Закон о земснарядах, используемых за рубежом, 1906 года — это федеральный закон США , который требует, чтобы земснаряды, работающие в водах США, были построены в Соединенных Штатах , а также принадлежали и фрахтованны гражданами США . [1] Земснаряды, нарушающие этот закон, подлежат аресту и конфискации правительством США.
Первоначальной целью закона была защита и развитие судостроительной промышленности Америки, чтобы она могла конкурировать с известными иностранными судостроителями. [2] Проект по дноуглублению для восстановления города Галвестон, штат Техас, после урагана Галвестон 1900 года вызвал опасения, что песок, экспортируемый на иностранных баржах, может быть вывезен из страны, фактически украв почву США, что послужило первоначальной мотивацией для законопроекта, который впоследствии стал Законом об иностранных дноуглубительных работах. [3] Появилась более важная мотивация, заключавшаяся в защите судостроительной промышленности США от иностранной конкуренции.
Две страны, США и Китай , запрещают иностранные дноуглубительные работы, а 15% стран, обследованных Институтом транспорта, имеют ограничения на дноуглубительные работы. [4] : 90 Инженерный корпус армии США и Счетная палата правительства заявляют, что нехватка мощностей для дноуглубительных работ и высокие затраты являются причиной 15-летней задержки в дноуглубительных работах в 10 важнейших портах США для обеспечения глубин после Panamax . Фонд наследия и Институт Катона утверждают, что Закон об иностранных дноуглубительных работах является антиконкурентным и что он ухудшает способность Америки расширять свои порты, ограничивая ее поставки дноуглубительных судов. [5] [6] Грегори Тоси утверждает, что, например, порт Корпус-Кристи теряет 50 миллиардов долларов экспорта нефти в год из-за нехватки мощностей для дноуглубительных работ для улучшения порта. [7]
90% мировых контрактов на дноуглубительные работы в настоящее время выигрываются одной из четырех бельгийских и голландских дноуглубительных компаний Jan De Nul , Van Oord , Boskalis и DEME , которые, как правило, не имеют права конкурировать за контракты в США. [4] : 91
Сенатор Майк Ли предложил законопроект DEEP, который отменит Закон об иностранных дноуглубительных работах и создаст новый общенациональный процесс выдачи разрешений для ускорения процесса выдачи разрешений на дноуглубительные работы.[1] Он также представил более ограниченные версии законопроекта, Закон о модернизации портов и защите цепочки поставок, который отменит требования Закона об иностранных дноуглубительных работах по каботажу , что позволит международным дноуглубительным работам работать в США. [8]
Закон SHIP IT, представленный конгрессменом Мишель Фишбах и конгрессменом Байроном Дональдсом, позволит судам из стран-членов НАТО заниматься дноуглубительными работами в Соединенных Штатах; Институт Катона отмечает, что «четыре крупнейшие в мире компании по дноуглублению расположены в странах-членах НАТО, и каждая из них располагает большим количеством самоотвозных земснарядов , чем весь дноуглубительный флот США вместе взятый ». [6] Ли внес законопроект с аналогичными целями в Сенат — Закон о партнерстве союзников и модернизации портов.