Акт парламента Индии
Закон об информационных технологиях 2000 года (также известный как ITA-2000 или Закон об ИТ ) — закон индийского парламента (№ 21 от 2000 года), принятый 17 октября 2000 года. Это основной закон в Индии, касающийся киберпреступности и электронной коммерции .
Вторичное или подчиненное законодательство к Закону об ИТ включает Правила о посреднических рекомендациях 2011 года и Правила об информационных технологиях (Правила о посреднических рекомендациях и Кодекс этики цифровых медиа) 2021 года .
Фон
Законопроект был принят на бюджетной сессии 2000 года и подписан президентом К. Р. Нараянаном 9 мая 2000 года. Законопроект был доработан группой должностных лиц во главе с тогдашним министром информационных технологий Прамодом Махаджаном . [1]
Краткое содержание
Первоначальный Акт содержал 94 раздела, разделенных на 13 глав и 4 приложения , из которых третье и четвертое приложения были исключены позже. Закон распространяется на всю Индию. Если преступление связано с компьютером или сетью, расположенными в Индии, лица других национальностей также могут быть обвинены в соответствии с законом. [2]
Акт обеспечивает правовую основу для электронного управления, признавая электронные записи и цифровые подписи . Он также определяет киберпреступления и устанавливает наказания за них. Акт предписывал создание Контролера удостоверяющих органов для регулирования выдачи цифровых подписей. Он также учредил Апелляционный трибунал по киберпреступлениям для разрешения споров, возникающих в связи с этим новым законом. [2] Акт также внес поправки в различные разделы Уголовного кодекса Индии 1860 года , Закона об индийских доказательствах 1872 года , Закона о доказательствах банковских книг 1891 года и Закона о Резервном банке Индии 1934 года, чтобы сделать их соответствующими новым технологиям. [2]
Поправки
В 2008 году была внесена важная поправка. Она ввела раздел 66A, который карал отправку «оскорбительных сообщений». Она также ввела раздел 69, который давал властям право «перехватывать, контролировать или расшифровывать любую информацию через любой компьютерный ресурс». Кроме того, она ввела положения, касающиеся порнографии , детской порнографии , кибертерроризма и вуайеризма . Поправка была принята 22 декабря 2008 года без каких-либо дебатов в Лок Сабхе. На следующий день она была принята Раджья Сабхой. Она была подписана тогдашним президентом Пратибхой Патил 5 февраля 2009 года. [3] [4] [5] [6]
Правонарушения
Ниже приведен список правонарушений и соответствующих наказаний в соответствии с Законом 2000 года: [7] [8]
Известные случаи
Раздел 66
- В феврале 2001 года в одном из первых случаев полиция Дели арестовала двух мужчин, управлявших компанией веб-хостинга . Компания закрыла веб-сайт из-за неуплаты взносов. Владелец сайта утверждал, что он уже заплатил, и пожаловался в полицию. Полиция Дели предъявила мужчинам обвинения во взломе в соответствии с разделом 66 Закона об информационных технологиях и в нарушении доверия в соответствии с разделом 408 Уголовного кодекса Индии . Двое мужчин провели 6 дней в тюрьме Тихар в ожидании освобождения под залог. [9]
- В феврале 2017 года портал электронной коммерции в Дели подал жалобу в полицейский участок Хауз-Хас на нескольких хакеров из разных городов, обвинив их в нарушении ИТ-правил / краже / мошенничестве / незаконном присвоении / преступном сговоре / преступном нарушении доверия / киберпреступлении по взлому / слежке / подделке компьютерных исходных документов и веб-сайта и распространении угроз ужасных последствий на сотрудников. В результате четыре хакера были арестованы полицией Южного Дели за цифровую кражу в магазине. [10]
Раздел 66А
- В сентябре 2012 года независимый карикатурист Асим Триведи был арестован в соответствии с разделом 66A Закона об информационных технологиях, разделом 2 Закона о предотвращении оскорблений национальной чести 1971 года и за подстрекательство к мятежу в соответствии с разделом 124 Уголовного кодекса Индии . [11] Его карикатуры, изображающие широко распространенную коррупцию в Индии, были сочтены оскорбительными. [12] [13]
- 12 апреля 2012 года профессор химии из Университета Джадавпура Амбикеш Махапатра был арестован за то, что поделился карикатурой на главного министра Западной Бенгалии Мамату Банерджи и тогдашнего министра железных дорог Мукула Роя . [14] Письмо было отправлено с адреса электронной почты жилищного кооператива. Субрата Сенгупта, секретарь жилищного кооператива, также был арестован. Им были предъявлены обвинения по разделам 66A и 66B Закона об информационных технологиях, по разделу 500 — в клевете, по разделу 509 — в непристойном жесте в адрес женщины и по разделу 114 Уголовного кодекса Индии. [15]
