Закон об исчезающей американской дикой природе (публичный закон 95-237) — это федеральный закон, принятый в 1978 году, который установил десять новых территорий дикой природы в национальных лесах нескольких западных штатов. При поддержке демократа от Аризоны Морриса Удалла этот закон добавил к Национальной системе охраны дикой природы около 400 000 акров (160 000 га) дикой природы в Калифорнии , Юте , Нью-Мексико и Вайоминге . Другие разделы закона установили три новые зоны дикой природы в Орегоне и добавили дополнительные площади к двум существующим территориям, а также предписали создать комитет для разработки плана управления 330 000 акров общественной земли вдоль реки Салмон в Айдахо , известной как Евангелие. Район горба.
В ответ на возросший общественный интерес к сохранению природы и возросшую угрозу общественным землям в результате застройки и других навязчивых или потребительских действий, таких как вырубка леса, Конгресс принял Закон о дикой природе 1964 года, Публичный закон 88-577 (16 USC 1131–1136) 3 сентября 1964 года. [1] Созданный, по словам закона, «чтобы обеспечить американскому народу нынешнего и будущих поколений преимущества непреходящего ресурса дикой природы», закон создал Национальную систему охраны дикой природы и набор критериев и административных процессов, с помощью которых природные территории могут быть добавлены в эту систему. [2]
В соответствии с этим новым законом, предлагаемые территории Лесной службы США , Службы национальных парков и Службы рыболовства и дикой природы США могут быть обозначены как зоны дикой природы, специальные заповедники, защищенные от посягательств и освоения человеком. Конгресс постановил, что на этих территориях, за исключением особых исключений, «не должно быть ни коммерческих предприятий, ни постоянных дорог в пределах какой-либо дикой территории, обозначенной настоящим Законом, и, за исключением случаев, когда это необходимо для удовлетворения минимальных требований для управления этой территорией... запрещается использовать временные дороги, запрещать использование автотранспортных средств, моторизованного оборудования или моторных лодок, запрещать посадку самолетов, любые другие виды механического транспорта, а также любые сооружения или сооружения на любой такой территории». Чтобы сохранить как можно более близкое к первозданному природному состоянию, эти территории будут открыты только для туристов и туристов, от которых ожидается, что они будут следовать принципам кемпинга с низким уровнем воздействия и «не оставлять следов». [2]
То, что впоследствии стало Публичным законом 95-237, было не первым законопроектом, внесенным в 1977 году, в котором использовалось название «Закон об исчезающей дикой природе Америки». Несколько более ранних законопроектов, в том числе HR 1207 (95-й), спонсируемый Робертом Роу, (D) представителем 8-го избирательного округа Нью-Джерси, и две резолюции, HR 14524 (94-й) и HR 14774 (94-й), обе авторами которых выступил Моррис Удалл, (D), представителю 2-го избирательного округа Аризоны, разрешили умереть в комитете. Не испугавшись, Удалл 9 февраля 1977 года представил версию законопроекта, которая была передана в Комитет по национальным ресурсам Палаты представителей под номером HR 3454 (95-й). Пройдя комитет, законопроект был одобрен полным составом Палаты представителей 12 сентября 1977 года и отправлен в Сенат. После принятия Комитетом Сената по энергетике и природным ресурсам законопроект был одобрен с изменениями 20 октября 1977 года и возвращен в Палату представителей на утверждение. После одобрения законопроект был подписан президентом Джимми Картером 24 февраля 1978 года и стал публичным законом 95-237. [3]
Отмечая, что «многие участки неосвоенных национальных лесных угодий обладают выдающимися природными характеристиками, что придает им высокую ценность как дикой природы», и что «этим и другим неосвоенным национальным лесным угодьям, демонстрирующим ценность дикой природы, немедленно угрожает давление со стороны растущего и более мобильного населения, крупные Масштабный промышленный и экономический рост, а также развитие и использование, несовместимое с защитой, поддержанием, восстановлением и улучшением их дикой природы», Раздел I закона установил ряд новых охраняемых территорий дикой природы на национальных лесных землях в Вайоминге, Калифорнии, Юте. и Нью-Мексико. [4]
В разделе II закона перечислены новые территории дикой природы, которые должны быть созданы, а также их общая площадь и материнский лес, частью которого они являются. В их число вошли:
Раздел III Раздела один, также известный как Сводный закон о дикой природе штата Орегон 1978 года, добавил три новых территории дикой природы к Национальной системе охраны дикой природы и добавил дополнительные земли к двум существующим территориям дикой природы. В число созданных направлений вошли:
Дополнительные гранты земли существующим природным территориям включали:
Этот раздел закона касается распоряжения территорией площадью 350 000 акров в Айдахо , известной как территория Госпел-Хамп, расположенной вдоль реки Салмон и включая титульные горы. Закон одобрил создание территории площадью 206 000 акров, которая ранее предлагалась в качестве дикой природы, как пустыня Евангелия-Горба. Этот раздел также поручил министру сельского хозяйства, как ответственному должностному лицу Лесной службы, собрать комитет, которому будет поручено разработать многоцелевой план освоения ресурсов, который даст рекомендации по использованию двух участков рядом с лесом, «Управленческого участка» площадью 92 000 акров. Зона» и «Зона развития» площадью 45 000 акров, обе из которых состояли из безземельных дорог, примыкающих к дикой местности. В его состав должно входить семь членов: два представителя лесной промышленности, которые закупают древесину в Национальном лесу Незперце, два члена от организаций, которые активно занимаются сохранением земель дикой природы, и три представителя от широкой общественности, которые в остальном имеют значительный вклад. интерес к ресурсам и управлению районом Евангелия-Горба. Завершенный план управления затем должен был быть представлен министру сельского хозяйства вместе с результатами комплексной государственной и федеральной программы исследований местных популяций рыб и дичи, также заказанных и профинансированных в этом законопроекте.
В этом разделе отмечается, что для зон дикой природы, установленных законом, следует считать дату принятия закона датой вступления в силу их создания, а также датой вступления в силу ограничений по определению зон дикой природы, за исключением Район Евангелия-Горба, дата создания которого была перенесена на пять лет вперед из-за необходимости разработки и реализации ранее обсуждавшегося многоцелевого плана развития.
Последний раздел закона предписывал, чтобы карты и юридические описания недавно созданных территорий дикой природы были доставлены в Комитет Палаты представителей по внутренним и островным делам и Комитет Сената по энергетике и природным ресурсам, а также чтобы представленные границы и описания имели «такая же сила и действие, как если бы они были включены в настоящий Закон».