Закон о выборах в Канаде

Акт парламента Канады

Закон о выборах в Канаде ( фр . Loi électorale du Canada ) — закон парламента Канады , регулирующий выборы членов парламента в Палату общин Канады . В течение истории Канады в этот закон много раз вносились поправки.

Закон о выборах в Канаде ограничивает расходы на предвыборную рекламу со стороны групп интересов, что было поддержано Верховным судом Канады в деле Харпер против Канады (Генеральный прокурор) (2004). Он также устанавливает различные положения, касающиеся публикации или трансляции предвыборной рекламы и результатов выборов.

В 1989 году правительство Канады назначило Королевскую комиссию по избирательной реформе и финансированию партий в связи с ограничениями в Законе о выборах, не соответствующими разделу 3 Канадской хартии прав и свобод . ^[1]

В 1996 году в Закон были внесены поправки с целью создания Реестра избирателей ^[2] и Международного реестра избирателей ^[3] .

В 2003 году действие Закона было расширено и теперь распространяется на выдвижение кандидатов зарегистрированными партиями. ^[4] В 2007 году в него были внесены поправки, обязывающие устанавливать фиксированные даты выборов .

Примечательные положения

• Раздел 56.1 устанавливает фиксированную дату выборов для федеральных всеобщих выборов как третий понедельник октября в четвертом календарном году после последних всеобщих выборов, сохраняя при этом право генерал-губернатора распускать парламент раньше по своему усмотрению. Сопутствующий раздел 56.2 разрешает главному избирательному должностному лицу (с согласия Кабинета) сдвигать день выборов на 1 день или 1 неделю, чтобы избежать конфликтов с культурными днями или с другими выборами в Канаде.
• Раздел 329 Закона запрещал публикацию результатов выборов в других округах, где избирательные участки еще открыты. Этот раздел был поддержан Верховным судом в деле Р. против Брайана (2007), но был отменен в 2015 году, поскольку широкое использование Интернета и социальных сетей сделало его устаревшим и сложным для исполнения. ^[5]
• Раздел 335 требует, чтобы все вещатели предоставляли 6,5 часов рекламы для покупки политическими партиями в течение всеобщих выборов в «прайм-тайм» (вечерние часы для телеканалов и специализированных каналов , а также утренние и дневные часы для радиостанций). ^[6] Даже вещатели, которые обычно не принимают рекламу, такие как радиослужбы CBC и (с 2017 года) платные телеканалы премиум-класса, такие как Crave / HBO и Super Channel , обязаны принимать эту политическую рекламу во время федеральных выборов. ^{[7] [8]}
• Раздел 345 требует, чтобы все лицензированные CRTC эфирные радио- и телевизионные сети, которые охватывают большинство канадцев на языке вещания, выделяли бесплатное время для предвыборных трансляций (в дополнение к платным возможностям, описанным выше). Однако нет никаких ограничений на то, когда эти бесплатные трансляции должны выходить в эфир, и большинство этих сетей теперь ограничивают их поздним вечером. ^[6]
  • По состоянию на 2011 год к сетям, подпадающим под это положение, относятся CBC Television , Ici Radio-Canada Télé , CBC Radio One , Ici Radio-Canada Première , TVA и V. Количество бесплатного времени на выборы варьируется в зависимости от сети: примерно от 3,5 часов (для телевизионных сетей CBC) до 62 минут (для TVA и V). ^[6]
  • Исторически CTV и радиосеть Radiomédia / Corus Québec также подлежали распределению бесплатного времени; сеть Corus Québec с тех пор прекратила работу, в то время как CTV не работала по национальной сетевой лицензии, выданной CRTC, с 2001 года (и другие «сети», такие как Global, никогда не работали по таким лицензиям). Обратите внимание, что в настоящее время не требуется распределение бесплатного времени для отдельных частных радио- или телевизионных станций или кабельных специализированных каналов.
• Раздел 482(b), который признает любого, кто «побуждает человека голосовать или воздержаться от голосования или голосовать или воздержаться от голосования за конкретного кандидата на выборах», виновным в запугивании избирательного процесса. Любому, осужденному по разделу 482(b), грозит, в порядке упрощенного судопроизводства, штраф в размере до 2000 долларов или максимум один год тюремного заключения, или и то, и другое. По обвинительному заключению, лицам, признанным виновными, грозит максимум пять лет тюремного заключения, максимальный штраф в размере 5000 долларов или и то, и другое. ^{[ необходима цитата ]}

