Закон о милиции 1862 года (12 Stat. 597, вступил в силу 17 июля 1862 года) был законом 37-го Конгресса США во время Гражданской войны в США , который разрешал призыв в милицию в пределах штата, когда штат не мог выполнить свою квоту добровольцами. [ необходима цитата ] Закон впервые также позволил афроамериканцам служить в милиции в качестве солдат и военных рабочих. До этого, с момента принятия Закона о милиции 1792 года , только белым гражданам мужского пола разрешалось участвовать в милиции.
Акт был спорным. Многие аболиционисты восхваляли его как первый шаг к равенству, поскольку он предусматривал, что чернокожие новобранцы могли быть солдатами или чернорабочими. Однако Акт ввел дискриминацию в оплате труда и других областях. Он предусматривал, что большинство чернокожих солдат должны были получать 10 долларов в месяц со скидкой 3 доллара на одежду, что было почти вдвое меньше, чем получали белые солдаты, которые получали 13 долларов. Однако, по словам историка Эрика Фонера, разница в оплате труда проистекала из того факта, что законодательство предусматривало чернокожих в основном как военных рабочих, освобождая белых для боевых действий. [1] Многие полки боролись за равную оплату труда, некоторые отказывались от любых денег до 15 июня 1864 года, когда Конгресс отменил эту часть Закона о милиции и предоставил равную оплату труда всем чернокожим солдатам.
Система государственного управления, созданная этим Актом, на практике потерпела неудачу, и в 1863 году Конгресс принял Закон о наборе , первый настоящий национальный закон о воинской повинности. Закон 1863 года требовал набора каждого гражданина мужского пола и тех иммигрантов, которые подали заявление на получение гражданства в возрасте от 20 до 45 лет, и делал их подлежащими воинской повинности.
К лету 1862 года участие афроамериканцев в Гражданской войне стало центром общенациональной дискуссии. [2] Хотя Военное министерство США отказывалось принимать чернокожих добровольцев в армию с самого начала войны, члены Союза начали обдумывать преимущества их поддержки. [3] Что касается общенациональной нерешительности, Конгресс имел окончательные полномочия решать, будут ли люди африканского происхождения участвовать в Гражданской войне в качестве рабочих и/или солдат.
37-й Конгресс не склонялся ни к набору черных добровольцев, ни к их продолжающемуся блокированию. [4] В то время как идея использования афроамериканцев в качестве рабочей силы была в целом принята в Конгрессе, использование черных солдат — нет. Поэтому сторонники черных бойцов в Конгрессе предлагали одно из самых важных событий войны.
Наблюдая расовую дискриминацию и сильное противодействие среди офицеров, Конгресс начал опасаться, что участие чернокожих только продлит войну. Однако, в большом противоречии, подавляющим аргументом тех, кто поддерживал участие чернокожих, было то, что вклад большего количества солдат был тогда чрезвычайно выгоден для Армии Потомака , независимо от цвета их кожи. Оправдывая использование чернокожих солдат как военную необходимость, изданный Закон о милиции 1862 года установил законность чернокожих солдат. [5] Тем не менее, зарплата новобранцев была упущена и установлена в размере 7 долларов в месяц, почти половина того, что получали белые солдаты. [3]
Конгресс принял Закон о милиции 1862 года в качестве военной необходимости, чтобы разрешить призывать в армию чернокожих солдат, и тем самым ввел неравную оплату труда для чернокожих комбатантов.
Широко признавалось, что в соответствии с Конституцией Конгресс имел право определять состав ополчений. Раздел 8 Статьи 1 Конституции уполномочивал Конгресс «[с]оздавать и содержать армии» и «[с]оздавать условия для организации, вооружения и дисциплинирования ополчения, а также для управления той его частью, которая может быть использована для службы Соединенным Штатам». [6]
Однако некоторые политики, включая сенатора Джона С. Карлайла из Вирджинии, выступили против этого акта: «Я считаю, что Конгресс Соединенных Штатов не имеет полномочий определять, кто будет составлять ополчение штата в этом Союзе». [7] С другой стороны, республиканец Джейкоб Колламер из Вермонта напомнил членам, что в 1792 году Конгресс «принял закон об организации ополчения и ограничил его белыми людьми». [8] Законопроект был назван Законом о ополчении 1792 года , [9] который должен был быть отменен новым законом о ополчении, чтобы открыть военную службу для лиц африканского происхождения.
