Закон о конкуренции 2002 года был принят парламентом Индии и регулирует индийское конкурентное право. Он заменил Закон о монополиях и ограничительной торговой практике 1969 года . Согласно этому законодательству, Комиссия по конкуренции Индии была создана для предотвращения деятельности, которая отрицательно влияла на конкуренцию в Индии. [1] [2] Этот закон распространяется на всю Индию.
Это инструмент для внедрения и обеспечения соблюдения политики конкуренции, а также для предотвращения и наказания антиконкурентной деловой практики фирм и ненужного вмешательства правительства в рынок. Закон о конкуренции в равной степени применим к письменным и устным соглашениям и договоренностям между предприятиями и лицами.
В Закон о конкуренции 2002 года были внесены поправки Законом о конкуренции (поправка) 2007 года и еще раз Законом о конкуренции (поправка) 2009 года.
Закон учреждает Комиссию, которая обязана защищать интересы свободной и честной конкуренции (включая процесс конкуренции), и, как следствие, защищать интересы потребителей. В широком смысле, обязанность комиссии заключается в следующем:-
Кроме того, Закон о конкуренции предусматривает его реализацию с помощью взаимной международной поддержки и сети правоприменения по всему миру.
Правительство Индии в апреле 1964 года назначило Комиссию по расследованию монополий под председательством судьи Верховного суда К. С. Даса Гупты для расследования масштабов и последствий концентрации экономической власти в частных руках, а также распространенности монополистической и ограничительной торговой практики в важных секторах экономической деятельности, помимо сельского хозяйства. [3]
Для регулирования рекламы в 1984 году парламент включил главу о недобросовестной торговой практике в Закон о монополиях и ограничительной торговой практике 1969 года . [4]
Комиссия по монополиям и ограничительной торговой практике была создана в 1970 году. [5]
Закон о монополиях и ограничительной торговой практике 1969 года берет свое начало в Директивных принципах государственной политики, закрепленных в Конституции Индии. [6] Он получил одобрение Президента Индии 27 декабря 1969 года. [7] Закон о монополиях и ограничительной торговой практике был призван сдержать рост концентрации богатства в руках немногих и монополистической практики. [8] Он был отменен в сентябре 2009 года. Закон был заменен Законом о конкуренции 2002 года. [ необходима цитата ]
Законопроект о конкуренции 2001 года был представлен в Лок Сабху министром финансов Аруном Джайтли 6 августа 2001 года. [9]
Предприятия, лица или объединения предприятий или лиц, включая картель, не должны заключать соглашения в отношении производства, поставки, распределения, хранения, приобретения или контроля товаров или предоставления услуг, которые оказывают или могут оказать "ощутимое неблагоприятное воздействие " на конкуренцию в Индии. Такие соглашения, следовательно, будут считаться недействительными. Соглашениями, которые будут считаться имеющими ощутимое неблагоприятное воздействие, будут те соглашения, которые-
«Горизонтальное соглашение» — это соглашение о сотрудничестве между двумя или более конкурирующими предприятиями, работающими на одном уровне рынка. Вертикальное соглашение — это соглашение между фирмами на разных уровнях цепочки поставок. Например, производитель бытовой электроники может иметь вертикальное соглашение с розничным продавцом, согласно которому последний будет продвигать свою продукцию в обмен на более низкие цены.
Будет иметь место злоупотребление доминирующим положением, если предприятие прямо или косвенно навязывает несправедливые или дискриминационные условия при покупке или продаже товаров или услуг или ограничивает производство или техническое развитие или создает препятствия для выхода новых операторов в ущерб потребителям. Положения, касающиеся злоупотребления доминирующим положением, требуют определения доминирующего положения на соответствующем рынке. Доминирующее положение позволяет предприятию действовать независимо или влиять на конкурентов посредством действий [14]
Закон призван регулировать работу и деятельность объединений, термин, который подразумевает приобретение, слияние или объединение. Объединение, которое превышает пороговые значения, указанные в Законе с точки зрения активов или оборота, которое оказывает или может оказать неблагоприятное воздействие на конкуренцию на соответствующем рынке в Индии, может быть подвергнуто тщательной проверке комиссией.
Комиссия по конкуренции Индии [15] является юридическим лицом и независимым субъектом, имеющим общую печать с полномочиями заключать контракты и подавать иски от своего имени. Она должна состоять из председателя, которому должны помогать минимум два и максимум шесть других членов. [16] [17] Обязанностью комиссии является устранение практик, оказывающих неблагоприятное воздействие на конкуренцию, содействие и поддержание конкуренции, защита интересов потребителей и обеспечение свободы торговли на рынках Индии. Комиссия также должна давать заключение по вопросам конкуренции по справке, полученной от установленного законом органа, созданного в соответствии с любым законом, и осуществлять защиту конкуренции, повышать осведомленность общественности и проводить обучение по вопросам конкуренции.
Комиссия имеет право расследовать недобросовестные соглашения или злоупотребление доминирующим положением или объединения, имеющие место за пределами Индии, но оказывающие неблагоприятное воздействие на конкуренцию в Индии, если имеет место любое из следующих обстоятельств:
Для решения трансграничных вопросов Комиссия уполномочена заключать любые Меморандумы о взаимопонимании или соглашения с любым иностранным агентством любой зарубежной страны с предварительного одобрения Центрального правительства.
Любое лицо, ущемленное распоряжением комиссии, может обратиться в комиссию с просьбой о пересмотре ее распоряжения в течение тридцати дней с даты вынесения распоряжения. Комиссия может рассмотреть ходатайство о пересмотре по истечении тридцати дней, если она убедится, что заявитель был лишен достаточной причины для подачи заявления вовремя. Ни одно распоряжение не может быть изменено или отменено без предоставления возможности быть выслушанным лицу, в пользу которого вынесено распоряжение, и генеральному директору, если он был стороной разбирательства. [18]
Любое лицо, пострадавшее от любого решения или распоряжения Комиссии, может подать апелляцию в Верховный суд в течение шестидесяти дней с даты сообщения о решении или распоряжении комиссии. Никакая апелляция не может быть подана против любого решения или распоряжения комиссии, принятого с согласия сторон. [19]
Если кто-либо не выполняет приказы или распоряжения Комиссии, он будет наказан штрафом в размере до 1 лакха рупий за каждый день, в течение которого происходит такое невыполнение, но не более 10 крор рупий. [20]
Если какое-либо лицо не выполняет отданные приказы или распоряжения или не платит штраф, наложенный в соответствии с настоящим разделом, оно подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до трех лет или штрафа в размере до 25 крор рупий, или и того, и другого.
Раздел 44 предусматривает, что если какое-либо лицо, являющееся стороной объединения, делает заявление, которое является ложным в каком-либо существенном аспекте или знает, что оно ложно, или не сообщает о каком-либо существенном аспекте, зная, что оно является существенным, такое лицо подлежит штрафу в размере не менее пятидесяти лакхов рупий, но который может быть увеличен до одного крора рупий, как может быть определено Комиссией.