Закон о регистрации мест поклонения 1855 года ( 18 и 19 Vict. c. 81) — это акт парламента Соединенного Королевства , который регулирует регистрацию и юридическое признание мест поклонения . Он применяется только в Англии и Уэльсе и не распространяется на Церковь Англии ( государственную церковь этой страны ), которая освобождена от требований закона. [2] Он также не затрагивает Церковь в Уэльсе , [3] которая остается частью Англиканского сообщества , хотя больше не является Государственной церковью в Уэльсе. [4] Регистрация не является обязательной, но она дает определенные финансовые преимущества и также требуется до того, как место поклонения может быть зарегистрировано в качестве места для бракосочетаний.
Согласно положениям Закона, здания, комнаты или другие помещения могут быть зарегистрированы как места собраний для религиозного поклонения после уплаты сбора; затем запись об их регистрации хранится в Главном регистрационном управлении Англии и Уэльса , и месту поклонения присваивается «номер поклонения». [5] Регистрация не является обязательной, но незарегистрированное место поклонения не может быть использовано для проведения церемонии бракосочетания. Существуют также финансовые преимущества: согласно положениям Закона о благотворительных фондах 1853 года (с поправками), зарегистрированные места поклонения являются «исключенными благотворительными организациями» и не должны подвергать свои фонды проверке. [6] Кроме того, с их помещений не взимается муниципальный налог . Это освобождение применяется с 1955 года. [7] После принятия Закона о финансировании местных органов власти 1988 года места поклонения не должны были платить коммерческие налоги ; регистрация в соответствии с положениями Закона 1855 года, хотя, по-видимому, и не является обязательным условием для получения освобождения, «является дополнительным доказательством того, что имущество активно используется как место поклонения». [3]
«Любое лицо, способное представлять общину» места поклонения, например, пастор , служитель церкви или попечитель, может заполнить форму, опубликованную Министерством внутренних дел , «Удостоверение места собраний для религиозного поклонения» (Форма 76), и отправить ее Генеральному суперинтенданту Главного регистрационного управления или местному регистратору-суперинтенданту. Платится сбор в размере 28,00 фунтов стерлингов . [5] [3] Требуемые в форме данные включают название, адрес и физическую планировку здания или комнат, христианскую конфессию или другую религиозную группу, к которой оно принадлежит, обзор служб, которые будут проводиться, и данные заявителя. [5] [3] Существует большая гибкость в отношении наименования религиозной группы, для которой регистрируется здание: например, реестр содержит записи «Квакер», «Квакеры», «Друзья» и «Религиозное общество друзей», все из которых относятся к конфессии квакеров . Более того, некоторые религиозные группы не имеют названия или специально отвергают концепцию конфессиональных названий. Им разрешено использовать описания «христиане, не обозначенные иным образом» или «[конгрегация или собрание лиц], которые возражают против обозначения каким-либо отличительным религиозным наименованием» соответственно. По состоянию на 2010 год было зарегистрировано более 1500 мест поклонения для «христиан, не обозначенных иным образом», что составляет более 5% от общего числа по стране. [3] [примечание 1]
Если зарегистрированное место поклонения снесено и перестроено на другом месте, оно должно быть перерегистрировано под новым названием и ему должен быть присвоен новый номер культа, но более мелкие структурные изменения не влияют на регистрацию. Об изменении названия также необходимо уведомить Генерального суперинтенданта. Место поклонения, которое больше не используется, должно быть снято с регистрации путем подачи другой формы, Уведомления о неиспользовании сертифицированного места собраний для религиозного культа (Форма 77), Генеральному суперинтенданту. [8] Правительственные рекомендации утверждают, что это является юридическим требованием, [8] но исследования показывают, что на практике не все заброшенные места поклонения снимаются с регистрации. [3] Подробная информация о снятых с регистрации местах поклонения приводится в The London Gazette . [2] [8] [примечание 2]
.JPG/1280px-Brethren_Meeting_Hall,_Five_Oak_Green_(Information_Sign).JPG)
Закон о веротерпимости 1688 года предоставил большинству протестантских нонконформистских конфессий свободу поклоняться в общественных зданиях или помещениях, зарегистрированных для этой цели. Регистрация производилась на местном уровне клерком мира или местным епископом. Закон о помощи Римско-католической церкви 1791 года распространил эту свободу и обязанность регистрации на Католическую церковь . [7] [3] Закон о сертификации мест религиозного поклонения 1852 года заменил эти законы и возложил на Главное бюро регистрации ответственность за ведение учета зарегистрированных мест поклонения, но регистрация оставалась обязательной. Закон 1855 года сделал ее необязательной, но для того, чтобы здание использовалось для бракосочетаний, оно должно было быть сначала зарегистрировано для поклонения [7] [3] (или одновременно с этим). [5]
В Законе было установлено, что список всех зарегистрированных мест поклонения должен быть опубликован в 1856 году [10] , «а также в такие последующие периоды, когда один из главных государственных секретарей Ее Величества время от времени отдает распоряжение или распоряжается» [ 7] [10] На практике ни полные сведения обо всех зарегистрированных местах поклонения, ни выдержки из списка обычно не публиковались Главным регистрационным управлением, но полный список был опубликован в Интернете в 2010 году в ответ на запрос о свободе информации [3] . В нем перечислены все места поклонения, зарегистрированные в соответствии с положениями Закона (за исключением тех, которые впоследствии были отменены), и указан их местный правительственный округ , номер культа (их уникальный справочный номер), название, адрес и конфессия, к которой они принадлежат. [11] Кроме того, список всех зарегистрированных мест поклонения был опубликован на правительственном веб-сайте gov.uk 17 марта 2015 года и впоследствии регулярно обновлялся. Он включает в себя список из около 30 000 записей, включая адреса и информацию о том, зарегистрированы ли они для заключения браков (разнополых и однополых). [12]
Размер сбора за регистрацию места поклонения неоднократно пересматривался в сторону увеличения. [2] Когда Акт был принят, стоимость регистрации составляла 2 шиллинга 6 пенсов (что эквивалентно 14,75 фунтам стерлингов в 2023 году). [10] [13] Последним законодательным актом, устанавливающим сбор в размере 28,00 фунтов стерлингов, был Указ о регистрации рождений, смертей и браков (сборы) 2002 года, который вступил в силу с 1 апреля 2003 года. [14]
То, что считается местом поклонения, стало предметом судебного разбирательства. Заявление Церкви Саентологии о регистрации часовни в поместье Сент-Хилл было отклонено Генеральным регистратором в 1967 году. Этот отказ был поддержан Апелляционным судом в деле R против Генерального регистратора, бывшего п. Сегердала . В 2013 году Верховный суд Великобритании отменил решение Сегердала в деле R (по заявлению Ходкина и другого) против Генерального регистратора рождений, смертей и браков , [15] [16], которое касалось того, можно ли проводить брак в саентологической собственности в Лондоне. После решения по делу Ходкина больше не требуется теистических убеждений для того, чтобы считаться местом религиозного поклонения для регистрации в соответствии с Законом.