Закон о дискриминации по признаку инвалидности 1995 г. (гл. 50) (неофициально и далее DDA ) — это закон парламента Соединенного Королевства , который в настоящее время отменен и заменен Законом о равенстве 2010 г. , за исключением Северной Ирландии , где этот закон все еще применяется. Ранее он запрещал дискриминацию людей по признаку их инвалидности в сфере занятости, предоставления товаров и услуг, образования и транспорта.
DDA — это закон о гражданских правах . Другие страны используют конституционное право , социальные права или уголовное право для принятия аналогичных положений. Комиссия по равенству и правам человека борется с дискриминацией. Эквивалентное законодательство существует в Северной Ирландии, которое обеспечивается Комиссией по равенству Северной Ирландии.
Закон стал кульминацией общественной кампании и не менее 100 000 человек на демонстрациях, чтобы заставить правительство положить конец дискриминации инвалидов со стороны государства и бизнеса. [1] Хотя Закон о расовых отношениях 1976 года и Закон о дискриминации по половому признаку 1975 года гарантировали минимальные стандарты равенства по признаку расы и пола, мало что касалось инвалидов. До принятия DDA первой попыткой решить проблему инвалидности был Закон об инвалидах (занятость) 1944 года. Он сделал юридически обязательным для компаний с более чем 250 сотрудниками нанимать квоту инвалидов. Это не удалось, поскольку теперь не было никого, кто мог бы контролировать эти права, и, как таковое, было беззубым.
Закон возлагал обязанности на поставщиков услуг и требовал внесения «разумных корректировок» при предоставлении доступа к товарам, объектам, услугам и помещениям. Они вводились в три этапа:
В Закон были внесены следующие поправки в Великобритании (но не в Северной Ирландии , где действуют иные поправки):
DDA 1995 отошел от основополагающих принципов старого британского закона о дискриминации ( Закон о дискриминации по половому признаку 1975 года и Закон о расовых отношениях 1976 года ). Эти законы, также отмененные и замененные Законом о равенстве 2010 года, сделали прямую и косвенную дискриминацию незаконной. Однако этих концепций недостаточно для решения проблем дискриминации по признаку инвалидности. [ необходима цитата ]
Основными концепциями Закона о развитии экономики 1995 года являются:
«Разумное приспособление» или, как его называют в некоторых других юрисдикциях, «разумное приспособление» — это радикальная [ требуется цитата ] концепция, которая делает DDA 1995 столь отличным от старого законодательства. Вместо довольно пассивного подхода косвенной дискриминации (когда кто-то может предпринять действия, если он оказался в невыгодном положении из-за политики, практики или критерия, принятых органом с обязанностями по закону), разумное приспособление — это активный подход, который требует от работодателей, поставщиков услуг и т. д. принятия мер по устранению барьеров для участия людей с ограниченными возможностями. Например:
Кодексы практики Комиссии по правам инвалидов предоставляют больше информации органам, имеющим обязанности по оценке того, является ли конкретная корректировка разумной. В целом, факторы, которые следует учитывать, включают:
Иногда может не быть никакой разумной корректировки, и результатом является то, что к инвалиду относятся менее благосклонно. Например, если человек не мог понять последствий заключения ипотечного или кредитного договора, и у него не было никого, кто мог бы действовать от его имени, было бы неразумно требовать от банка или строительного общества заключения этого договора. Таким образом, Закон разрешает работодателям и поставщикам услуг оправдывать менее благосклонное отношение (а в некоторых случаях и неспособность внести разумную корректировку) в определенных обстоятельствах.
Примером может служить средневековый замок, открытый для публичных экскурсий, в котором не были сделаны модификации для инвалидных колясок. Это разрушило бы исторические аспекты замка, такие как ограничительный характер оригинальных круговых лестниц.
Система защиты прав инвалидов, особенно лиц с проблемами психического здоровья, на сохранение своего жилья была значительно улучшена благодаря некоторым недавним решениям Апелляционного суда Великобритании — город Манчестер против Романо. [2]
В соответствии с законом дискриминация инвалидов путем выселения или причинения им иного вреда является незаконной, если только это не оправдано ограниченным числом оправданий, изложенных в законе.
На практике единственным обоснованием, имеющим значение, является то, что арендодатель полагает, а также то, что это объективно необходимо для защиты здоровья или безопасности инвалида или другого лица.
Если причиной возбуждения дела является, например, задолженность по арендной плате, возникшая из-за инвалидности, например, из-за отмены жилищного пособия из-за отсутствия ответа на корреспонденцию, а отсутствие ответа было вызвано инвалидностью, то это не просто дискриминация, а дискриминация, которая не может быть оправдана на основаниях, допускаемых в законе.
Это применимо независимо от того, знал ли арендодатель об инвалидности или нет.
Это применимо даже если
Арендатор может подать встречный иск и ходатайствовать о судебном запрете, запрещающем арендодателю продолжать разбирательство по вопросу владения.
Судьи были очень обеспокоены масштабом закона и призвали парламент изменить его. Однако с тех пор был принят новый парламентский акт, и ослабления этой защиты не произошло.