Закон о защите на основании Первой поправки (часто сокращенно FADA ) (HR 2802) был законопроектом, внесенным в Палату представителей и Сенат США 17 июня 2015 года. Спонсором законопроекта в Сенате был Майк Ли (республиканец от Юты ), а спонсором в Палате представителей был Рауль Лабрадор (республиканец от Айдахо ). [1] Законопроект был направлен на то, чтобы помешать федеральному правительству принимать меры против человека на основании того, что этот человек верит или действует в соответствии с религиозными убеждениями или моральными убеждениями, что: (1) брак является или должен быть признан союзом одного мужчины и одной женщины, или (2) сексуальные отношения надлежащим образом закреплены за таким браком. [2]
Законопроект предусматривает, что федеральное правительство «не должно предпринимать никаких дискриминационных действий против лица, полностью или частично, на основании того, что такое лицо верит или действует в соответствии с религиозными убеждениями или моральными убеждениями, что брак является или должен признаваться как союз одного мужчины и одной женщины, или что сексуальные отношения надлежащим образом закреплены за таким браком» [1] .
FADA был представлен в Палату представителей и Сенат в один и тот же день (17 июня 2015 г.) Майком Ли и Раулем Лабрадором. По состоянию на 21 ноября 2016 г. версия Палаты представителей имела 172 соавтора (но она не была рассмотрена ни одним из двух комитетов, в которые она была передана [1] ), а версия Сената имела 34 соавтора. [1]
Майк Ли повторно представил законопроект FADA в Сенат 8 марта 2018 года при поддержке 21 республиканца. [3]
На вопрос Heritage Action , FRC Action и American Principles Project, примут ли они законопроект в первые 100 дней своего пребывания в должности, трое из четырех главных кандидатов в президенты от Республиканской партии на выборах 2016 года ответили, что примут. [4] Позже Дональд Трамп выступил в поддержку законопроекта. [5] Вскоре после его внесения его также поддержали Family Research Council , American Family Association и Liberty Counsel , среди других групп. [6]
21 июля 2015 года редакционная коллегия Los Angeles Times написала, что FADA «ненужна и может допустить дискриминацию геев и лесбиянок». [7] Позже в том же году Уолтер Олсон из Cato Institute написал в Newsweek , что законопроект «не пытается отделить права от излишеств и привилегий», а также раскритиковал его за то, что он защищает только тех, кто выступает против однополых браков, а не тех, кто поддерживает однополые браки, сожительство или внебрачный секс. [8] Его также раскритиковал Ян С. Томпсон, законодательный директор Американского союза защиты гражданских свобод , который утверждал, что в случае его принятия «откроется дверь беспрецедентной дискриминации в отношении ЛГБТ-сообщества, финансируемой налогоплательщиками». [6]
Многие крупные новостные корпорации, включая New York Times , NBC , The Washington Post , CBS и CNN , также опубликовали статьи, освещающие некоторые потенциальные проблемы, связанные с законопроектом .
Законопроект также подвергся пристальному вниманию со стороны юридических чиновников. Многие выразили схожие опасения по поводу законопроекта, касающегося того, что он придает большую ценность убеждениям некоторых религий по сравнению с другими. Дженнифер Пайзер, директор по праву и политике в Lambda Legal , объяснила, что «Этот предлагаемый новый закон нарушает как равную защиту , так и положение об установлении, возвышая один набор религиозных убеждений над всеми остальными». [9] Когда законопроект, аналогичный FADA, был принят в штате Миссисипи, рукоположенные священнослужители возбудили судебный процесс на том основании, что «поскольку лица, придерживающиеся противоположных религиозных убеждений, не защищены, штат поставил большой палец на чашу весов, чтобы отдать предпочтение некоторым религиозным убеждениям по сравнению с другими». [9]
В 2015 году несколько штатов обсуждали законопроекты, похожие на FADA: Колорадо, Джорджия, Гавайи, Мэн, Мичиган, Монтана, Невада, Северная Каролина, Оклахома, Южная Каролина, Южная Дакота, Техас, Юта, Западная Вирджиния и Вайоминг. Усилия не увенчались успехом в Монтане, Южной Дакоте, Юте, Западной Вирджинии и Вайоминге. [10] Оппозиция во многих из этих штатов исходила как от общественности, так и от крупных корпораций. [10]
Версия FADA была представлена в Джорджии 21 января 2016 года Грегом Кирком, сенатором штата от Республиканской партии. [11] Законопроект, если он будет принят, защитит государственных служащих, которые не хотят выдавать свидетельства о браке однополым парам, потому что они возражают против этой практики по религиозным причинам. Кирк привел клерка округа Кентукки Ким Дэвис в качестве примера людей, которых коснется этот закон. [12] Законопроект был принят Сенатом и Палатой представителей, но был заблокирован губернатором Натаном Дилом , [13] который заявил: «Я думаю, что Новый Завет учит нас тому, что Иисус протянул руку тем, кто считался изгоями». [10] В Аризоне аналогичный законопроект был принят Палатой представителей и Сенатом штата, но был наложен вето губернатором Джен Брюэр . [10]
Законопроекты, похожие на FADA, были приняты в Индиане и Арканзасе. Однако законопроекты были быстро пересмотрены после реакции общественности. В дополнение к негативной реакции общественности, «одной из главных причин, которая подтолкнула Индиану к пересмотру — и другие штаты не принимать подобные законы — было давление со стороны ведущих организаций и предприятий, включая такие крупные компании, как Apple, Walmart и Salesforce, а также спортивных ассоциаций, таких как NCAA , NBA и NFL ». [10] Это давление со стороны крупных корпораций с сильными экономическими активами присутствовало и в Джорджии: «По данным правительства штата, в Джорджии представлены в общей сложности 440 компаний из списка Fortune 500. Georgia United Against Discrimination сообщает, что более 400 [из этих] компаний выступили против этой меры, ссылаясь на твиты таких лидеров бизнеса, как генеральный директор Unilever Пол Полман , компьютерный предприниматель Майкл Делл и президент Microsoft Брэд Смит». [10] Некоторые компании, такие как 373K, заявили, что планируют переехать из Джорджии, поскольку опасаются, что законопроект «затруднит набор работников». [14]
Еще более ограничивающий законопроект [15] в Миссисипи, HB 1523, был принят и вступил бы в силу в 2016 году, если бы окружной судья США Карлтон У. Ривз из Окружного суда США по Южному округу Миссисипи [ необходима ссылка ] не заблокировал эту меру накануне ее вступления в силу.