stringtranslate.com

Закон Манитобы 1870 г.

Закон Манитобы 1870 года (фр. Loi de 1870 sur le Manitoba ) [1] — акт Парламента Канады и часть Конституции Канады , [2] который предусматривал признание Манитобы пятой провинцией Канады. Канада . [3] [4]

Получив королевское одобрение 12 мая 1870 года, закон также продолжал обеспечивать соблюдение Закона о временном правительстве Земли Руперта и Северо-Западных территорий при объединении с Канадой [4] после поглощения британских территорий Земли Руперта и Севера. -Западная территория в составе Канады 15 июля 1870 года.

Надеясь снизить напряженность, этот закон ознаменовал юридическое разрешение борьбы за самоопределение между федеральным правительством и народом (особенно метисами ) колонии Ред-Ривер , которая началась в 1870 году с покупки Канадой Земли Руперта. [3]

Этот акт сопровождался множеством переговоров и восстаний, некоторые из которых до сих пор не урегулированы. Одной из областей разногласий было то, что метисы не были знакомы с соблюдением законов, а также с концепцией дел и денег - это привело к тому, что многих метисов обманом лишили земли, которая должна была принадлежать им. Хотя закон включал защиту метисов региона, эта защита не была полностью реализована, и в результате многие метисы покинули провинцию и перебрались на Северо-Западные территории . [3]

Фон

Территория передана Канаде (15 июля 1870 г.)

Провинция Манитоба ранее была территорией, заселенной жителями колонии Ред-Ривер .

В 1884 году Манитоба была разделена на множество различных муниципалитетов. Графство Селкирк в Манитобе оказалось одним из регионов, которые пришлось разделить с целью создания поселков. [5] Первоначально эта территория была частью Земли Руперта , где торговцы мехом занимались большей частью охоты и ловли ловушек. Земля Руперта контролировалась компанией Гудзонова залива (HBC), крупнейшей компанией по торговле мехом своего времени. В конце 1860-х годов HBC передала землю британской короне на основании Земельного закона Руперта 1868 года . Это вызвало серьезные споры, особенно в районе колонии Ред-Ривер: в глазах британской короны и канадского правительства земля считалась собственностью HBC, хотя на ней проживали коренные жители и метисы. Канадское правительство заплатило 300 000 фунтов стерлингов за «Землю Руперта», что стало на сегодняшний день крупнейшей покупкой земли для канадского правительства. [6]

Как только канадское правительство заявило права на землю у HBC, они начали набирать членов парламента. Уильям Макдугалл был назначен вице-губернатором Земли Руперта и Северо-Западной территории в 1869 году. [7] В сентябре 1869 года Макдугалл отправился в Ред-Ривер в сопровождении многих административных чиновников. [7] С метисами не консультировались по поводу этих действий правительства, что вызвало большой шум и беспокойство.

Восстание метисов

Метисы узнали о том, что новое правительство пытается контролировать их территорию. Всенародно избранный съезд поддержал создание временного правительства . [3]

Однако многие из метисов не имели возможности понимать все юридические действия из-за отсутствия образования и опыта. В результате Луи Риэль стал лидером народа метисов [8] благодаря своему образовательному опыту, полученному в течение времени, проведенного в школе, чтобы стать священником и юристом, хотя он так и не закончил учебу. [8] Поскольку колония Ред-Ривер была двуязычной территорией, способность Риэля говорить на французском и английском языках также была огромным преимуществом. [8] Таким образом, Риель и его сторонники создали временное правительство, которое федеральное правительство сочло незаконным; этот период времени известен как Сопротивление Ред-Ривер (или Восстание Ред-Ривер). [6]

Риэль и метисы готовились к прибытию Уильяма Макдугалла и сопровождавших его административных чиновников. Достигнув границы колонии Ред-Ривер на 49-й параллели , они столкнулись с вооруженной группой метисов, которые не позволили им войти в колонию, создав барьер. Макдугалл не оставил своих усилий на этом этапе, вместо этого оставаясь в Пембине примерно на месяц, пытаясь контролировать территорию. [6] Действия метисов разделили канадскую сторону из-за барьеров, а некоторые были схвачены и помещены в тюрьму в Форт-Гарри. [9] 16 декабря Макдугалл на время отказался от своих усилий. Канадское правительство создало новую экспедицию в попытке установить суверенитет и найти политическое решение. [9]