- 30 октября 2012 года бизнесмен из Пудучерри Рави Шринивасан был арестован по статье 66А. Он опубликовал твит, в котором обвинил Карти Чидамбарама , сына тогдашнего министра финансов П. Чидамбарама , в коррупции. Карти Чидамбарам пожаловался в полицию. [16]
- 19 ноября 2012 года 21-летняя девушка из Палгара была арестована за публикацию сообщения в Facebook с критикой закрытия Мумбаи из-за похорон Бала Такерея . Другая 20-летняя девушка была арестована за то, что «лайкнула» пост. Первоначально им предъявили обвинения по разделу 295A Уголовного кодекса Индии (оскорбление религиозных чувств) и разделу 66A Закона об информационных технологиях. Позже раздел 295A был заменен на раздел 505(2) (разжигание вражды между классами). [17] Группа работников Shiv Sena разгромила больницу, которой управлял дядя одной из девушек. [18] 31 января 2013 года местный суд снял все обвинения с девушек. [19]
- 18 марта 2015 года подросток из Барейли , штат Уттар-Прадеш , был арестован за публикацию в Facebook поста, оскорбляющего политика Азама Хана . Пост предположительно содержал ненавистнические высказывания против сообщества и был ложно приписан Азаму Хану мальчиком. Ему были предъявлены обвинения по разделу 66A Закона об информационных технологиях и разделам 153A (разжигание вражды между различными религиями), 504 (умышленное оскорбление с намерением спровоцировать нарушение мира) и 505 (общественное вредительство) Уголовного кодекса Индии . После того, как раздел 66A был отменен Верховным судом 24 марта 2015 года, правительство штата заявило, что продолжит преследование по оставшимся обвинениям. [20] [21]
Раздел 69А
- 29 июня 2020 года правительство Индии запретило 59 китайских мобильных приложений , в частности TikTok , поддерживая раздел 69A и ссылаясь на интересы национальной безопасности. [22] [23]
- 24 ноября 2020 года по той же причине были запрещены еще 43 китайских мобильных приложения, в частности AliExpress . [24] [25]
- Еще 54 приложения, включая популярную видеоигру Garena Free Fire , были запрещены 14 февраля 2022 года по тому же разделу. [26]
Раздел 79
Критика
Раздел 66А и ограничение свободы слова
С момента принятия в качестве поправки к первоначальному закону в 2008 году раздел 66A вызвал споры относительно его неконституционности:
В декабре 2012 года П. Раджив , член Раджья Сабхи из Кералы, попытался провести резолюцию, направленную на внесение поправок в раздел 66A. Его поддержали Д. Бандйопадхай, Гьян Пракаш Пилания , Басаварадж Патил Седам , Нарендра Кумар Кашьяп, Рама Чандра Кхунтия и Баишнаб Чаран Парида . П. Раджив указал на то, что карикатуры и редакционные статьи, разрешенные в традиционных СМИ, подвергаются цензуре в новых СМИ. Он также сказал, что закон едва обсуждался до его принятия в декабре 2008 года. [31]
Раджив Чандрасекар предположил, что 66A должен применяться только к общению от человека к человеку, ссылаясь на аналогичный раздел в Законе об индийской почте 1898 года. Шантарам Наик выступил против любых изменений, заявив, что злоупотребление законом недостаточно, чтобы оправдать изменения. Тогдашний министр связи и информационных технологий г -н Капил Сибал защищал существующий закон, заявив, что аналогичные законы существуют в США и Великобритании. Он также сказал, что аналогичное положение существует в Законе об индийской почте 1898 года. Однако П. Раджив сказал, что закон Великобритании касается только общения от человека к человеку. [31]
Петиции, оспаривающие конституционность
В ноябре 2012 года офицер IPS Амитабх Такур и его жена, общественный деятель Нутан Такур, подали петицию в суд Лакхнау Верховного суда Аллахабада, утверждая, что раздел 66A нарушает свободу слова, гарантированную статьей 19(1)(a) Конституции Индии . Они заявили, что раздел был расплывчато сформулирован и часто использовался не по назначению. [32]
В ноябре 2012 года студентка юридического факультета из Дели Шрея Сингхал подала в Верховный суд Индии иск о защите общественных интересов (PIL) . Она утверждала, что раздел 66A был сформулирован нечетко, и в результате он нарушал статью 14, 19 (1)(a) и статью 21 Конституции. PIL был принят 29 ноября 2012 года. [33] [34]
В августе 2014 года Верховный суд обратился к центральному правительству с просьбой отреагировать на петиции, поданные Ассоциацией Интернета и мобильной связи Индии (IAMAI), в которых утверждалось, что Закон об информационных технологиях дает правительству право произвольно удалять контент, созданный пользователями. [35]
Отмена Верховным судом
24 марта 2015 года Верховный суд Индии вынес вердикт о том, что раздел 66A является неконституционным в целом. [36] Суд заявил, что раздел 66A Закона об информационных технологиях 2000 года «произвольно, чрезмерно и непропорционально нарушает право на свободу слова», предусмотренное статьей 19(1) Конституции Индии . Но суд отклонил ходатайство об отмене разделов 69A и 79 Закона, которые касаются процедуры и гарантий блокировки определенных веб-сайтов. [37] [38] Несмотря на это, согласно исследовательской работе Абхинава Сехри и Апара Гупты, раздел 66A Закона об информационных технологиях 2000 года продолжает использоваться полицейскими управлениями по всей Индии в судебных преследованиях. [39]
