Центр участия избирателей (VPC) — это некоммерческая организация 501(c)(3), базирующаяся в США, которая стремится увеличить регистрацию избирателей среди молодежи, цветных людей и незамужних женщин, группы, которую она называет «Новое американское большинство». [1] [2] Ее родственная организация, Центр информации избирателей , является организацией 501(c)(4) , которая проводит кампании по привлечению избирателей к голосованию. VPC проводит большую программу прямой почтовой рассылки, отправляя материалы для регистрации избирателей целевым избирателям. [3] [4] Он также выпускает исследовательские материалы по демографическим и избирательным тенденциям. [5] В период с 2004 по 2020 год они зарегистрировали более 4 миллионов избирателей. [6] Некоторые должностные лица и избирательные кампании оспаривали методы группы по регистрации избирателей и явке избирателей. ProPublica сообщила, что родственная VPC организация 501(c)(4), Центр информации для избирателей, имеет «связи с демократами» и что должностные лица, ответственные за выборы, заявили, что «поток писем» от них «содержал ошибки и сбивал с толку избирателей в то время, когда штаты стремятся расширить голосование по почте». Чиновники, ответственные за выборы, заявили, что хотели бы, чтобы это прекратилось. [7]
В 2003 году VPC была основана политическим консультантом -демократом Пейдж Гарднер как проект, направленный на расширение участия незамужних женщин. [8] Гарднер объявила, что уйдет из VPC с 15 ноября 2020 года. [9] WVWV была создана специально для того, чтобы сосредоточиться на «брачном разрыве», и продвигала этот термин посредством своего исследования, которое определило, что семейное положение является ключевым фактором, определяющим регистрацию и голосование, при этом незамужние женщины регистрируются для голосования и голосования на выборах с меньшими показателями, чем замужние женщины. [8]
В 2008 году организация расширила свое внимание, включив другие демографические группы [10] , которые составляют то, что она называет «Новое американское большинство» (NAM), сохраняя при этом особый интерес к незамужним женщинам. WVWV ввела термин «Новое американское большинство» для обозначения групп, включающих незамужних женщин, цветных людей и молодых людей, которые составляют большинство граждан, имеющих право голоса. [11]
В 2011 году организация Women's Voices Women Vote официально сменила название на Voter Participation Center, чтобы отразить расширение программного фокуса. [12] Дочерняя организация VPC 501(c)(4), Women's Voices Women Vote Action Fund, продолжает работать как Центр информации для избирателей. Центр сотрудничает с национальными группами избирателей, включая Voto Latino. [13] Организация заявляет, что предоставляет свои исследовательские материалы, результаты тестов и модели другим местным, государственным и национальным некоммерческим организациям, заинтересованным в повышении участия в голосовании среди незамужних женщин, цветных людей и молодежи. [14] Налоговые формы VPC показывают доход в размере 26 миллионов долларов в 2019 году и 4,9 миллиона долларов в активах. [15]
Программы VPC направлены на увеличение числа избирателей, явки, осведомленности о проблемах и гражданской активности демографических групп, включая незамужних женщин, цветных людей и молодежь. Многие программы VPC направлены на незамужних женщин, поскольку эта группа составляет большую часть того, что VPC называет «новым американским большинством», и его исследования показывают, что семейное положение является ключевым фактором в определении гражданского участия. [14] [16] С момента своего создания в 2003 году VPC сосредоточил свою работу на усилиях по регистрации 1 миллиона избирателей. [17] Его программы регистрации в основном были сосредоточены на распространении заявлений на регистрацию по почте и поощрении их возвращения, а также на напоминании людям о необходимости проголосовать. [16] Еще одним направлением деятельности организации является привлечение зарегистрированных лиц к голосованию на выборах. [18] Его программы голосования по почте тестируются с контрольной группой перед тем, как быть развернутыми. [14]
WVWV опубликовала несколько отчетов, заказанных Lake Research Partners, об изменении демографической ситуации в Америке, отслеживая рост, социально-экономические характеристики и электоральное поведение незамужних женщин и других демографических групп. [19] [20]
WVWV опубликовала свои первые два исследования в марте 2004 года, одно в сотрудничестве с социологами Анной Гринберг и Стэном Гринбергом , другое с Селиндой Лейк . [21] Эти исследования показали, что одинокие женщины регистрируются для голосования и голосуют значительно реже, чем замужние женщины, и что семейное положение является главным фактором, определяющим, регистрируется ли женщина и/или голосует. [21] Они пришли к выводу, что если бы незамужние женщины голосовали с той же частотой, что и замужние женщины на выборах 2000 года , этих цифр было бы достаточно, чтобы решительно изменить исход выборов в пользу Эла Гора . [22]
В октябре 2004 года актриса Дженнифер Энистон записала телевизионное обращение к общественности, призывающее незамужних, разлученных, разведенных и овдовевших женщин зарегистрироваться и проголосовать на выборах 2004 года.