Сопротивление Ред-Ривер началось как ненасильственный протест и восстание против канадского правительства. Риэль и его люди заняли форт Гарри . Группа поселенцев Онтарио, выступавших против восстания Риэля, направилась в форт. В результате Риэль и его люди заключили в форт 45 человек. Пока эти люди находились в заключении, произошло важное историческое событие. Человек по имени Томас Скотт был казнен, когда находился в плену в форте 4 марта 1870 года. Это событие анализировалось многими историками, поскольку вызывает горячие споры, почему Скотт был казнен. Казнь Томаса Скотта оказала большое влияние на отношение канадского правительства и его сторонников к метисам. Люди были настолько возмущены, что, когда Риэль должен был появиться в парламенте, он не явился, опасаясь, что его убьют. [10] Несмотря на казнь, канадское правительство все еще стремилось к суверенитету.

Закон Манитобы 1870 года сделал колонию Ред-Ривер частью Канады и создал провинцию Манитоба. Даже после принятия Закона Манитобы 1870 года предстояло проделать большую работу по урегулированию прав на землю. Прежде чем права на землю были урегулированы, сэр Джон А. Макдональд отправил в Манитобу военную экспедицию под руководством полковника Гарнета Уолсли. Эта экспедиция на Красную реку стала известна как экспедиция Уолсли . Правительство представило эту экспедицию как некарательную; однако ополченцы хотели отомстить за смерть Томаса Скотта. Последовавший за этим хаос и возмездие против метисов были названы газетами восточной Канады и США «царством террора». [11] [12] Многие метисы бежали в Саскачеван, а Луи Риль в это время бежал в Соединенные Штаты. [10]

Правительство

Манитоба вошла в состав Конфедерации как провинция. Права английского и французского языков были защищены в новом законодательном органе и судах, равно как и права протестантов и католиков на образование. Однако право на образование на английском или французском языке не было защищено.

Оттава согласилась выплачивать субсидии правительству провинции. Примерно 1,4 миллиона акров (5700 км 2 ) земли ( район Ассинибойя ) было выделено специально для улучшения жизни нации метисов. Провинция получила четыре места в федеральном парламенте, что является сильным представительством, учитывая небольшую численность населения. [3] [13]

Джон А. Макдональд и Джордж-Этьен Картье были ведущими фигурами в создании провинции Манитоба в 1870 году. Эти два человека разделяли личные союзы, которые сделали их союз прочным, когда дело касалось политических движений. [14]

Список прав метисов

Традиционно известно, что метисы происходят из колонии Ред-Ривер. В такие районы, как колония Ред-Ривер, метисы появились в результате того, что многие европейские охотники женились и заводили детей от местных женщин из числа коренного населения. [15] На протяжении многих лет определение метисов претерпело множество изменений. [15] Из-за этого частично европейского наследия, которого часто называют «полукровками» или « полукровками », метисы боролись с признанием в качестве отдельного аборигенного народа . Метисы не идентифицируются в соответствии с Законом Канады об индейцах, что вызывает много споров. Поскольку метисы не являются поселенцами и не являются полностью коренными народами, они, как известно, « самоидентифицируются ».

Список прав

В 1990-х годах существовало отдельное определение «метисов Ред-Ривер» - термина, созданного для лиц, чьи предки-метисы происходили из Ред-Ривер. [15] Метисы Ред-Ривер принимали непосредственное участие во многих элементах рассмотрения Закона Манитобы 1870 года - некоторые запросы были необходимы для того, чтобы правительство Канады гарантировало их в этом законе, например, перспектива рыболовства считалась ограниченной Только метисы, и что любые стороны, намеревающиеся общаться с метисами, должны свободно владеть французским языком.

Временное правительство составило четыре последовательных списка прав. [3] Таким образом, окончательный список требовал, чтобы Манитоба была принята в Конфедерацию как провинция, а не территория; что вице-губернатор новой провинции говорит на французском и английском языках; и что члены временного правительства не столкнутся с юридическими последствиями за свои действия во время восстания .

Ниже приводится четвертая и последняя версия списка некоторых требований метисов Красной реки в отношении этого закона. [16]

9 мая 1870 г.

