stringtranslate.com

Закон о барьере против инвазивных видов в Северном Техасе от 2014 года

Закон о барьере против инвазивных видов Северного Техаса 2014 года (HR 4032; Pub. L.  113–117 (текст) (PDF)) — это законопроект, который освободит муниципальный водный округ Северного Техаса (NTMWD) от судебного преследования в соответствии с Законом Лейси за перемещение воды, содержащей инвазивные виды, из Оклахомы в Техас . [1] Закон Лейси защищает растения и дикую природу, устанавливая гражданские и уголовные наказания за различные нарушения, включая перемещение инвазивных видов через границы штата. [1] Освобождение позволит осуществлять перемещение воды. [2]

Законопроект был принят Палатой представителей США во время 113-го Конгресса США . [3]

Фон

Закон Лейси 1900 года , или просто Закон Лейси ( 16 USC  §§ 3371–3378) — закон об охране природы в Соединенных Штатах . Внесенный в Конгресс представителем Джоном Ф. Лейси , республиканцем из Айовы , закон был подписан президентом Уильямом Мак-Кинли 25 мая 1900 года. Закон Лейси защищает как растения, так и диких животных , устанавливая гражданские и уголовные наказания за широкий спектр нарушений. Он запрещает торговлю дикими животными, рыбой и растениями, которые были незаконно изъяты, перевезены или проданы. Закон все еще действует, хотя в него несколько раз вносились поправки. [4]

Инвазивные виды , также называемые инвазивными экзотами или просто экзотами, — это номенклатурный термин и фраза категоризации, используемая для флоры и фауны , а также для конкретных процессов восстановления-сохранения в местных местообитаниях , с несколькими определениями. Первое определение, наиболее используемое, применяется к интродуцированным видам (также называемым «неаборигенными» или «неместными»), которые отрицательно влияют на места обитания и биорегионы, в которые они вторгаются, экономически, экологически и/или экологически. Такие инвазивные виды могут быть как растениями, так и животными и могут нарушать, доминируя в регионе, диких зонах , определенных местообитаниях или на границе дикой природы и городов из-за потери естественного контроля (например, хищников или травоядных ). Сюда входят неместные инвазивные виды растений, обозначенные как экзотические растения-вредители, и инвазивные экзоты, растущие в местных растительных сообществах . [5] В этом смысле оно использовалось правительственными организациями [6] [7], а также природоохранными группами, такими как Международный союз охраны природы (МСОП) и Калифорнийское общество местных растений . [8] Европейский союз определяет «инвазивные чужеродные виды» как те, которые, во-первых, находятся за пределами их естественной среды обитания, а во-вторых, представляют угрозу биологическому разнообразию . [9] Термин также используется землеустроителями, ботаниками, исследователями, садоводами, специалистами по охране природы и общественностью для обозначения вредных сорняков . [10] Примерами являются кудзу ( Pueraria lobata ), андийская пампасная трава ( Cortaderia jubata ) и василек желтый ( Centaurea solstitialis ).

Положения законопроекта

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Службой исследований Конгресса , являющемся общедоступным источником. [11]

Закон о барьерах против инвазивных видов в Северном Техасе 2014 года сделает поправки к Закону Лейси 1981 года и положения федерального уголовного кодекса, запрещающие импорт опасных животных, неприменимыми к любой перекачке воды муниципальным водным округом Северного Техаса и коммунальным управлением Большого Тексома, использующими только закрытые системы транспортировки от водозабора сырой воды озера Тексома до очистных сооружений, на которых все роды и виды, запрещенные в соответствии с таким Законом и положениями уголовного кодекса, уничтожаются и удаляются из перекачиваемой воды. [11]

Отчет Бюджетного управления Конгресса

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса , как было приказано Комитетом Палаты представителей по природным ресурсам 18 марта 2014 года. Это источник , находящийся в открытом доступе . [1]

HR 4032 освободит муниципальный водный округ Северного Техаса (NTMWD) от судебного преследования по Закону Лейси за перемещение воды, содержащей инвазивные виды , из Оклахомы в Техас . Закон Лейси защищает растения и дикую природу, устанавливая гражданские и уголовные наказания за различные нарушения, включая перемещение инвазивных видов через границы штата. [1]