Более того, Конгресс мог принять решение о конфискации рабов Конфедерации для военных нужд [10] Когда в ноябре 1862 года его назначили на должность солиситора военного министерства, прокурор Уильям Уайтинг подтвердил в своем подробном исследовании « Военные полномочия в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов », что «Конгресс может вмешиваться в рабство, призывая рабов, как подданных, поступать на военную службу». [11] Уайтинг настаивал на том, что рабство было военной целью, поскольку оно позволяло Конфедерации вести «войну против Союза» и заставляло «три миллиона верных подданных, принадлежавших мятежным хозяевам, действовать так, как будто они были предателями». [11] На протяжении своих исследований в качестве ведущего профессора в области изучения президента Линкольна профессор Аллен Гельцо обнаружил, что Линкольн и его конгрессмены-республиканцы «в огромной степени полагаются на книгу Уайтинга» и используют ее «для оправдания своих действий, как с точки зрения освобождения, так и вербовки чернокожих». [12] Декларация Уайтинга предоставила Конгрессу полномочия проводить политику создания ополчения, включающую в себя представителей черной расы в качестве равноправных новобранцев.
37-й Конгресс не склонялся ни к набору черных добровольцев, ни к их дальнейшему блокированию. [4] Даже при республиканском большинстве в Сенате и Палате представителей (54 против 29 в Сенате и 107 против 63 в Палате представителей), вопрос о наборе черных не был легко решен, потому что даже «люди в Республиканской партии очень не решались двигаться в сторону черных солдат». [12]
Идея использовать афроамериканцев в качестве рабочих была в целом принята в Конгрессе. За время своего рабства они доказали, что способны выполнять домашние обязанности. [13] Глава Комитета по делам милиции, республиканец Сената Престон Кинг , прокомментировал в дебатах: «Вероятно, никто не будет возражать против их готовки». [14] В конце концов, богатые конфедераты уже пользовались своими рабами, привозя «слуг», которые готовили еду, рыли траншеи, строили убежища и стирали одежду в лагерях. [15] Поясняя, что приемлемы только трудоемкие работы для чернокожих, сенатор Гарретт Дэвис из Кентукки поделился с остальными членами Конгресса 5 июля: «Я не слышал никаких возражений со стороны кого-либо из членов Союза против использования негров для рытья канала». [16] Проще говоря, он и другие хотели сохранить войну «ссорой белых людей», не интегрируя чернокожих солдат. [12]
Таким образом, те, кто из 37-го Конгресса поддерживал чернокожих бойцов, предлагали одно из самых важных событий войны. Если бы они убедили своих коллег в преимуществах использования чернокожих солдат во время Второй сессии 1862 года, чернокожие были бы вовлечены в боевые действия и трудовые должности впервые с 1792 года. Более того, они бы предоставили возможность рабам во всем мире доказать, что они достойны уважения и равенства на поле боя. [17] По этой причине аболиционист Фредерик Дуглас настоятельно призывал президента и Конгресс в 1861 году «[д]ать рабов и свободных цветных людей быть призванными на службу и сформированными в освободительную армию, чтобы маршировать на Юг и поднять знамя Эмансипации». [18] Хотя дебаты относительно предложения об участии чернокожих солдат и их результат длились всего семь дней, с 9 по 16 июля, они значительно приблизили чернокожих к обретению свободы.
Учитывая возможность изменить статус многих афроамериканцев, некоторые члены Конгресса опасались, что следующий закон о милиции изменит цель войны. [19] Веря в настойчивость Линкольна, проявленную в его письме 1862 года редактору New-York Tribune Горасу Грили , что «главная цель этой борьбы — спасти Союз, а не сохранить или уничтожить рабство», они не хотели, чтобы война переросла во что-то большее, чем восстановление Союза. [20] Представитель республиканцев Джон П. Хейл из Нью-Гемпшира заявил 9 июля на сессии Конгресса: «Эта война должна вестись без какого-либо отношения к вопросу рабства или рабов. Она направлена на сохранение свободного правительства для свободных людей». [21] Разочарованный вниманием Конгресса к чернокожим солдатам, сенатор-демократ Уиллард Солсбери из Делавэра думал так же: «Но как только мы вступаем в гражданскую войну..., при каждом удобном случае предпринимаются попытки изменить характер войны и предоставить несчастному негру не только политические права, но и отправить его в армию и на ваш флот». [7]
Расизм, который считал черных неспособными быть умелыми солдатами, нашел отклик в Конгрессе. Хотя и признавая компетентность черных в домашних делах, «значительное число северян согласилось с южанами, что черные являются биологически неполноценными существами и им нельзя доверять важные военные обязанности». [13] В результате вся раса была подвергнута громкой критике как ленивая, противоречивая и трусливая. [12]
Поколение мужчин выросло, не уважая лиц африканского происхождения и испытывая благоговение перед рабством, которое обесценивало способности чернокожих. [22] Историк Аллен С. Гельцо считает, что поскольку рабство поощряет «подчинение, оно поощряет покорность и поощряет глупость» — все эти характеристики не должны быть у солдат, некоторые офицеры считали, что бывшие рабы будут плохими солдатами, особенно в бою. [12] Например, подполковник Чарльз Фрэнсис Адамс из кавалерии Массачусетса написал своему брату летом 1862 года, поделившись своими мыслями о том, что «[в] лучшем случае [черный человек] мог бы выполнять утомительные обязанности», потому что «у него нет умственной силы и энергии», чтобы сделать больше. [23] И хотя он не верил в компетентность черной расы, у других были веские основания сомневаться в принятии интеграции белыми людьми .