  1. Чтобы эта провинция управлялась:
    1. Вице-губернатором, назначаемым генерал -губернатором Канады ;
    2. Сенатом;
    3. Законодательным органом , выбранным народом с ответственным министерством.
  2. Что до тех пор, пока рост населения в этой стране не даст нам права на большее число, у нас есть два представителя в Сенате и четыре в Палате общин Канады.
  3. Что при вступлении в Конфедерацию Северо-Западная провинция будет полностью свободна от государственного долга Канады; и если будет предложено принять на себя часть указанного долга Канады, то это произойдет только после получения от Канады той же суммы, за которую указанная Северо-Западная провинция должна нести ответственность.
  4. Ежегодная сумма в 80 000 долларов будет выделяться Доминионом Канады Законодательному собранию Северо-Западной провинции .
  5. Что вся собственность, права и привилегии, которыми мы пользуемся до сих пор, будут уважаться, и что признание и урегулирование обычаев, обычаев и привилегий будет оставлено исключительно на решение местного законодательного собрания.
  6. Эта страна не должна подвергаться никакому прямому налогообложению, за исключением тех, которые могут быть установлены местным законодательным органом для муниципальных или других местных целей.
  7. Школы должны быть отдельными, а государственные деньги на школы распределяться между различными религиозными конфессиями пропорционально численности их населения в соответствии с системой провинции Квебек .
  8. Оставить определение квалификации членов парламента провинции или парламента Канады на усмотрение местного законодательного органа.
  9. Что в этой провинции, за исключением индейцев , которые не являются ни цивилизованными, ни оседлыми, каждый мужчина, достигший возраста 21 года, и каждый иностранец, являющийся британским подданным, после трехлетнего проживания в этой стране и обладания дом, иметь право голосовать на выборах членов местного законодательного органа и канадского парламента, и что каждый иностранец, кроме британского подданного, проживавший здесь в течение того же периода и являющийся владельцем дома, также будет иметь право право голоса при условии принесения присяги на верность. Предполагается, что в эту статью могут быть внесены поправки исключительно местным законодательным органом.
  10. Что сделка Компании Гудзонова залива в отношении передачи правительства этой страны Доминиону Канада ни в коем случае не нанесет ущерба правам Северо-Запада.
  11. Что местный законодательный орган этой провинции имеет полный контроль над всеми землями Северо-Запада.
  12. Что комиссия инженеров, назначенная Канадой, исследует различные районы Северо-Запада и в течение пяти лет представит местному законодательному собранию отчет о минеральных богатствах страны.
  13. Договоры должны быть заключены между Канадой и различными индейскими племенами Северо-Запада по просьбе и при сотрудничестве местного законодательного собрания.
  14. Обеспечить в течение пяти лет бесперебойное паровое сообщение от озера Верхнее до форта Гарри, а также строительство железной дороги, соединяющей американскую железную дорогу, как только последняя достигнет международной границы.
  15. Все общественные здания и сооружения будут находиться за счет канадского казначейства.
  16. Что английский и французский языки будут распространены в Законодательном органе и в судах; и чтобы все официальные документы, а также акты Законодательного собрания публиковались на обоих языках.
  17. Что вице-губернатор, который будет назначен на должность северо-западной провинции, будет владеть английским и французским языками.
  18. Что судья Верховного суда владеет английским и французским языками.
  19. Что все долги, возникшие у Временного правительства территории Северо-Запада, ныне называемой Ассинибойя , вследствие незаконных и необдуманных мер, принятых канадскими властями с целью вызвать гражданскую войну среди нас, будут выплачены из казны Доминиона, и что никто из Временного правительства или кто-либо из тех, кто действует под его началом, не будет никоим образом привлечен к ответственности за движение или любое из действий, которые привели к настоящим переговорам.

Гарантии по акту

Земля

В пользу метисов был принят Закон Манитобы 1870 года, гарантировавший, что метисы получат право собственности на землю, которую они уже обрабатывали, и, кроме того, они получат 1,4 миллиона акров (5700 км 2 ) сельскохозяйственных угодий для использования их детьми. [10] Эта земля должна была быть разделена через процесс подачи заявления.

Закон также выделил землю для метисов: каждая семья получила сертификат (сертификат), подтверждающий, что они владеют 96 гектарами (960 000 м 2 ), что в общей сложности составляет около 5  600 км 2 . [ необходимы разъяснения ] Количество заявок, которые собиралось получить правительство, было сильно недооценено. 1,4 миллиона акров земли не хватило для такого количества заявок. Канадское правительство начало давать деньги за землю по эквивалентной стоимости 1 доллара за акр, что было текущей стоимостью земли на тот момент.

