stringtranslate.com

Закон об академиях 2010 г.

Закон об академиях 2010 года — это закон парламента Соединенного Королевства . Он направлен на то, чтобы все финансируемые государством школы в Англии стали академиями , по-прежнему финансируемыми государством, но с гораздо большей степенью автономии в таких вопросах, как установление заработной платы учителей и отклонение от Национальной учебной программы . [2] Закон вдохновлен шведской системой бесплатных школ . [2] Журналист Майк Бейкер описал его как «воссоздание школ, финансируемых за счет грантов ». [3]

Это был один из первых правительственных законопроектов, представленных в 55-м парламенте Соединенного Королевства коалиционным правительством консерваторов и либеральных демократов . Законопроект был представлен Джонатаном Хиллом, бароном Хиллом из Оарефорда в Палате лордов , где он прошел третье чтение 13 июля. Он был прочитан в третий раз в Палате общин 26 июля. Акт получил королевское одобрение на следующий день и вступил в силу в основном 29 июля.

Анджела Харрисон, корреспондент BBC по вопросам образования , заявила, что этот закон «может стать самым радикальным изменением школ в Англии за последнее поколение» [4] .

Положения

Академия может быть создана в соответствии с разделом 1 Акта на основании соглашения между министром образования и любым другим лицом. В качестве альтернативы, поддерживаемые школы могут быть преобразованы в академии Приказом об академии, изданным в соответствии с разделом 4 Акта, при условии, что руководящий орган школы подал заявку в соответствии с разделом 3 или школа имеет право на вмешательство в соответствии с разделами 60-62 Закона об образовании и инспекциях 2006 года . Академии, созданные в соответствии с разделом 1, будут благотворительными организациями в дополнение к получению финансирования от центрального правительства. [2] Академии также будут иметь право устанавливать свою собственную учебную программу, если она будет «широкой и сбалансированной» [2], соответствующей стандартам, установленным в разделе 78 Закона об образовании 2002 года . Закон будет распространяться только на школы в Англии. [5]

Начальные школы

До всеобщих выборов 2010 года в Англии было 203 академии. [2] После выборов новый министр образования Майкл Гоув разослал письмо всем финансируемым государством школам с приглашением стать академиями. В течение трех недель 70% всех выдающихся средних школ выразили заинтересованность. [6] Из 1567 школ, изначально выразивших заинтересованность, 828 были оценены как «выдающиеся» и могли быть ускоренно переведены в академии к сентябрю 2010 года. [7] Анализ списка претендентов на статус академии, проведенный Times Educational Supplement, показал, что в списке «преобладают» школы из районов среднего класса , в частности из местных графств . Например, заявки подали 12% школ в Кенте по сравнению с менее чем 2% в Мидлсбро . [8] В более позднем списке, опубликованном Департаментом образования, говорится, что в общей сложности 1907 школ выразили заинтересованность.

К 23 июля 2010 года 153 школы в Англии подали заявки на получение статуса академии. [9] В список вошли 12 религиозных школ и более 20 гимназий . В конечном итоге, 32 новых академии (включая семь начальных школ) открылись в соответствии с положениями Акта осенью 2010 года. Еще 110 школ (включая 40 начальных школ) планируется преобразовать в более позднюю дату. [10] К январю 2011 года существовало в общей сложности 407 начальных и средних школ со статусом академии (в два раза больше, чем до выборов 2010 года), при этом 371 средняя академия составляла 11% от общего числа средних школ. [11]

Реакция и анализ

Оппозиционные депутаты и председатель Комитета по образованию от Консервативной партии Грэм Стюарт обвинили правительство в «поспешном проведении» законопроекта через парламент, [12] на что правительство ответило, что было «достаточно времени» для обсуждения законопроекта. [13] Джулиан Гловер сказал, что «поспешность скрывает не масштабность, а несостоятельность меры; возмущение оппозиции усиливает впечатление, что должно происходить что-то большое», и что Закон «не предоставляет никаких новых полномочий, имеющих хоть какое-то значение». [14]

Акт направлен на закрепление большей свободы для школ, получивших статус академии. [15] Джанет Дейли говорит, что это освободит школы от «монолитного контроля местных властей» [16], в то время как журналист Тоби Янг сказал, что Акт возродит цель существующей системы академий, чтобы предоставить родителям более высокий уровень выбора. [17] Профессор Алан Смитерс из Букингемского университета сказал, что план по увеличению автономии для определенного числа школ вызовет разногласия, и дети из неблагополучных семей пострадают. [18] Сторонники говорят, что «премия для учащихся» (которая не включена в Закон об академиях, но будет выдвинута в будущем законодательстве) будет противодействовать этому, выделяя дополнительные средства для школ с большим количеством детей из неблагополучных семей. [4]