Наблюдая расовую дискриминацию и сильное противодействие среди офицеров, Конгресс начал опасаться, что участие черных только продлит войну. Сенатор-демократ от Миссури Джон Б. Хендерсон утверждал, что поскольку белые солдаты «не хотят сражаться бок о бок с неграми... Восстание никогда не закончится, если их использовать. Я не верю, что они вам помогут». [24] Хендерсон высказал мнение, что сотрудничество черных и белых в войне невозможно. Поддерживая своего коллегу-сенатора, республиканца Джеймса У. Граймса из Айовы, который хотел видеть, как сражаются черные, с сожалением сообщил участникам дебатов в Конгрессе: «Я считаю, что за каждого хорошего солдата, которого вы получите среди них, вы потеряете белого человека, которого оттолкнут его предрассудки». [11] И хотя Линкольн хотел видеть рабов свободными, он сказал то же самое в конце зимы 1862 года: «Вооружение негров настроит против нас 50 000 штыков из лояльных пограничных штатов , которые были за нас». [25] Хотя Линкольн использует более добрые слова, он также подразумевает, что расистские взгляды способны еще больше расколоть Союз.
Между тем, подавляющим аргументом тех, кто поддерживал участие черных, в отличие от тех, кто верил в неадекватность черных, было то, что вклад большего количества солдат был чрезвычайно выгоден Армии Потомака, независимо от цвета их кожи. Весной 1862 года Армия Потомака «потерпела ряд военных поражений, которые нанесли сильный удар по морали Севера». [26] Армия Союза испытывала упадок добровольцев, когда она больше всего в них нуждалась.
В то же время число афроамериканских гражданских беженцев не использовалось в интересах Союза. Большинство из них не было трудоустроено, хотя командиры Союза знали из работы с беженцами на линиях снабжения и личной службы с 1861 года, как потенциальное бремя беженцев и бывших рабов можно превратить в актив. [27] С ростом числа бывших рабов на фоне сокращения числа белых добровольцев, среди сторонников широко распространилось убеждение, что «единственные доступные люди, которых [Потомак] мог привести в ряды Союза, были рабы». [28]
Несмотря на свою неблагоприятную роль в американской истории, чернокожие уже доказали свою способность. Помимо их роли в Американской революции и войне 1812 года , сенатор Кинг напомнил Конгрессу об их участии в Союзном флоте с начала Гражданской войны: «Они заняты во флоте, и всегда были, в некоторой степени». [29] В отличие от армии Союза, флот всегда принимал чернокожих в ряды рядовых; к лету 1862 года пятая часть рабочих флота были цветными. [30] Богатые конфедераты также использовали черную расу в своих интересах. [15] Размышляя, сенатор Джон Шерман прочитал лекцию: «Сенаторы, похоже, считают, что они не годятся в солдаты. На Юге повстанцы сражаются бок о бок с ними. На Юге негры выполняют работу в лагере. Они выполняют всю тяжелую работу. Почему бы нам не воспользоваться их услугами для выполнения тех же обязанностей для нас?» [7]
С целью оторваться от Конфедерации и также помочь Союзу, превращение черного из вражеских рядов в солдата казалось логичным шагом. Журнал Harper's Weekly , издаваемый на Севере, опубликовал 20 июня статью под названием «Негритянские войска», которая иллюстрировала, как сторонники видели бесконечные возможности с использованием черных солдат: «Действительно, нет предела поставке войск, которые могут быть получены из этого источника». [22] Кроме того, профессор истории в Университете Северной Каролины доктор Джон Дэвид Смит утверждает, что «по мере того, как война затягивалась, Линкольн и большинство белых северян медленно пришли к одному и тому же выводу», что «американцы африканского происхождения станут бесценным ресурсом». [31]
