Акт 250 , Закон о землепользовании и развитии штата Вермонт, 10 VSA § 6001 и последующие, [1] — это закон, принятый в 1970 году законодательным собранием штата Вермонт и призванный смягчить последствия развития посредством процесса подачи заявок, который учитывает воздействие на окружающую среду и общество проектов, превышающих пороговое значение по размеру.
Давление , вызванное открытием двух межштатных автомагистралей ( I-89 и I-91 ), значительно облегчило доступ в штат для посетителей, находящихся круглый год, что вызвало обеспокоенность общественности, включая заторы на дорогах, возросшие экологические проблемы, нагрузку на местные службы и растущие налоги. Губернатор Дин С. Дэвис назначил исследовательскую комиссию под председательством представителя штата Артура Гибба в 1969 году для разработки общегосударственного закона для решения этих проблем, поскольку не существовало никаких экологических норм или контроля за землепользованием. [2] Основным участником разработки закона была Лора Г. Уилер, которая консультировалась с тогдашним генеральным прокурором Вермонта Джеймсом Джеффордсом .
Закон создал девять окружных комиссий по охране окружающей среды [3] для рассмотрения крупномасштабных проектов развития с использованием 10 критериев, которые призваны защищать окружающую среду, общественную жизнь и эстетический облик штата. Они имеют право выдавать или отказывать в разрешении застройщикам недвижимости на любой проект, который охватывает более 10 акров (40 000 м 2 ), или более одного акра (4 000 м 2 ) для городов, в которых нет постоянных правил зонирования и подразделения. Закон также применяется к любому проекту развития с более чем 10 жилищными единицами или жилыми участками; и может также применяться к строительству, предлагаемому выше 2 500 футов (760 м) над уровнем моря. Закон 250 также создал Совет по охране окружающей среды Вермонта для рассмотрения апелляций, поступающих на постановления окружных комиссий.
Окружные комиссии:
10 критериев следующие:
10 критериев мало изменились с момента принятия Акта 250 в 1970 году. За эти годы были предприняты усилия, чтобы сделать процесс выдачи разрешений более эффективным, наряду со стандартами производительности. Сегодня окружные комиссии получают от 600 до 800 заявлений в год и проводят слушания в среднем по 20% из них. У них показатель одобрения составляет 98%, но этот показатель включает планы, измененные в процессе слушаний, с условиями, которые обычно прилагаются к разрешениям при их выдаче.
Юрисдикция Акта 250 навсегда прикрепляется к разрешениям, за исключением разрешений на карьеры и лесозаготовки на высоте более 2500 футов (760 м). Эти разрешения могут быть закрыты, когда работа, необходимая для их завершения, завершена. Не хватает финансирования для поддержки персонала, чтобы проверить надлежащее завершение требуемой деятельности, поэтому офис Акта 250 должен полагаться на заявителя разрешения, чтобы он правдиво подтвердил завершение.
Среди создателей Акта 250 были Лора Г. Уилер из Барре-Тауна, штат Вермонт; тогдашний генеральный прокурор Джеймс Джеффордс , Говард Раск из Нью-Йорка; Джин Гарвин из Монпелье, штат Вермонт ; и Лоуренс Гернетт из Мичигана.
Целью Акта было создание более эстетичного Вермонта путем защиты рек, воздуха, способности леса поддерживать дикую природу и сохранения природных ресурсов Вермонта. Одной из проблем было сохранение лесов и предотвращение чрезмерной вырубки.
Закон был спорным с момента его введения. Часто бывает дорого вводить ограничения, накладываемые на коммерческие проекты.
В своей губернаторской кампании 2002 года губернатор Джим Дуглас баллотировался на платформе, которая включала реструктуризацию Акта 250. [4]
Он был известен как «третий рельс» политики Вермонта. В 2023 году сенатор штата Энн Каммингс утверждала, что он был более спорным, чем закон о гражданских союзах Вермонта , принятый в 2000 году. Она утверждала, что закон вызвал главный вызов, с которым сталкивается Вермонт, а именно, хочет ли он быть «штатом или тематическим парком». [5]