Раздел 31, в частности, гласит: [17]

И поскольку для прекращения индейского права собственности на земли в провинции целесообразно присвоить часть таких непредоставленных земель в размере одного миллиона четырехсот тысяч акров в пользу семей индейцев. жителей-полукровок, настоящим постановляется, что в соответствии с правилами, которые время от времени издаются генерал-губернатором в совете, вице-губернатор должен выбирать такие участки или участки в таких частях провинции, которые он сочтет целесообразными, в пределах вышеизложенного, и разделить ее между детьми полукровных глав семей, проживающих в провинции на момент указанного перевода в Канаду, и то же самое должно быть предоставлено указанным детям соответственно в таком порядке и на таких условиях, как урегулирование и иное. как может время от времени определять Генерал-губернатор на Совете.

Религиозные и языковые права

Акт охватывал множество тем. Он содержал религиозные и языковые права. [10] Это позволило метисам иметь право иметь конфессиональные школы . В законе говорилось, что законы должны быть написаны и применяться как на французском, так и на английском языке, в Законодательном собрании Манитобы может использоваться как английский, так и французский язык, и любые суды, учрежденные Канадой или провинцией, должны использовать оба языка. Это привело к политическим разногласиям, таким как « Вопрос о школах Манитобы» в девятнадцатом веке, когда права конфессиональных школ были ограничены.

Парламент Канады

Закон также предусматривал, что Манитоба направит четырех членов в Палату общин Канады и двух членов в Сенат Канады .

Споры

С момента вступления в силу Закона Манитобы 1870 года он неоднократно корректировался и пересматривался. Историк Д. Н. Спрэг отмечает, что земля, отведенная метисам в соответствии с Законом Манитобы 1870 года, была позже пересмотрена правительственными законами, которые отобрали землю у метисов. [9] Чтобы получить суму для живых или умерших детей, требовалось доказательство рождения в Манитобе до 1871 года. Доказательством может быть свидетельство о крещении или смерти, выданное церковью, или письмо от работодателя, такого как HBC. [9] Законодательный орган также принял законы только на английском языке, которые позже были признаны неконституционными Верховным судом Канады в деле «Reference re Manitoba Language Rights» (1985). Закон Манитобы 1870 года и, в частности, статья 31 также использовались в деле Верховного суда 2013 года Федерация метисов Манитобы против Канады и Манитобы . [18]

Школьный кризис Манитобы

Большинство статей Закона Манитобы 1870 года были согласованы, за исключением одного. Такие темы, как язык и религия, охраняются правительством и признаются канадской судебной системой. Положение о праве на английский и французский языки в образовательных системах не было гарантировано и вместо этого оспаривалось политическими деятелями. Известные люди, такие как Пьер-Жозеф-Оливье Шово и лидер либералов Александр Маккензи, придерживались противоположных взглядов на пункт, который повлияет на право на образование на французском или английском языке. [14]

Раздел 31

Раздел 31 требовал от правительства предоставить участок земли каждому ребенку-метису по достижении 21 года из условного пула в 1,4 миллиона акров земли, выделенного для этой цели. Семьям метисов было обещано большое количество земли в соответствии с Законом Манитобы 1870 года . Правительство, однако, не предоставило землю до тех пор, пока земля не была обследована. [19] Закон, таким образом, обеспечил этот процесс. Однако позже канадское правительство осознало, что обещанное количество земли было недостаточным по сравнению с количеством детей-метисов, имеющих на это право. Именно этот вопрос изменил процесс получения земли по лотерее через Управление по праву собственности на землю на денежные сертификаты. Правительство решило выделить денежные сертификаты вместо земли, которые могли быть предоставлены только для покупки земель в принадлежащих правительству частях Северо-Западных территорий . [20] В последующем судебном деле, касающемся раздела 31, Суд заявил, что «не было никакой просьбы, ожидания или рассмотрения со стороны Канады создания родины или земельной базы метисов». [21]

Срок действияЗакон Манитобы 1870 г.