Строгие правила конфиденциальности данных
Правила конфиденциальности данных , введенные в Закон в 2011 году, были описаны некоторыми индийскими и американскими фирмами как слишком строгие. Правила требуют, чтобы фирмы получали письменное разрешение от клиентов перед сбором и использованием их персональных данных. Это повлияло на американские фирмы, которые передают работу на аутсорсинг индийским компаниям. Однако некоторые компании приветствовали строгие правила, заявив, что это устранит опасения по поводу аутсорсинга индийским компаниям. [40]
Раздел 69 и обязательная расшифровка
Раздел 69 позволяет перехватывать любую информацию и просить расшифровку информации. Отказ от расшифровки является правонарушением. Закон о телеграфе Индии 1885 года позволяет правительству прослушивать телефоны. Но согласно решению Верховного суда 1996 года, правительство может прослушивать телефоны только в случае «чрезвычайной ситуации в обществе». Но такого ограничения на раздел 69 нет. [4] 20 декабря 2018 года Министерство внутренних дел сослалось на раздел 69 в вопросе о приказе, разрешающем десяти центральным агентствам перехватывать, контролировать и расшифровывать «любую информацию, созданную, переданную, полученную или хранящуюся на любом компьютере». [41] Хотя некоторые утверждают, что это является нарушением основного права на неприкосновенность частной жизни , Министерство внутренних дел заявило о его законности по соображениям национальной безопасности. [42] [43]
Раздел 69А и запрет мобильных приложений
Запреты на китайские приложения, основанные на разделе 69A, подверглись критике за возможное противоречие статье 19(1)(a) Конституции Индии, гарантирующей свободу слова и выражения для всех, а также за возможное противоречие соглашениям ВТО . [44] [45] Фонд свободы Интернета раскритиковал запрет за несоблюдение требуемых протоколов и, следовательно, за отсутствие прозрачности и раскрытия информации. [46]
Будущие изменения
2 апреля 2015 года тогдашний главный министр Махараштры Девендра Фаднавис сообщил собранию штата, что разрабатывается новый закон, который заменит отмененный раздел 66A. Фаднавис отвечал на вопрос лидера партии Шив Сена Нилам Горхе. Горхе сказал, что отмена закона будет поощрять интернет-злодеев, и спросил, разработает ли правительство штата закон в этом отношении. Фаднавис сказал, что предыдущий закон не привел ни к одному обвинительному приговору, поэтому новый закон будет составлен таким образом, чтобы он был сильным и приводил к обвинительным приговорам. [47]
13 апреля 2015 года было объявлено, что Министерство внутренних дел сформирует комитет из должностных лиц из Бюро разведки , Центрального бюро расследований , Национального следственного агентства , полиции Дели и самого министерства для разработки новой правовой базы. Сообщается, что этот шаг был предпринят после жалоб от разведывательных служб на то, что они больше не могут противостоять онлайн-постам, которые касаются вопросов национальной безопасности или подстрекают людей к совершению преступления, например, онлайн-вербовке для ИГИЛ . [48] [49] Бывший государственный министр Министерства информационных технологий Милинд Деора поддержал новый «недвусмысленный раздел для замены 66A». [50]
В 2022 году сообщалось [51] , что было предложение заменить Закон об информационных технологиях более всеобъемлющим и обновленным Законом о цифровой Индии, который охватывал бы более широкий спектр вопросов и проблем в области информационных технологий. Этот закон мог бы, по-видимому, иметь основные направления вокруг конфиденциальности, регулирования социальных сетей, регулирования платформ OTT, интернет-посредников, введения дополнительных нарушений или правонарушений и управления новыми технологиями. [52]
Важность Закона об информационных технологиях
Индийское правительство тесно связывает данные с конфиденциальностью граждан , и это демонстрируется, когда Шив Шанкар Сингх заявляет: «Каждый человек должен иметь возможность осуществлять существенную степень контроля над этими данными и их использованием. Защита данных является правовой гарантией предотвращения неправомерного использования информации об отдельном человеке на носителе, включая компьютеры». [53]
Вторичное законодательство
Правила в области информационных технологий (Правила посредничества и Кодекс этики цифровых медиа) 2021 года заменяют Правила Индии посредничества 2011 года. [54]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "IT Act to get in force from August 15". Rediff . 9 августа 2000. Получено 14 апреля 2015 .