В 2006 и 2010 годах WVWV сотрудничала с Национальным центром по правам женщин с целью создания информационных листов для женщин по вопросам голосования, которые имеют для них значение. [23] [24]
По данным VPC, в 2008 году организация подала чуть менее миллиона заявлений на регистрацию избирателей в 35 штатах. [25]
В 2007 году, в рамках подготовки к президентским выборам 2008 года, организация запустила кампанию общественной службы в ноябре 2007 года, в которой актриса Джулия Луи-Дрейфус была представлена в копии Овального кабинета . [26] Организация также провела кампанию «Наш первый раз», в которой известные женщины раскрывали подробности своего первого голосования. [27] В дополнение к рекламным роликам организация рассылала почтовые рассылки с вложенными в них формами регистрации избирателей незарегистрированным одиноким женщинам-избирательницам [16] , а также осуществляла автоматические звонки, информируя их о том, что они получат такие рассылки. [28]
Во время праймериз Демократической партии в Северной Каролине в 2008 году группа столкнулась с юридическими проблемами [29] , когда Национальное общественное радио и Центр журналистских расследований сообщили , что избирателям -афроамериканцам были сделаны автоматические звонки с предоставлением запутанной информации, которая могла ввести избирателей в заблуждение, заставив их поверить, что они не зарегистрированы для голосования. [30] В автоматических звонках VPC не была указана как звонившая. [31] Генеральный прокурор Рой Купер приказал прекратить звонки, а организации было предписано выплатить штраф в размере 100 000 долларов. [31] [32]
В 2008 году ряд контрактов VPC с поставщиками были поставлены под сомнение после того, как выяснилось, что VPC заплатила Integral Resources Inc. около 800 000 долларов за телефонные услуги. Integral Resources Inc. тогда управлялась покойным Роном Розенблитом, который был женат на бывшем президенте и основателе VPC-CVI Пейдж Гарднер. VPC также заплатила несколько миллионов долларов по контрактам с компаниями, которыми управляли еще пять членов совета директоров группы. [33]
Кроме того, исследование WVWV также задокументировало препятствия для регистрации избирателей и реформы выборов, которые лучше всего подходят для улучшения регистрации избирателей и явки. Согласно исследованию WVWV, некоторые из самых больших препятствий для участия избирателей включают ненужные правила, ограничивающие досрочное и заочное голосование, требования идентификации избирателей и непоследовательные государственные правила, касающиеся списков избирателей и руководств по регистрации. [34] В попытке сосредоточить внимание законодателей и групп по реформе выборов на этих препятствиях, WVWV выпустила отчет под названием «Доступ к демократии: выявление препятствий, мешающих праву голоса». [35]
VPC также фокусируется на обучении политиков и СМИ вопросам, влияющим на то, что он называет «новым американским большинством», включая серию отчетов, подготовленных в марте 2010 года в партнерстве с Центром американского прогресса . Документы VPC и CAP были сосредоточены на влиянии законодательных вопросов, включая здравоохранение, уход за детьми, справедливость заработной платы и обучение нетрадиционным профессиям, на экономическую безопасность незамужних женщин. [10] [36] Позже в том же году, в октябре 2010 года, организация опубликовала совместное исследование с Greenberg Quinlan Rosner Research, сосредоточенное на тенденциях голосования, которое показало, что незамужние женщины отдают предпочтение кандидатам от Демократической партии с разницей в 67 процентов против 28 процентов. Для сравнения, то же исследование показало, что замужние женщины склоняются к республиканцам с разницей в 52 процента против 40 процентов. [37] По словам Пейджа Гарднера, результаты исследования свидетельствуют о том, что традиционного гендерного разрыва между мужчинами и женщинами нет, а скорее разрыв между незамужними и замужними женщинами. [37]
