Закон о планировании городов и сельских территорий 1947 года ( 10 & 11 Geo. 6 . c. 51) был актом парламента в Соединенном Королевстве, принятым лейбористским правительством во главе с Клементом Эттли . Он вступил в силу 1 июля 1948 года [1] и вместе с Законом о планировании городов и сельских территорий (Шотландия) 1947 года ( 10 & 11 Geo. 6 . c. 53) стал основой современного городского и сельского планирования в Соединенном Королевстве .
Сегодня основными законами в Англии и Уэльсе являются Закон о городском и сельском планировании 1990 года и Закон о планировании и обязательном приобретении 2004 года , поддержанные Национальной структурой политики планирования (NPPF), введенной в 2012 году. В Шотландии основным законом является Закон о городском и сельском планировании (Шотландия) 1997 года и Закон о планировании и т. д. (Шотландия) 2006 года , поддержанные Национальной структурой политики. В Северной Ирландии это Закон о планировании (Северная Ирландия) 2011 года.
Закон установил, что для застройки земли требуется разрешение на планирование ; право собственности само по себе больше не давало права на застройку земли. [2] Чтобы контролировать это, Закон реорганизовал систему планирования с 1400 существующих органов планирования до 145 (сформированных из окружных и городских советов) и потребовал от них всех подготовить комплексный план застройки.
Эти местные органы власти получили широкие полномочия в дополнение к утверждению предложений по планировке; они могли проводить перепланировку земли самостоятельно или использовать обязательные заказы на покупку, чтобы покупать землю и сдавать ее в аренду частным застройщикам. Им также были предоставлены полномочия контролировать наружную рекламу и сохранять лесные массивы или здания, представляющие архитектурный или исторический интерес – последнее стало началом современной системы зданий, являющихся объектами культурного наследия .
Закон предусматривал, что все ценности застройки принадлежат государству, а 300 миллионов фунтов стерлингов были выделены на компенсацию землевладельцам. Любая земля будет куплена застройщиком по ее текущей стоимости использования; после получения разрешения на застройку застройщик будет оцениваться как «сбор за застройку», основанный на разнице между начальной ценой и окончательной стоимостью земли. Этот сбор не подлежал уплате во всех случаях — например, коттеджи для сельскохозяйственных рабочих или ограниченные расширения домов были освобождены от уплаты. Эти сборы теоретически оценивались Центральным земельным советом, но предполагалось, что местные районные оценщики будут работать с застройщиками, чтобы согласовать справедливую стоимость; в 1949 году сообщалось, что «там, где [сбор] подлежит уплате, сумма была согласована застройщиком в более чем 95 процентах случаев». [3] Если землевладелец отказывался продавать землю по «незастроенной» цене, Центральный земельный совет имел право выкупить ее в принудительном порядке и перепродать застройщику.
Чтобы помочь местным органам власти провести масштабную реконструкцию, Закон предусматривал обширные государственные субсидии. Казначейство будет выплачивать от 50% до 80% годовых расходов в течение первых пяти лет, в зависимости от финансового положения органа власти; в исключительных случаях эта сумма может быть увеличена до восьми лет. В районах, значительно пострадавших от войны, ставка была установлена на уровне 90% от расходов. После этого начального периода субсидии продолжались по более низкой ставке (50% в пострадавших от войны районах, переменная для других) в течение шестидесяти лет. Местным органам власти было предоставлено право привлекать кредиты для оплаты этой реконструкции, подлежащие погашению в течение того же шестидесятилетнего периода. Гранты в размере 20–50% были доступны для сопутствующих расходов, таких как стоимость приобретения земли за пределами основных районов реконструкции.
Более поздние редакции Акта были приняты в 1962, 1971 и 1990 годах. Хотя Акт 1990 года является действующим законодательством в Англии и Уэльсе, в этот Акт были внесены существенные поправки и дополнения, особенно в 1991, 2004, 2008 и 2011 годах. Децентрализация в Шотландии привела к отдельному законодательству, как и децентрализованная ассамблея в Северной Ирландии. В 2018 году Ассамблея Уэльса провела консультации по предлагаемому отдельному валлийскому законодательству о планировании.