Закон Роберти-Рооса о контроле за штурмовым оружием 1989 года (AWCA) — это закон Калифорнии , который запрещает владение и передачу более 50 конкретных марок и моделей огнестрельного оружия, которые классифицировались как штурмовое оружие . Большинство из них были винтовками, но некоторые были пистолетами и дробовиками. В 1999 году в закон были внесены поправки, чтобы классифицировать штурмовое оружие по характеристикам огнестрельного оружия. Огнестрельное оружие, которое было законно приобретено на момент принятия закона, считалось устаревшим , если оно было зарегистрировано в Министерстве юстиции Калифорнии . [1] [2] Закон был отменен в июне 2021 года в деле Миллер против Бонты ; решение приостановлено до рассмотрения апелляции. [3]
Акт стал прямым ответом на гибель пяти школьников в результате стрельбы в начальной школе Кливленда в Стоктоне в том году. [4] [5] Соавтор законопроекта, временно исполняющий обязанности президента Сената штата Калифорния Дэвид Роберти , оказался объектом попытки отзыва со стороны оружейного лобби в 1994 году. Он выжил, но позже в том же году проиграл первичные выборы демократов на должность казначея штата Калифорния . Поражение было сочтено результатом огромных расходов на финансирование кампании по защите от отзыва и истощения этих финансов. [6] Временно исполняющий обязанности спикера Ассамблеи Майк Рус , который вышел на пенсию в 1991 году, был другим соавтором. [7]
Огнестрельное оружие классифицируется как оружие нападения в соответствии с разделами §30510 и §30515 Уголовного кодекса.
Закон Роберти-Рооса о контроле за штурмовым оружием 1989 года был дополнен в 1999 году законопроектом SB23. [8] Он также вдохновил на принятие последующих законов, таких как Закон о регулировании BMG калибра .50 2004 года и дополнительных ограничений на полуавтоматическое огнестрельное оружие. [9] С веб-сайта Генеральной прокуратуры Калифорнии:
С 1 января 2000 года законопроект Сената 23, Статуты 1999 года, устанавливает новые критерии для определения штурмового оружия на основе общих характеристик. Этот законопроект позволяет и требует от лиц, которые владеют/владеют огнестрельным оружием, подпадающим под новое определение «штурмового оружия», регистрировать это огнестрельное оружие в Министерстве юстиции в течение одного года с 1 января 2000 года по 31 декабря 2000 года. С 1 января 2000 года этот законопроект добавляет в Уголовный кодекс раздел 12276.1. [10]
В соответствии со статьей 30510 Уголовного кодекса следующее полуавтоматическое огнестрельное оружие определяется как штурмовое оружие: [11]
(a) Следующие винтовки :
(б) Следующие указанные пистолеты :
(c) Следующие указанные ружья :
Другие виды огнестрельного оружия запрещены к продаже или владению определенными характеристиками или конфигурацией, определяемыми частями или особенностями. Если неопределенное огнестрельное оружие модифицировано любой из следующих характеристик, оно впоследствии может быть классифицировано как запрещенное штурмовое оружие. [ необходима цитата ] Они указаны в разделах 12276.1 и 30515 Уголовного кодекса: [11]
Измененное законодательство включало следующее:
Верховный суд Калифорнии вынес свое решение по делу Каслер против Локьера в августе 2000 года. Первоначальный иск, поданный в середине 1990-х годов, оспаривал конституционность запрета на штурмовое оружие Роберти-Рооса в Калифорнии 1989 года. Суд вынес решение в пользу ответчиков, генерального прокурора Билла Локьера и штата Калифорния; одним из итоговых аспектов этого решения было то, что терминология «серии» AWCA '89, используемая для оружия типа AR и AK, применялась ко всему подобному оружию, независимо от номенклатуры (производитель, номер модели, версия, вариант и т. д.). [12] [13]
Результатом дела Каслера против Локьера стал список огнестрельного оружия AR и AK, запрещенного в Калифорнии поименно. К этому огнестрельному оружию относятся Armalite AR-15, Bushmaster XM-15 , Colt AR-15 , Kalashnikov USA Hunter Rifle, MAADI CO AK-47, ARM, MISR и MISTR, и это лишь некоторые из них. Всего в этом списке поименно запрещено 84 вида огнестрельного оружия. [14]
В то время как окно регистрации штурмового оружия SB23 «по характеристикам» было открыто в течение всего 2000 года, решение по делу Каслера (дело которого было подано несколькими годами ранее) побудило Министерство юстиции открыть 90-дневное перекрывающееся окно регистрации для «серийного» оружия — независимо от набора настроенных характеристик — заканчивающееся 31 декабря 2000 года. Однако из-за опечатки в офисе государственного секретаря — связанной с тем, что «12/31» превратилось в «01/23» — окно регистрации Каслера в Министерстве юстиции Калифорнии для «серийного» оружия AR/AK было административно продлено до 23 января 2001 года.
В июне 2001 года Верховный суд Калифорнии вынес решение по делу Харротт против округа Кингс (№ S055064, 25 P.3d 649 (Cal. 2001), противоречащее частям решения по делу Каслера . В нем было установлено следующее:
а) Определение принадлежности к «серии» настолько сложно, что для ясности надлежащей правовой процедуры владельцам и правоохранительным органам достаточно ознакомиться со списком конкретных марок и моделей (в Своде правил Калифорнии), чтобы узнать, относится ли их оружие к запрещенному огнестрельному оружию.
b) Суды первой инстанции не могут определить, относится ли данное огнестрельное оружие/ствольное устройство к "серии" AR или AK. Запрещенное оружие "серии" AR/AK должно быть конкретно идентифицировано по марке и модели, а Министерство юстиции (DOJ) должно опубликовать этот список.
c) Министерство юстиции имеет полномочия «идентифицировать» и обнародовать новых членов «серии» AR и AK, только само по себе. Эти полномочия ограничены исключительно огнестрельным оружием/приемными устройствами серий AR и AK.
