stringtranslate.com

Закон Канады 1982 года

Закон о Канаде 1982 года (1982 c. 11; французский язык: Loi de 1982 sur le Canada ) — акт Парламента Соединенного Королевства и один из законодательных актов, составляющих Конституцию Канады . Он был принят по требованию Сената и Палаты общин Канады о признании конституции Канады родиной , что положило конец полномочиям британского парламента вносить поправки в конституцию. Закон также официально положил конец положениям Вестминстерского статута 1931 года о «просьбе и согласии» в отношении Канады, согласно которым британский парламент имел общие полномочия принимать законы, распространяющиеся на Канаду, по его собственному запросу.

В Приложении B к закону прилагается текст Конституционного закона 1982 года на обоих официальных языках Канады (т.е. английском и французском ). Из-за требований официального двуязычия основная часть Закона о Канаде также изложена на французском языке в Приложении А к закону, что заявлено в s. 3 иметь «тот же авторитет в Канаде, что и его английская версия». [1]

История

Современная политическая история Канады как союза ранее отдельных провинций началась с Закона о Британской Северной Америке 1867 года (официально называемого в Канаде Конституционным Актом 1867 года ). [2] Этот акт объединил провинцию Канады (ныне Онтарио и Квебек ) с Новой Шотландией и Нью-Брансуиком в доминион в составе Британской империи . [2] Канада приняла правительство Вестминстерского типа с Парламентом Канады . Генерал - губернатор выполнял конституционные обязанности британского суверена на канадской земле. Подобные механизмы применялись в каждой провинции.

Несмотря на эту автономию, Соединенное Королевство все еще имело право принимать законы для Канады, и, таким образом, Канада по-прежнему оставалась самоуправляющимся британским доминионом. Вестминстерский статут 1931 года ограничил полномочия британского парламента принимать законы для Канады, если только Доминион не запросил и не согласился с имперским законодательством. [3] Это привело к увеличению суверенитета Канады. Закон о Британской Северной Америке (№ 2) 1949 года также был принят британским парламентом, предоставив парламенту Канады значительные полномочия по внесению поправок в конституцию. [4]

Однако с согласия Канады на тот момент согласно ст. 7(1) Вестминстерского статута, британский парламент также сохранил за собой право вносить поправки в ключевые канадские конституционные законы, а именно в Законы о Британской Северной Америке . [5] [6] [7] Фактически, акт британского парламента был необходим для внесения определенных изменений в канадскую конституцию. [8] Задержка с принятием канадской конституции в значительной степени была связана с отсутствием соглашения относительно метода внесения поправок в конституцию, который был бы приемлем для всех провинций, особенно Квебека. [9]

Постановление

Закон о Канаде 1982 года был принят парламентом Соединенного Королевства в ответ на просьбу канадского Сената и Палаты общин положить конец власти Великобритании и передать полномочия по внесению поправок в Конституцию Канады федеральному и провинциальному правительствам. [5] [10] После бесперспективных переговоров с правительствами провинций премьер-министр Пьер Трюдо объявил, что федеральное правительство в одностороннем порядке унаследует Конституцию Великобритании. Манитоба, Ньюфаундленд и Квебек в ответ сослались на провинциальные апелляционные суды, оспаривая право федерального правительства требовать односторонних поправок от Великобритании. В сентябре 1981 года Верховный суд Канады постановил в Справке о патриации , что согласие провинции не является юридически необходимым, но сделать это без существенного согласия противоречило бы давней конституционной конвенции . [11] Трюдо удалось убедить девять провинций из десяти согласиться на патриацию, согласившись на добавление пункта « Несмотря на это» , ограничивающего применение Канадской Хартии прав и свобод [12] в результате обсуждений во время встречи первых министров. конференция и другие незначительные изменения в ноябре 1981 г. [13]

Со стороны британского правительства не было большого сопротивления принятию закона, [14] при этом 44 члена парламента (депутатов) проголосовали против закона, что составляет менее 10 процентов Палаты общин . Ссылаясь на обеспокоенность по поводу плохого обращения Канады с Квебеком и коренными народами в прошлом (о чем с разочарованием вспоминает Жан Кретьен в своих мемуарах «Прямо от сердца »), [15] 24 депутата от консерваторов и 16 депутатов от лейбористской партии проголосовали против этого закона. Однако новые исследования документов правительства Маргарет Тэтчер показывают, что у Британии были серьезные опасения по поводу включения Канадской хартии прав и свобод в Закон о Канаде . Частично эта обеспокоенность проистекала из писем протеста, которые британцы получали по этому поводу от провинциальных деятелей, а также из-за того, что Хартия подрывала принцип парламентского превосходства , который до этого времени всегда был основной чертой каждого правительства, практикующего Вестминстерскую систему . [16]

В соответствии с разделом 2 Закона о Канаде 1982 года Соединенное Королевство прекратило свое участие, внеся дальнейшие поправки в канадскую конституцию. [17] Поправки к Конституции теперь должны быть внесены в соответствии с различными формулами поправок , изложенными в Части V Закона о Конституции 1982 года .