Члены Конгресса, особенно обеспокоенные перспективой новых потерь Союза, убедились, что набор солдат-афроамериканцев был необходим. Сенатор-демократ Генри Мауэр Райс из Миннесоты заявил 9 июля, что он готов «проголосовать за любую меру, чтобы положить конец [потерям Союза]». [32] Предупредив, что законопроект и участие чернокожих являются военной необходимостью, Шерман согласился: «Пришло время, когда, по моему мнению, военные власти должны быть вынуждены использовать всю физическую силу этой страны». [32] Самый большой авторитет в этом вопросе, благодаря своей должности председателя Комитета Конгресса по делам милиции, сенатор Роберт Уилсон , поделился своим ценным мнением 9 июля: «Этот законопроект предусматривает вызов милиции в случае, если мы не сможем набрать необходимое количество людей в рамках нынешней системы добровольчества... Поэтому я считаю, что законопроект необходим». [32] Когда сенатор Колламер спросил его еще раз днем позже, 10 июля, Уилсон повторил свою позицию: «Это необходимо». [14] И с учетом сказанного, участие чернокожих солдат было установлено, и дебаты перешли к обсуждению ставок заработной платы, одежды и свободы. [32]
В конце концов, потребность в боевых рабочих стала окончательной причиной принятия Конгрессом законодательства. Историк Гражданской войны Джеймс М. Макферсон подтверждает в одной из своих книг «Боевой клич свободы »: «Помощь чернокожим в получении гражданства не была главным мотивом для продвижения их регистрации в предстоящем законопроекте». [33] Вместо этого страх проиграть Гражданскую войну убедил Конгресс и граждан Союза воспользоваться добровольной службой.
После постоянных дебатов с 5 по 16 июля 1862 года законопроект Конгресса отразил желания сторонников чернокожих солдат. 9 июля республиканец Граймс предложил закон о милиции в следующей редакции: «Президент Соединенных Штатов должен иметь полную власть и полномочия организовывать [любого мужчину любой расы] в батальоны, полки, бригады и дивизии». [7] Такое утверждение в отрывке четко определяло бы роль чернокожих в войне как солдат. Получив большую поддержку от Шермана и Солсбери, Кинг предложил следующие исправления: Президент может принимать на службу «для строительства окопов, или выполнения лагерной службы, или любой другой работы, или любой военной службы, для которой они могут быть признаны компетентными, лиц африканского происхождения». [7] Принятая поправка к закону не уточняла роли афроамериканцев, но в то же время она не ограничивала чернокожих чернорабочими или не запрещала им оставаться вне поля боя.
Оплата труда афроамериканских новобранцев была незначительным вопросом в Конгрессе и обсуждалась только три раза в период с 9 по 14 июля. [34] Поэтому Уайтинг считает, что Конгресс не вложил значительных средств в последний абзац закона. [35] Шерман возглавил усилия по определению оплаты труда чернокожих новобранцев, поскольку он считал, что «компенсация не должна быть оставлена на усмотрение интендантов», поскольку «если ее оставить открытой, то она в значительной степени будет оставлена на усмотрение интендантов, и будут другие правила в отношении оплаты, и могут возникнуть трудности». [29] Кинг также предложил включить определенную оплату в законопроект. [29] Выслушав согласие Шермана, «поправка к поправке была согласована». [29]
Определение оплаты было другим вопросом. Хотя к 14 июля законопроект гласил: лица «африканского происхождения, которые будут трудоустроены, которые будут получать десять долларов в месяц и один паек», Кинг предлагал еще больше снизить установленную ставку. [34] Предложение Кинга состояло в том, чтобы убрать абзац «И [афроамериканцы] будут накормлены, одеты и получат такую компенсацию» и вместо этого включить «три доллара, из которых ежемесячная оплата может быть на одежду». [34] Таким образом, три доллара будут вычтены из их ежемесячной зарплаты, а зарплата чернокожего будет снижена до 7 долларов, по сравнению со значительно увеличенными 13 долларами, которые получали белые солдаты. [3]
Оправданием неравной оплаты труда было то, что Конгресс намеревался нанимать афроамериканцев только в качестве рабочих, а не солдат. [36] Когда его спросили, профессор Гарри Брэдшоу Мэтьюз из колледжа Хартвик уверен, что Закон о милиции был принят под впечатлением, что чернокожие будут использоваться только в качестве рабочих. [28] Джеймс Оукс , автор книги «Радикальные и республиканские» , вместе с профессором Джоном Дэвидом Смитом из Университета Северной Каролины согласны с Мэтьюзом. [17] Излагая свой главный аргумент, Смит утверждает, что «составители закона ошибочно предположили, что афроамериканцы, вступившие в армию, будут служить не в качестве солдат, а в качестве рабочих». [36] Историк Эрик Фонер делает то же самое утверждение на странице 214 книги «Огненный процесс».
Действительно, 37-й Конгресс сосредоточился на занятости афроамериканцев только в качестве рабочих в начале своей Второй сессии. Затем, «были некоторые люди, которые хотели, чтобы чернокожие солдаты служили только в качестве вспомогательных», которые, как сенатор-демократ Дэвис, смогли высказать свое мнение. [28] Фактически, те, кто не читал записи Конгресса, задокументированные в Congressional Globe, могут утверждать, что акт, по-видимому, является компромиссом, который поддерживал только использование афроамериканских рабочих, с установленной оплатой в размере 7 долларов, соответственно, соответствующей сокращенной зарплате войск поддержки, получающих меньше, чем боевые войска.
Однако создатели закона не предполагали, что чернокожие будут помогать только в качестве рабочих. Исследование Congressional Globe доказывает, что этот аргумент полностью верен. Прочесав политический документ, адвокат Уайтинг подтвердил: «Обзор замечаний, сделанных членами Сената и Палаты представителей, включая замечания лиц, которые вносили и предлагали эти вышеприведенные акты, покажет, насколько серьезным было состязание, которое привело к введению цветных солдат в нашу военную службу». [37] Поэтому Айра Берлин из Мэрилендского университета справедливо утверждает, что Конгресс был готов видеть афроамериканцев, сражающихся в качестве солдат. [38]
Когда Закон о милиции 1862 года был окончательно отшлифован и издан 17 июля, он установил законность чернокожих солдат. Выполняя свое предназначение отменить Закон о милиции 1792 года, он был «Законом о внесении поправок в Закон о призыве милиции для исполнения законов Союза, подавления мятежей и вторжений мятежников, одобренным 28 февраля 1792 года», и «Предлагаемой реорганизацией войск штата». [5] Согласно разделу 12, президент теперь мог «принимать [черных] на службу Соединенным Штатам для строительства траншей, или выполнения лагерной службы, или любой другой работы, или любой военной или морской службы, для которой они могут быть признаны компетентными», включая солдатскую службу. [5]
Более того, любой афроамериканец, нанятый для ведения войны, получит свободу для себя и своей семьи. Раздел 13 гласил, что, заявляя, что «любой мужчина или мальчик африканского происхождения», который «окажет такую службу, как предусмотрено в этом акте, он, его мать, его жена и дети, будут навсегда свободны». [5]
Наряду с Законом о милиции, Закон о конфискации 1862 года , изданный 17 июля, объявил всех рабов, принадлежащих мятежникам, свободными. Учитывая полномочия конфисковывать рабов, Конгресс провозгласил: «Что каждый человек, который в дальнейшем совершит преступление измены Соединенным Штатам и будет признан виновным в этом, должен быть приговорен к смерти, а все его рабы, если таковые имеются, должны быть объявлены и сделаны свободными». [39] После Закона о конфискации 1861 года Второй закон о конфискации лишил всех лиц, участвующих в восстании, любых прав на их рабов и сделал бывших рабов свободными. [39] По-разному эти два закона использовали черную рабочую силу.