Политические комитеты действий

В 2015 году в Онтарио и Альберте появились организации комитетов политических действий (PAC) в стиле США, которые, как ожидалось, будут играть важную роль в канадских политических выборах на провинциальном и федеральном уровнях. PAC являются новичками в канадской федеральной политике и являются «технически федеральными некоммерческими корпорациями» ^[9], зарегистрированными в Industry Canada . Закон о выборах в Канаде позволяет PAC «тратить до 150 000 долларов на стороннюю рекламу во время выборов», но «расходы вне периода выборов [/были] неограниченными». вплоть до принятия Закона о модернизации выборов в 2018 году, даже после чего расходы все еще были неограниченными за пределами определенных предвыборных периодов. В Онтарио финансируемая профсоюзом коалиция Working Families потратила миллионы на антиконсервативную рекламу перед провинциальными выборами в Онтарио в 2015 году. Леворадикальная организация Engage Canada, которая выпустила свою первую рекламу против нападения на Харпера в начале июня 2015 года. ^[9] Праворадикальный фонд Conservative PAC, основанный известными консерваторами Альберты Джонатаном Денисом, Брэдом Теннантом и Зои Эддингтон в июне 2015 года, финансировал рекламу в поддержку премьер-министра-консерватора Стивена Харпера . ^[9] Финансируемая застройщиками правая группа Ontario Proud и связанные с ней группы принимали активное участие в канадских выборах с 2018 года.

Смотрите также

• Канадские федеральные выборы
• Федеральное политическое финансирование в Канаде
• Закон о реформе (Канада)

Ссылки

1. "The Charter: A watershed". Хроника: A spotlight on 1920-1927 . Канадский музей корпорации цивилизации. Архивировано из оригинала 7 октября 2012 . Получено 28 марта 2011 .
2. "ЧАСТЬ 4: РЕЕСТР ИЗБИРАТЕЛЕЙ — Ведение и передача реестра". Закон о выборах в Канаде (SC 2000, гл. 9) . Министерство юстиции (Канада) . Архивировано из оригинала 23 апреля 2011 г. Получено 28 марта 2011 г.
3. "Закон о выборах в Канаде - Специальные правила голосования, Раздел 3 - Избиратели, проживающие за пределами Канады". Министерство юстиции (Канада) . Получено 17 мая 2024 г.
4. Ян Стюарт, Всего один голос: выдвижение Джима Уолдинга на пост президента привело к конституционному поражению (Виннипег: Издательство Университета Манитобы), 2009, стр. 4.
5. "Замалчивание результатов выборов в ночь выборов осталось в прошлом". CBC News . Архивировано из оригинала 16 октября 2015 г. Получено 19 октября 2015 г.
6. Питер С. Грант (28 марта 2011 г.). "Руководство по вещанию на 41-х всеобщих федеральных выборах" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 24 мая 2011 г. . Получено 26 апреля 2011 г. .
7. Canadian Broadcasting Corporation (5 мая 2005 г.). «Политика 1.3.10: Политическая реклама». Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г. Получено 26 апреля 2011 г.
8. Грант, Питер С. (11 сентября 2019 г.). «Руководящие принципы вещания — Федеральные выборы 26 октября 2019 г.» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 29 сентября 2019 г. . Получено 29 сентября 2019 г. . До 1 сентября 2017 г. обязательство [в отношении предложения времени для продажи политическим партиям] не распространялось на услуги платного телевидения, но в тот день CRTC отменил запрет на коммерческую рекламу, который распространялся на эти услуги.
9. Kleiss, Karen; Fekete, Jason (23 июня 2015 г.), «Комитет политических действий вышел, чтобы рассказать «правду» о деятельности консерваторов», Calgary Herald через Edmonton Journal

Внешние ссылки

• Министерство юстиции Канады - Текст Закона о выборах в Канаде
• Bil C-2: Закон о выборах в Канаде (LS-343E)