В 2012 году Новое американское большинство составляло 115 миллионов избирателей и 53,5% населения. [38] [39] [40] Представители Республиканской избирательной комиссии и кампания Митта Ромни критиковали VPC за отправку почты на имена и адреса, которые могли не иметь возможности зарегистрироваться. [41] Но Избирательная комиссия штата Вирджиния отклонила запрос кампании Ромни о признании недействительными заявлений на регистрацию избирателей, сгенерированных VPC. [42] Представитель демократической партии штата Вирджиния Альфонсо Х. Лопес защищал VPC, написав об этой истории подавления избирателей в Америке и отметив: «... сосредоточение внимания на этих безобидных ошибках для атаки на усилия Центра участия избирателей по вовлечению большего количества американцев в наш демократический процесс, делает организацию несправедливой». [43]
В 2014 году VPC опубликовал видеоролик с участием актрис Фелисити Хаффман и Росарио Доусон, призывающих женщин регистрироваться и голосовать. [44]
В 2016 году группа разослала 7,4 миллиона регистрационных форм избирателям в 13 штатах, в том числе 950 000 в Джорджии. [45]
В 2018 году группа подсчитала, что в Новом американском большинстве насчитывается 142 миллиона человек, что составляет 62 процента населения США, имеющего право голоса. [46]
Центр участия избирателей начал самую масштабную кампанию избирателей в своей истории в 2020 году, поставив перед собой цель зарегистрировать 1 миллион избирателей. [47] [48] В преддверии выборов 2020 года группа заявила, что отправила 5,4 миллиона регистрационных форм, в том числе 520 000 в Пенсильвании . [49] Группа также провела опрос, который показал, что молодые люди, цветные люди и незамужние женщины, скорее всего, проголосуют против Дональда Трампа , включая растущее число белых женщин из рабочего класса, многие из которых голосовали за него в 2016 году. [50] Группа также утверждала, что агрессивные сроки регистрации для голосования лишают избирательных прав многих избирателей. [51] Некоторые должностные лица на выборах критиковали центр за его неэффективную работу с незарегистрированными избирателями в начале избирательного цикла 2020 года из-за уже зарегистрированных или не имеющих права голоса избирателей, которые получили рассылки. Однако бывший президент и основатель VPC-CVI Пейдж Гарднер отметил, что лишь небольшой процент почтовых рассылок был неправильно нацелен, и некоторые должностные лица по выборам отметили, что кампания центра гораздо лучше нацелена на избирателей, чем другие подобные усилия. [52] Позже в июне 2020 года группа снова подверглась критике после того, как отправила предварительно заполненные формы запроса на заочное голосование 80 000 жителям Северной Каролины. Эти формы запроса на заочное голосование имели уже заполненные разделы, практика, запрещенная в 2019 году Генеральной ассамблеей Северной Каролины. Избирательная комиссия штата Северная Каролина заявила, что, хотя CVI предоставила образцы рассылок для проверки, «сотрудники Государственного совета в то время не поймали предварительно заполненные формы». [53] [54] Центр объявил, что они отправят еще 400 000 почтовых рассылок, которые будут включать пустые формы запроса на заочное голосование, которые являются действительными. [55]