г) Министерство юстиции не может самостоятельно запретить другое огнестрельное оружие, не входящее в серию AR/AK; Харротт рассматривает только ясность в отношении принадлежности к «серии».
e) Первоначальная процедура «дополнения» — когда DOJ (Генеральный прокурор) подавал иски в определенные высшие суды (как изначально указано в PC 12275.5) — была аннулирована принятием AB2728 в 2006 году и вступила в силу 1 января 2007 года. После этой даты единственным способом запретить конкретное полуавтоматическое огнестрельное оружие, не являющееся AR/AK, как «штурмовое оружие» по марке/модели, является создание и принятие нового законодательства. [Такое новое законодательство не было создано; SB23 (с поправками) определяет запрет как основной метод ограничения «штурмового оружия» в Калифорнии.] DOJ/AG не может в одиночку утверждать принадлежность к «серии» для любого другого типа оружия, поскольку термин «серия» использовался исключительно в статуте Роберти-Рооса для огнестрельного оружия AR и AK.
f) Определения Министерства юстиции о членстве в «серии» AR/AK подлежат оспариванию и проверке.
4 июня 2021 года старший судья Роджер Бенитес Окружного суда Соединенных Штатов по Южному округу Калифорнии постановил, что Закон является неконституционным ограничением прав, предусмотренных Второй поправкой . Решение было отложено на 30 дней до рассмотрения апелляции. 29 августа 2022 года в ходе разбирательства, также проведенного судьей Роджером Т. Бенитесом, обе стороны имеют 45 дней для одновременной подачи дополнительных записок и 15 дней после этого для подачи ответных записок в свете дела NYSRPA против Бруена . Затем суд примет решение о назначении каких-либо слушаний или вынесении решения по делу в протоколе.
Этот стиль винтовки сделан путем объединения верхнего ресивера AR-15 с нижним ресивером AR-15, который не был запрещен конкретным названием и который имеет фиксированный, несъемный магазин на 10 патронов (максимум, все, что больше 10, является уголовным преступлением). В такой конфигурации могут присутствовать иные запрещенные функции, такие как телескопический приклад, пистолетная рукоятка и пламегаситель. Хотя ранее это было запрещено ныне истекшим федеральным запретом на штурмовое оружие 1994–2004 годов, наличие выступа для штыка не запрещено законодательством штата Калифорния и может присутствовать на огнестрельном оружии без нарушения. Однако магазин не может быть съемным, поэтому для заряжания винтовки стрелок должен «заряжать сверху» или заряжать в специальное устройство для заряжания фиксированного магазина, которое имеет специальный слот для заряжания. Для заряжания сверху стрелок тянет задний штифт разборки, навешивает верхний ресивер на передний шарнирный штифт и заряжает теперь открытый магазин.
До 2016 года были доступны устройства блокировки магазина с кнопкой пули, которые заменили кнопку сброса магазина. Эти устройства с «кнопкой пули» имели вставной штифт, требующий использования специального инструмента для сброса магазина, тем самым запрещая легко «съемный магазин» для соответствия закону штата Калифорния об огнестрельном оружии. [ необходима цитата ] [15] С появлением SB880 в 2016 году (и обязательным окном регистрации в 2017 году) оружие, использующее «кнопку пули» в качестве устройства соответствия, перешло в статус «штурмового оружия». Будущее оружие, легально продаваемое в Калифорнии, будет требовать настоящего фиксированного магазина, а не просто «несъемного».
Свод правил Калифорнии 5471
(p) «Стационарный магазин» означает устройство подачи боеприпасов, содержащееся в огнестрельном оружии или постоянно прикрепленное к нему таким образом, что это устройство не может быть извлечено без разборки огнестрельного оружия.
Если винтовка не имеет ни одной из запрещенных функций (пистолетная рукоятка, телескопический или складной приклад, пламегаситель, гранатомет/ракетница, передняя пистолетная рукоятка), на рынке доступно несколько продуктов для конфигурирования винтовок без функций.
Бюро огнестрельного оружия Министерства юстиции Калифорнии подтвердило под присягой, что приклад U-15, рукоятка Hammerhead Grip и рукоятка MonsterMan Grip не являются пистолетной рукояткой и, следовательно, являются законными при использовании на полуавтоматической винтовке центрального воспламенения со съемным магазином, не имеющей других характеристик, перечисленных в CA PC 30515(a)(1-11). [16] Приклад Thordsen Customs имеет схожие характеристики с устройствами, указанными выше, и его владелец Алан Тордсен сообщает, что Министерство юстиции Калифорнии разрешило «отменять регистрацию» зарегистрированного штурмового оружия при переконфигурации его продукта.
Конкретные определения характеристик штурмового оружия приведены в Своде правил Калифорнии 5471; другие определения не применяются.
Большинство производителей AR-15 и многих AK теперь выпускают нижние ресиверы, которые квалифицируются как нижние ресиверы "Off-List" (OLL), которые являются законными для владения и использования в штате Калифорния. Перед тем, как попытаться приобрести один, убедитесь, что на нем нет маркировки с какой-либо комбинацией марки/модели, указанной в списке Roberti-Roos (30510 PC) или его нормативном отголоске в 11 CCR 5495 или в "списке Kasler", 11 CCR 5499.