На основании информации, предоставленной Службой охраны рыбных ресурсов и диких животных США (USFWS), Бюджетное управление Конгресса (CBO) оценивает, что реализация законодательства не окажет существенного влияния на федеральный бюджет. Согласно действующему законодательству, федеральные агентства, включая USFWS и Министерство юстиции , имеют полномочия заключать соглашения, которые позволят NTMWD осуществлять эти переводы без судебного преследования. Принятие HR 4032 может сократить доходы от штрафов в соответствии с Законом Лейси; поэтому применяются процедуры выплаты по факту . Однако CBO оценивает, что любые такие сокращения будут незначительными. Принятие законопроекта не повлияет на прямые расходы. [1]

HR 4032 не содержит межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов . [1]

История процесса

Закон о барьере против инвазивных видов в Северном Техасе 2014 года был представлен в Палату представителей Соединенных Штатов 11 февраля 2014 года членом палаты представителей Ральфом М. Холлом (R, TX-4) . [3] Он был передан в Комитет по природным ресурсам Палаты представителей Соединенных Штатов , Комитет по судебной системе Палаты представителей Соединенных Штатов , Подкомитет по судебной системе Палаты представителей Соединенных Штатов по преступности, терроризму, внутренней безопасности и расследованиям и Подкомитет по природным ресурсам Палаты представителей Соединенных Штатов по рыболовству, дикой природе, океанам и островным делам . Он был представлен комитетом вместе с отчетом Палаты представителей 113-413, часть 1. [3] 28 апреля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта голосовым голосованием . [3] 22 мая 2014 года Сенат Соединенных Штатов единогласно принял законопроект . 9 июня 2014 года президент Барак Обама подписал законопроект, придав ему статус закона Pub. L.  113–117 (текст) (PDF). [3]

Дебаты и обсуждения

Представитель Пит Сешнс поддержал законопроект, утверждая, что это необходимо для того, чтобы «более 1,5 миллионов клиентов муниципального водного округа Северного Техаса» не столкнулись с «ограниченным доступом к воде в результате обнаружения инвазивных видов в озере Тексома». [12] По словам Сешнса, существуют меры предосторожности для удаления и искоренения инвазивных видов. [12]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdef "CBO - HR 4032". Бюджетное управление Конгресса . Получено 28 апреля 2014 г.
  2. ^ Маркос, Кристина (28 апреля 2014 г.). «Палата представителей проголосовала за разрешение строительства большего количества пентхаусов в округе Колумбия». The Hill . Получено 30 апреля 2014 г.
  3. ^ abcde "HR 4032 - Все действия". Конгресс США . Получено 28 апреля 2014 г.
  4. ^ «Нация отмечает столетие Закона Лейси, 100 лет федерального обеспечения соблюдения законов о дикой природе. Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США . Получено 7 июля 2010 г.
  5. ^ Совет по экзотическим вредным растениям. «Экзотические вредные растения, вызывающие наибольшую экологическую озабоченность в Калифорнии». Архивировано 08.09.2017 на Wayback Machine . Доступ получен 10.04.2010.
  6. ^ (21 сентября 2006 г.). Национальный центр информации об инвазивных видах — Что такое инвазивные виды?. Министерство сельского хозяйства США: Национальная сельскохозяйственная библиотека . Получено 1 сентября 2007 г.
  7. ^ США (1999). Указ 13112 от 3 февраля 1999 г.: Инвазивные виды. Федеральный реестр 64(25), 6183-6186.
  8. ^ Колаутти, Роберт И.; МакИсаак, Хью Дж.; МакИсаак, Хью Дж. (2004). «Нейтральная терминология для определения« инвазивных »видов» (PDF) . Разнообразие и распространение . 10 (2): 135–141. дои : 10.1111/j.1366-9516.2004.00061.x . Проверено 11 июля 2007 г.{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  9. ^ «Сообщение Комиссии Совету, Европейскому парламенту, Европейскому экономическому и социальному комитету и Комитету регионов о стратегии ЕС по инвазивным видам» (PDF) . Получено 17 мая 2011 г.
  10. ^ Совет по экзотическим вредным растениям. Архивировано 08.09.2017 на Wayback Machine . стр. 1. Доступ получен 10.04.2010.
  11. ^ ab "HR 4032 - Summary". Конгресс США . Получено 28 апреля 2014 г.
  12. ^ ab "Пит Сешнс приветствует принятие Закона о барьере против инвазивных видов в Северном Техасе 2014 года". Офис Пита Сешнса. 28 апреля 2014 г. Получено 30 апреля 2014 г.

Внешние ссылки

Общественное достояние В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .