Закон об ассигнованиях для индейцев — название нескольких актов, принятых Конгрессом США . Значительное количество актов было принято под тем же названием в течение 19-го и начала 20-го веков, но наиболее заметными знаковыми актами являются Закон об ассигнованиях на нужды индейцев 1851 года [1] и Закон об ассигнованиях для индейцев 1871 года.
Закон об ассигнованиях для индейцев 1851 года выделил средства на переселение западных племен в индейские резервации , где они будут защищены и ограждены правительством Соединенных Штатов. Согласно заявлению федерального правительства того времени, резервации должны были быть созданы для защиты индейцев от растущего числа американцев, переезжающих на Запад . [2] Этот акт создал прецедент для современных индейских резерваций.
Существуют разные объяснения причин принятия этого закона. Одно из них заключается в том, что контроль индейцев над землей и природными ресурсами по всей стране рассматривался как серьезная потенциальная угроза экспансионистским и экономическим целям американцев.
Другое объяснение заключается в том, что из-за фиксированного количества земли в стране ранее неограниченное присутствие коренных народов, живущих по различным племенным законам, но вне юрисдикции американского права, начало непреднамеренно, но естественно, юридически конфликтовать с растущим числом американцев, поселяющихся на все большем количестве земель. Это быстро создало потенциально опасную проблему безопасности и страхования для многих предприимчивых американцев, и федеральное правительство, ответственное за защиту своих собственных граждан, должно было отреагировать решением, не известным ранее и отходящим от того, что ранее практиковалось Британской империей. [3]
Наиболее часто используемое объяснение возникло в 1830-х годах, почти за два десятилетия до принятия этого Акта, когда многие американцы согласились с теориями президента Джексона, концептуализированными президентом Томасом Джефферсоном в 1803 году, что коренные американцы должны быть переселены на запад для их собственной защиты. [4] Как было решено, коренные американцы на Юге были вынуждены переехать на Великие равнины, но к 1850-м годам американцы также начали переезжать в эту область. Таким образом, федеральное правительство, действуя в силу такой крайней необходимости и давних чувств американцев в отношении индейцев, приняло Акт об ассигнованиях для индейцев 1851 года, поместив коренных американцев в резервации, поскольку не было других земель, доступных для еще одного принудительного переселения.
В результате конфликт в районе Великих равнин обострился, когда поселенцы начали переселяться на последние оставшиеся земли, а коренным американцам некуда было переселяться. [5]
Согласно Закону об индейском присвоении от 3 марта 1871 года, ни одна группа индейцев в Соединенных Штатах больше не признавалась федеральным правительством в качестве независимой нации. [6] Более того, Конгресс постановил, что все индейцы должны рассматриваться как личности и юридически назначенные «подопечные» федерального правительства. [7] До того, как этот законопроект был принят, федеральное правительство подписало договоры с различными племенами коренных американцев, обязывая племена уступать земли в обмен на определенные земли, выделенные индейцам для исключительного коренного использования, а также ежегодные выплаты в виде наличных денег, скота, припасов и услуг. [8] Эти договоры, на завершение которых ушло много времени и усилий, прекратили свое действие с принятием Закона об индейском присвоении 1871 года, в котором говорилось, что «ни одна индейская нация или племя» не будет признана «в качестве независимой нации, племени или державы, с которой Соединенные Штаты могут заключать договоры». [9] С другой стороны, в законе также говорилось, что «никакие обязательства по любому договору, законно заключенному и ратифицированному с любой такой индейской нацией или племенем до 3 марта 1871 года, настоящим не могут быть признаны недействительными или нарушены». [10] Таким образом, можно утверждать, что этот законопроект значительно облегчил федеральному правительству задачу по закреплению земель, ранее принадлежавших коренным американцам.
После нескольких попыток оклахомских бумеров проникнуть на Индейскую территорию Конгресс принял Закон 1885 года, который позволял индейским племенам и отдельным индейцам продавать незанятые земли, которые они считали своими.
После многих лет попыток открыть Индейскую территорию, президент Гровер Кливленд 2 марта 1889 года подписал Акт 1889 года, который официально открыл Нераспределенные земли для некоренных поселенцев в соответствии с принципами Акта о гомстедах . Кстати, Гровер Кливленд подписал Акт за несколько дней до того, как его преемник Бенджамин Харрисон занял пост президента Соединенных Штатов . Однако, согласно разделу в этом первоначальном акте, тем, кто незаконно вошел в эти нераспределенные земли, до их соответствующего времени скачек, указанного в прокламации президента, будет отказано в правах на земли, на которые они претендовали. Этих людей называли «Сунеры», а этот раздел акта назывался «пунктом о скорых». Но росло политическое давление с целью скорейшего открытия этих нераспределенных земель для заселения. Таким образом, позднее, в 1889 году, поправка к Закону об ассигнованиях для индейцев позволила президенту Бенджамину Гаррисону также принять участие в этом историческом законопроекте, объявив, что нераспределенные земли открыты для заселения по гораздо менее строгим правилам. [11]