Закон о выборе семьи и потребителей 2007 года (HR 2738 IH) — это законопроект , предложенный представителями Соединенных Штатов Дэниелом Липински ( демократ , Иллинойс , 3-й округ ) и Джеффом Фортенберри ( республиканец , Небраска , 1-й округ ), который позволит семьям выбирать и платить только за те каналы кабельного телевидения , которые они хотят смотреть, чтобы было легче оградить своих детей от кабельного контента, который они считают непристойным. Кроме того, законопроект наложит на кабельные каналы те же стандарты приличия, которые уже действуют на вещательном телевидении , поскольку в период с 6:00 утра до 10:00 вечера в восточном и тихоокеанском часовых поясах (с 5:00 утра до 9:00 вечера в центральном и горном часовых поясах) любые непристойные типы программ, включая программы с рейтингом «TV-14» или «TV-MA» в соответствии с TV Parental Guidelines , не могут транслироваться. Липински заявил, что это предоставит родителям, которые являются «первой линией обороны в защите своих детей... дополнительную помощь». [1] В настоящее время все операторы кабельного телевидения в США предоставляют свои каналы в пакетах, не предлагая пакеты, содержащие только образовательные, новостные, семейные или спортивные каналы.
Этот законопроект был представлен и передан в Комитет Палаты представителей по энергетике и торговле , который затем передал его в Подкомитет по телекоммуникациям и Интернету . С тех пор никаких действий предпринято не было, и законопроект так и не был принят Палатой представителей. [2]
В 2004 году после скандального шоу в перерыве Суперкубка XXXVIII , где исполнитель Джастин Тимберлейк на две секунды обнажил грудь своей со-исполнительницы Джанет Джексон , консервативная группа по надзору за СМИ Parents Television Council начала кампанию против непристойности на телевидении — как в эфире, так и на кабельном . В ноябре 2004 года Совет опубликовал исследование [3] , в котором говорилось, что на основных кабельных каналах наблюдается значительный рост секса , ненормативной лексики и насилия , используя это исследование, а также многочисленные будущие пресс-релизы и отчеты в своем стремлении к кабельным предложениям à la carte . [4] Президент PTC Тим Винтер также написал статью, в которой утверждал, что выбор кабеля принесет пользу не только семьям, но и широкой общественности, поскольку абоненты кабельного телевидения, у которых нет детей, также смогут не платить за каналы для более молодой аудитории. [5] Президент PTC Л. Брент Бозелл III написал похожую статью для USA Today в апреле 2005 года . [6]
Некоторые кабельные провайдеры, включая Comcast и Time Warner Cable , выпустили «семейные уровни», кабельные пакеты исключительно с семейно-ориентированными каналами, но PTC раскритиковал такие пакеты как не отвечающие интересам электората PTC, поскольку оба «уровня» исключили новостные и спортивные каналы (такие как CNN и ESPN ), однако — в случае Comcast — включили такие каналы, которые PTC посчитала не «семейными», например, TBS за показ повторов сериалов «Друзья » и «Секс в большом городе» и USA Network за повторы сериалов « Закон и порядок: Преступное намерение» и «Закон и порядок: Специальный корпус » . [7] Тем не менее, TBS показывает программы, которые PTC посчитал семейно-ориентированными или безобидными, включая освещение Высшей лиги бейсбола , «Все любят Рэймонда» , «Большой ремонт » и «Король Квинса» , а также транслирует запрещённые PTC программы «Бухта Доусона» и «Шоу Дрю Кэри» . Кроме того, USA Network в настоящее время показывает одобренные PTC программы JAG и Monk . PTC также критиковала Time Warner по многим из тех же причин, также утверждая, что «[a]ccordiat Time Warner, классические фильмы не подходят для семей. И религиозные программы тоже», имея в виду исключение из пакета таких каналов, как Turner Classic Movies и The Word Network . [8] В январе 2006 года тогдашний президент PTC Л. Брент Бозелл III утверждал во время слушаний в Сенате США о непристойности , что Comcast и Time Warner «спроектировали эти семейные уровни так, чтобы они потерпели неудачу, потому что они ничего не хотели бы больше, чем провал концепции семейного уровня, чтобы они могли заявить после факта, что нет спроса на другой способ ведения бизнеса в кабельной индустрии». Позже он продолжил утверждать, что «выбор кабельного канала для семей Америки ... является единственным доступным вариантом, который создает действительно [полностью] свободный рынок в кабельной индустрии». [9] В феврале того же года PTC похвалила отчет Федеральной комиссии по связи за поддержку кабельных подписок à la carte. [10] В июле PTC встретилась с конгрессменами Дэном Липински и Томом Осборном , чтобы поддержать законодательство о выборе кабеля. [11]
Другие организации, поддерживающие выбор кабельного телевидения, включают Американскую ассоциацию приличия , Американскую ассоциацию семьи , Concerned Women for America , Coral Ridge Ministries , Совет по исследованиям семьи , Focus on the Family и Morality in Media . [12] Кроме того, Фредерик С. Лейн выразил поддержку выбору кабельного телевидения в своей книге 2006 года « Войны приличия: кампания по очищению американской культуры» , хотя и выразил сомнение, что это окажет негативное влияние на каналы, которые PTC сочла оскорбительными, такие как MTV и Comedy Central , утверждая, что эти сети продолжат иметь обильную зрительскую аудиторию, в то время как религиозные каналы придут в упадок. [13]
14 июня 2007 года представители США Дэн Липински и Джефф Фортенберри представили Закон о выборе семьи и потребителей 2007 года. PTC похвалила их усилия, упомянув несколько кабельных программ для взрослых, которые вскоре выйдут в эфир, таких как четвертый сезон Rescue Me, начинающийся на канале FX , The Sopranos, транслируемый на A&E Network , и блок Comedy Central «Dirty Dozen» своего популярного анимационного комедийного сериала South Park , в котором сеть будет транслировать самые непристойные и вульгарные эпизоды сериала, включая « The Death Camp of Tolerance » и « It Hits the Fan ». [14]
Директор PTC по связям с правительством Дэн Айсетт, лоббирующий Федеральную комиссию по связи (FCC) от имени PTC, дал показания о том, что выбор кабеля все еще может принести пользу кабельным программам, сославшись на финальную серию сериала «Клан Сопрано » от HBO , которая была самым просматриваемым шоу на кабельном телевидении на неделе его первоначальной трансляции, несмотря на то, что HBO была «премиальной» кабельной сетью, доступной только подписчикам, заказавшим ее в дополнение к своим стандартным кабельным пакетам. [15] На пресс-конференции, посвященной представлению законопроекта, также присутствовали представители организаций Concerned Women for America и Consumers Union . [16] Конгрессмен от Алабамы Роберт Адерхольт поддерживает этот законопроект. [17]
Часть законопроекта, намеревающаяся применить стандарты непристойности вещания FCC к кабельному телевидению — согласно законопроекту, ни одна телевизионная станция, независимо от того, вещательная она или кабельная, не может транслировать непристойный контент в течение дня — была подвергнута сомнению, учитывая, что родительский контроль, включая V-Chip, легко доступен большинству родителей. [18] Религиозные телеевангелисты Джерри Фолвелл и Пэт Робертсон также выступали против концепции выбора кабеля с самого начала, поскольку они чувствовали, что зрительская аудитория их кабельных программ сократится. [13] [19]