Критика положений Акта также исходила от Британской гуманистической ассоциации , [19] Информационного отдела местного самоуправления , [20] Ассоциации либеральных демократов в области образования , [21] профсоюзов учителей, [22] [23] Кампании за науку и инженерию , [24] Института образования [25] и сэра Питера Ньюсама , бывшего главного школьного арбитра. [26] Элемент Акта, который устраняет требование о проведении местных консультаций, был раскритикован как недемократический юристами в области образования и Национальной ассоциацией губернаторов . [27] [28] Национальная ассоциация гимназий предостерегла гимназии от превращения в академии, заявив, что «существуют опасения, что академии могут не быть юридически определены как «поддерживаемые» школы, и в этом случае они могут потерять установленную законом защиту, требующую родительского голосования, прежде чем они будут преобразованы в общеобразовательные школы ». [29]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Закон об академиях 2010 г. (Положения о вступительных и переходных положениях), Приказ 2010 г. SI 2010/1937
  2. ^ abcde "Вопросы и ответы: Академии и бесплатные школы". BBC News Online . 26 мая 2010 г.
  3. ^ Бейкер, Майк (31 июля 2010 г.). «Академии Гоува: ребрендинг идеи 1980-х?». BBC News Online .
  4. ^ ab "Школам обещают академическую "революцию"". BBC News Online . 26 мая 2010 г.
  5. ^ "Законопроект об академиях". Министерство образования . Архивировано из оригинала 10 июля 2010 г. Получено 17 июля 2010 г. Законопроект распространяется на Англию и Уэльс, но имеет применение только в Англии. Хотя разделы законопроекта технически распространяются на Уэльс, действие положений позволит создать академию только в Англии, поэтому он не будет иметь практического влияния или применения к организации школ в Уэльсе.
  6. ^ "Заявки на академию подали 70% лучших средних школ - Gove". BBC News Online . 17 июня 2010 г.
  7. ^ "Опубликован список кандидатов в академии". BBC News Online . 25 июня 2010 г.
  8. ↑ Vaughan, Richard (2 июля 2010 г.). «Богатые, чтобы доминировать в академиях». The Times Educational Supplement. Архивировано из оригинала 10 июня 2011 г. Получено 4 июля 2010 г.
  9. ↑ Шепард, Джессика; Винтур, Патрик (29 июля 2010 г.). «План академии Майкла Гоува подвергается критике по мере роста спроса». The Guardian . Архивировано из оригинала 1 августа 2010 г. Получено 31 июля 2010 г.
  10. ^ Кофлан, Шон (1 сентября 2010 г.). «Первая волна из 32 академий нового стиля открывается на этой неделе». BBC News Online .
  11. ^ Кофлан, Шон (6 января 2011 г.). «Число учащихся в академических школах «удвоилось». BBC News Online .
  12. ↑ Харрисон, Анджела (17 июля 2010 г.). «Законопроект об академиях «проскочил»». BBC News Online .
  13. ^ "Майкл Гоув говорит, что у законопроекта об академиях достаточно времени". BBC News Online . 19 июля 2010 г.
  14. ↑ Гловер, Джулиан (26 июля 2010 г.), «Лейбористы реагируют на законопроект Майкла Гоува об академиях как на детский кошмар», The Guardian , заархивировано из оригинала 29 июля 2010 г. , извлечено 5 августа 2010 г.
  15. ^ "Законопроект об академиях прокладывает путь к большей свободе - Новости - TES Connect". Архивировано из оригинала 10 июня 2011 года . Получено 29 июня 2010 года .
  16. ↑ Дейли, Джанет (24 июля 2010 г.), «Майкл Гоув может заслужить благодарность поколения», The Daily Telegraph , архивировано из оригинала 12 августа 2010 г. , извлечено 5 августа 2010 г.
  17. ↑ Ридделл, Мэри; Янг, Тоби (17 июня 2010 г.), «Мэри Ридделл против Тоби Янга: дебаты об образовании», The Daily Telegraph , заархивировано из оригинала 20 июня 2010 г. , извлечено 29 июня 2010 г.
  18. ^ Смитерс, Алан (24 июня 2010 г.). «Позволить школам заниматься своими делами — это рецепт хаоса». The Independent . Архивировано из оригинала 27 июня 2010 г. Получено 28 июня 2010 г.
  19. ^ "Законопроект об академиях создаст необратимые религиозные разногласия в школьной системе". British Humanist Society . Получено 29 июня 2010 г.
  20. ^ "Управляющие органы должны иметь представительство сообщества". Edexec. 14 июня 2010 г. Архивировано из оригинала 8 марта 2012 г. Получено 28 июня 2010 г.
  21. ^ «Письма: высокие издержки и сомнительные выгоды академий». The Guardian . 16 апреля 2012 г. Получено 2 июня 2021 г.
  22. ^ "NUT News - Academies Bill – an undemocratic outrage! - Special Edition July 2010". Национальный союз учителей. Архивировано из оригинала 16 июля 2010 года . Получено 5 августа 2010 года .
  23. ^ "NASUWT комментирует законопроект об академиях правительства". NASUWT. Архивировано из оригинала 28 мая 2010 года . Получено 5 августа 2010 года .
  24. ^ Шеперд, Джессика (25 июля 2010 г.). «Академии оставят учеников «неподготовленными к современной жизни», говорят критики». The Guardian . Архивировано из оригинала 29 июля 2010 г. Получено 5 августа 2010 г.
  25. ^ Ричардсон, Ханна (22 июля 2010 г.). «Бесплатные школы могут усилить социальный разрыв». BBC . Архивировано из оригинала 7 августа 2010 г. Получено 5 августа 2010 г.
  26. ^ Vaughan, Richard (2 июля 2010 г.). «У Билла есть „признаки Германии 1930-х годов“». The Times Educational Supplement . Архивировано из оригинала 10 июня 2011 г. Получено 12 июля 2010 г.
  27. ↑ Шепард, Джессика (6 июня 2010 г.). «Законопроект об академиях антидемократичен, предупреждают юристы». The Guardian . Получено 28 июня 2010 г.
  28. ^ "С родителями необходимо консультироваться по вопросам академий". Национальная ассоциация губернаторов. 28 мая 2010 г. Архивировано из оригинала 17 июля 2010 г. Получено 29 июня 2010 г.
  29. ^ «Грамматикам не рекомендуется становиться академиями». BBC News Online . 23 июня 2010 г.