После принятия Закона Манитобы 1870 года возникли вопросы, имел ли федеральный парламент конституционные полномочия создавать новые провинции на основании обычного федерального закона. Чтобы устранить любую неопределенность по этому вопросу, имперский парламент принял Конституционный акт 1871 года , который подтвердил, что федеральный парламент имеет право создавать новые провинции и обеспечивать их конституции. [22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Первоначально назывался (до переименования в 1982 году) Закон о внесении поправок и продолжении Закона 32 и 33 Виктории, глава 3; и создать и обеспечить правительство провинции Манитоба.
  2. ^ Закон о Конституции, 1871 г. , 34–35 Vict., c. 28 (Великобритания), сс. 5–6. См. также разделы 52–53 и пункт 2 Приложения к Закону о Конституции 1982 года , который является Приложением B к Закону о Канаде 1982 года (Великобритания), 1982 год, c. 11.
  3. ^ abcdef Ри, Дж. Э., Джефф Скотт и Эндрю Макинтош. 7 февраля 2006 г. «Закон Манитобы». Канадская энциклопедия (последнее обновление 7 января 2021 г.).
  4. ^ ab Закон о временном правительстве Земли Руперта и Северо-Западных территорий при объединении с Канадой , SC 1869, c. 3
  5. ^ Муниципальный закон Манитобы 1884 года и закон о внесении поправок в «Закон о судебных округах 1883 года»: 47 лет, Вик., гл. 11 и кап. 12, одобрено 29 апреля 1884 г. Серия микрофиш CIHM/ICMH; нет. 62086 . Виннепег: Виннипег: Дж. Бурдо, 1884. 1884. стр. 18–30.
  6. ^ abc Гэлбрейт, Джон С. (1949). «Спор о земле Гудзонова залива, 1863–1869». Исторический обзор долины Миссисипи . 36 (3): 457–478. дои : 10.2307/1893017. JSTOR  1893017.
  7. ^ аб Догерти, Уэйн (1983). «Отчет об исследовании договора. Договор первый и договор второй (1871 г.)». Канада по делам Индии и Севера .
  8. ^ abc "Луи Риэль". библиотека.usask.ca . Проверено 26 марта 2018 г.
  9. ^ abcd St-onge, Николь Дж. М. (1985). «Распад сообщества метисов». Исследования в области политической экономии . 18 : 149–172. дои : 10.1080/19187033.1985.11675607. S2CID  38667200.
  10. ^ abcd Richtik, Джеймс М. (1975). «Основы политики заселения канадского Запада 1870-1880». Сельскохозяйственная история . 49 (4): 613–628. JSTOR  3741487.
  11. ^ Баркуэлл, Лоуренс. «Царство террора против метисов Красной реки» (PDF) . Институт Луи Риля.
  12. ^ "Экспедиция на Красную реку | Канадская энциклопедия" .
  13. ^ «6. Сопротивление метисов Красной реки, 1869–1871», Манитоба , University of Toronto Press, 31 декабря 1967, стр. 121–150, doi : 10.3138/9781487578039-009, ISBN 978-1-4875-7803-9
  14. ^ аб Каппон (1904). Закон Манитобы . Кингстон, Онтарио: Queens Quarterly. стр. 1–4.
  15. ^ abc Савчук, Джо (2001). «Переговоры об идентичности: политические организации метисов, правительство Канады и конкурирующие концепции аборигенов». Ежеквартальный журнал американских индейцев . 25 (1): 73–92. дои : 10.1353/aiq.2001.0012. ISSN  1534-1828. S2CID  155081003.
  16. ^ Лоуренс Баркуэлл, «Списки прав Метиса: эволюция списка от первой до четвертой итерации» (Институт Луи Риэля).
  17. ^ «Комиссии Манитобы: претензии по разделу 31» . Библиотека и архивы Канады . Проверено 25 ноября 2018 г.
  18. ^ Закон о Конституции, 1982 г., с. 52 и Приложение, пункт 2.
  19. ^ Маккалоу, AB (1884). Столкновения на Ривьер-о-Иле-де-Буа. История Манитобы . Виннипег: Г. Бурдо. п. 67.
  20. ^ О'Тул, Д. (2014). «Раздел 31 Закона Манитобы 1870 года : Соглашение о земельных претензиях». Юридический журнал Манитобы . 38 (1): 73–117.
  21. ^ Федерация метисов Манитобы против Канады (Генеральный прокурор) и др., 2010 MBCA 71, стр. 238.
  22. ^ Закон о Конституции, 1871 г. [ мертвая ссылка ] , 34–35 Vict., c. 28 (Великобритания), с. 2.

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Закон Манитобы