригинальном тексте [20] и в комментариях. [18] В настоящее время участниками Женевских конвенций 1949 года являются 196 стран , включая этот первый договор, а также три других. [21]