Введя использование контрактных чернокожих рабочих в Гражданскую войну, Закон о милиции 1862 года ознаменовал трансформацию войны за сохранение Союза в реконструкцию для создания нового порядка. Действительно, «участие чернокожего солдата было, возможно, самой революционной чертой Гражданской войны». [40] Впервые за время Гражданской войны члены Союза открыто признали ценность поддержки афроамериканцев в Конгрессе. Конгресс наконец решил вопрос «будут ли Соединенные Штаты использовать труд расы людей, чьи интересы, чьи симпатии, чьи сердца полностью с верным народом Соединенных Штатов в подавлении этого восстания». [7]
К моменту его выпуска широкая общественность Союза признала необходимость акта. Исследования Макферсона показывают, что по мере того, как «северное общественное мнение постепенно менялось под давлением событий», члены Конгресса стали более явно поддерживать движение по использованию чернокожих солдат. [26] Профессор истории в Йельском университете Дэвид У. Блайт также считает, что «летом 1862 года события быстро сделали северное общественное мнение более благоприятным для использования чернокожих солдат». [41] Линкольн был готов использовать дарованную ему власть, чтобы «нанимать столько лиц африканского происхождения, сколько он сочтет необходимым». [37] «У меня нет никаких колебаний», — заявил он в своем послании Конгрессу, «и я готов сказать сейчас, я думаю, что нашим военным командирам следует нанимать в качестве рабочих столько лиц африканского происхождения, сколько может быть использовано с выгодой». [42]
Однако, несмотря на их новый прием в Потомакской армии, чернокожие были вынуждены бороться с все еще существующей дискриминацией по всей стране. С установлением неравной оплаты в Законе о милиции возникло противоречие между возможностью для афроамериканцев получить равные права и унизительным предложением уменьшенной оплаты. Поэтому появление закона обмануло многих историков и оставило документ не до конца понятым. [38]
Закон о милиции 1862 года привлекает внимание к законности, связанной с политикой военного времени. Возможно, работа профессора Германа Белза « Авраам Линкольн, конституционализм и равные права в эпоху гражданской войны » лучше всего проясняет «историческую перспективу», сосредоточившись на «дополнительных требованиях закона, политики и военных обстоятельствах». [43] Закон о милиции был продуктом законодательной ветви власти, созданным в качестве военной необходимости, чтобы позволить армии рекрутировать чернокожих солдат. Однако был ли Конгресс прав, предполагая, что Север не смог бы выиграть войну так скоро, как он это сделал, или вообще не смог бы без помощи чернокожих, все еще остается предметом обсуждения.
Раздел 8 отменил требование, чтобы капелланы были христианами, изменив «какой-либо христианской конфессии» на «какой-либо религиозной конфессии». Это было особенно полезно для евреев и привело к назначению преподобного Якоба Франкеля из конгрегации Родеф Шалом (Филадельфия) первым еврейским капелланом 18 сентября 1862 года.
ГЛАВА CCI. – Акт о внесении поправок в Акт о призыве милиции для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений, одобренный двадцать восьмого февраля тысяча семьсот девяносто пятого года, и акты о внесении поправок в него, а также для других целей. ....
РАЗДЕЛ 12. И далее постановляется, что Президент настоящим уполномочен принимать на службу в Соединенные Штаты лиц африканского происхождения для строительства окопов, выполнения лагерной службы или любой другой работы, или любой военной или военно-морской службы, для которой они могут быть признаны компетентными, и такие лица должны быть зачислены и организованы в соответствии с такими правилами, не противоречащими Конституции и законам, которые может предписать Президент.
РАЗДЕЛ 13. И далее постановляется, что если какой-либо мужчина или мальчик африканского происхождения, который по законам любого штата обязан служить или работать какому-либо лицу, которое во время настоящего мятежа вело войну или выступало с оружием в руках против Соединенных Штатов или примкнуло к их врагам, оказывая им помощь и поддержку, окажет любую такую службу, как предусмотрено в настоящем акте, то он, его мать, его жена и дети будут с этого момента навсегда свободны, несмотря на любой закон, обычай или традиция, противоречащие этому: при условии, что мать, жена и дети такого мужчины или мальчика африканского происхождения не будут становиться свободными в результате действия настоящего акта, за исключением случаев, когда такая мать, жена или дети обязаны служить или работать какому-либо лицу, которое во время настоящего мятежа выступало с оружием в руках против Соединенных Штатов или примкнуло к их врагам, оказывая им помощь и поддержку.
РАЗДЕЛ 14. И далее постановляется, что расходы, понесенные для приведения настоящего акта в действие, должны быть оплачены из общих ассигнований на армию и волонтеров.
РАЗДЕЛ 15. И далее постановляется, что все лица, которые были или будут в дальнейшем зачислены на службу в Соединенные Штаты в соответствии с настоящим законом, будут получать жалованье и паек, которые в настоящее время по закону разрешены солдатам, в соответствии с их званиями: при условии, что лица африканского происхождения, которые в соответствии с настоящим законом будут наняты, будут получать десять долларов в месяц и один паек, три доллара из которых могут быть потрачены на одежду.
УТВЕРЖДЕНО 17 июля 1862 г.