Прокламация

Закон о Канаде 1982 года получил королевское одобрение 29 марта в Лондоне , но не вступил в полную силу сразу. Закон о Конституции Канады 1982 года был провозглашен вступившим в силу Елизаветой II королевой Канады 17 апреля на Парламентском холме в Оттаве . Провозглашение ознаменовало конец длительного процесса и усилий многих сменявших друг друга правительств по уважению Конституции. Прокламация ввела в силу новую формулу внесения поправок, положившую конец любой роли британского парламента в канадском законодательстве, и реализовала Канадскую хартию прав и свобод . [5] [18]

Этот закон не затронул конституционные полномочия и роль монарха в Канаде. [19] Однако Канада обладает полным суверенитетом как независимая страна, и роль короля как монарха Канады отделена от его роли как британского монарха или монарха любого другого королевства Содружества . [20] Канада, как и некоторые другие страны Содружества, сохраняет короля в качестве главы государства .

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Закон Канады 1982 г., с. 3.
  2. ^ ab «Канада в процессе становления - конституционная история». .canadiana.org. Архивировано из оригинала 9 февраля 2010 года . Проверено 18 октября 2010 г.
  3. ^ "Вестминстерский статут, 1931, стр.4" . Efc.ca. Архивировано из оригинала 27 сентября 2022 года . Проверено 18 октября 2010 г.
  4. ^ «Закон о Британской Северной Америке (№ 2), 1949 г.» . Солон.орг . Проверено 18 октября 2010 г.
  5. ^ abc «Провозглашение Закона о Конституции 1982 года». Канада.ca . Правительство Канады. 5 мая 2014 года . Проверено 10 февраля 2017 г.
  6. ^ «Статут, стоящий 75 ура» . Глобус и почта . Торонто. 17 марта 2009 года . Проверено 10 февраля 2017 г.
  7. ↑ Кутюр, Криста (1 января 2017 г.). «Канада празднует 150-летие… чего именно?». ЦБК . Проверено 10 февраля 2017 г. ... сам Конституционный акт подчистил некоторые незавершенные дела из Вестминстерского статута 1931 года, в котором Великобритания предоставила каждому из доминионов полную юридическую автономию, если они решат ее принять. Все, кроме одного Доминиона — то есть нас, Канады — предпочли принять каждую резолюцию. Наши лидеры не могли решить, как внести поправки в Конституцию, поэтому власть оставалась за Британией до 1982 года.
  8. ^ Жерен-Лажуа, Поль (1951). «Конституционная поправка в Канаде». Канадский журнал экономики и политических наук . Blackwell Publishing от имени Канадской экономической ассоциации. 17 (3): 389–394. дои : 10.2307/137699. JSTOR  137699.
  9. ^ «Интеллектуалы за суверенитет Квебека». Rocler.qc.ca. 30 октября 1995 года. Архивировано из оригинала 21 октября 2010 года . Проверено 18 октября 2010 г.
  10. ^ «Конституция — Монархическая лига Канады». Monarchist.ca. Архивировано из оригинала 3 января 2011 года . Проверено 18 октября 2010 г.
  11. ^ Re: Резолюция о внесении поправок в Конституцию, [1981] 1 SCR 753.
  12. ^ Справочный документ Библиотеки Парламента (Марк-Андре Рой и Лоуренс Броссо; Публикация № 2018-17-E, 07.05.2015): «Несмотря на положение Хартии».
  13. ↑ Сиддики, Харун (15 апреля 2012 г.). «Заветная Хартия Канады не могла бы появиться без «кухонного соглашения»». Торонто Стар . Проверено 15 апреля 2012 г.
  14. ^ «Закон Канады, Канада-Соединенное Королевство [1982]» . britannica.com . Проверено 17 августа 2019 г.
  15. ^ Жан Кретьен, Прямо от сердца (Торонто: Key Porter Books, 1985), ISBN 1-55013-576-7 . 
  16. ^ Фредерик Бастьен. 2010. «Великобритания, Хартия прав и дух Конституции Канады 1982 года». Содружество и сравнительная политика 48 (3): 320–347.
  17. ^ Фисби, Колин (2006). «Конституционные вопросы нового режима политического финансирования Канады» (PDF) . Юридический факультет Осгуд Холл Йоркского университета. п. 18 Том 48, номер 1. Архивировано из оригинала (PDF) 6 июля 2011 года . Проверено 18 октября 2010 г.
  18. ^ Лаутерпахт, Э (1988). Отчеты по международному праву. Издательство Кембриджского университета. п. 457. ИСБН 0-521-46423-4. Проверено 18 октября 2010 г.
  19. ^ Сир, Хьюго (2009). Канадский федерализм и договорные полномочия: органический конституционализм в действии. Брюссель ; Нью-Йорк: PIE Питер Лэнг. ISBN 978-90-5201-453-1. Проверено 18 октября 2010 г.
  20. ^ Трепанье, Питер. «Некоторые визуальные аспекты монархической традиции» (PDF) . www.revparl.ca . Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2017 г.[ нужна проверка ]

Примечание

  1. ^ В Соединенном Королевстве этот закон положил конец власти парламента над Канадой (см. раздел 2); однако более существенные Приложения A и B ( Закон о Конституции 1982 года ( Loi Constitutionnelle de 1982 ) ) действовали только в Канаде.

Внешние ссылки

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Провозглашение Закона о Конституции 1982 года.
В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье:
Закон Канады 1982 года