- ^ abc Суджата Павар; Йогеш Колекар (23 марта 2015 г.). Основы права информационных технологий. Notion Press. стр. 296–306. ISBN 978-93-84878-57-3. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ "Раздел 66A Закона об информационных технологиях". Центр Интернета и общества (Индия) . Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ ab "Да, шпионаж разрешен". The Indian Express . 6 февраля 2009 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ "Deaf, Dumb & Dangerous - 21 Minutes: Именно столько времени наши депутаты потратили на раздел 66A. Как они играли". The Telegraph (Индия) . 26 марта 2015 г. Архивировано из оригинала 28 марта 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ «Измененный закон об информационных технологиях для предотвращения киберпреступности вступает в силу». The Hindu . 27 октября 2015 г. Получено 8 мая 2015 г.Вишал Ринту - журналисты новой эры
- ^ "Закон об информационных технологиях (поправка), 2008" . Получено 7 мая 2017 г.
- ^ "Глава 11: Архивы правонарушений - Закон об информационных технологиях". Закон об информационных технологиях .
- ^ Ганапати, Прия (19 февраля 2001 г.). «Киберпреступность, которой не было?». rediff.com . Получено 5 июня 2022 г.
- ^ "Четыре хакера арестованы в Дели, киберпреступность, подарочные сертификаты, взлом, раздел 65/66 Закона об ИТ, Gyftr". Закон об информационных технологиях . 10 февраля 2010 г. Получено 7 мая 2017 г.
- ^ «Если говорить правду — это подстрекательство к мятежу, то я виновен». Outlook India . 10 сентября 2010 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ "Индийский карикатурист Асим Триведи заключен в тюрьму после ареста по обвинению в подстрекательстве к мятежу". The Guardian . 10 сентября 2010 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ Раздел 66А: Наказание за отправку оскорбительных сообщений через службы связи и т. д.
- ^ "Профессор арестован за насмешки над Маматой". Hindustan Times . 14 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 2 июля 2014 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ "Cartoon a conspiracy, prof an offender: Mamata". Hindustan Times . 13 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 18 мая 2015 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ «Арест за твит против сына Чидамбарама выводит «манго-человека» Рави Шринивасана в центр внимания». India Today . 2 ноября 2012 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ «Мумбаи закрывается из-за страха, а не уважения». The Hindu . 19 ноября 2012 г. Получено 23 апреля 2015 г.
- ^ "Пост в FB: 10 Sainiks арестованы за нападение на больницу". The Hindu . 20 ноября 2012 г. Получено 23 апреля 2015 г.
- ^ "Facebook-скандал: суд снимает обвинения с девушек из Палгара". The Hindu . 31 января 2013 г. Получено 23 апреля 2015 г.
- ^ "Подросток, арестованный за пост в Facebook, приписываемый Азаму Хану, получил залог". The Times of India . 19 марта 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ "UP сообщает Верховному суду, что преследование мальчика за пост против Азама Хана будет продолжено". The Indian Express . 24 апреля 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ «Правительство запрещает 59 мобильных приложений, которые наносят ущерб суверенитету и целостности Индии, обороне Индии, безопасности государства и общественному порядку». pib.gov.in . Получено 24 ноября 2020 г. .
- ^ Сони, Ааюш (6 июля 2020 г.). «Могут ли китайские приложения обжаловать запрет Индии? Ответ содержится в разделе 69A Закона об информационных технологиях». ThePrint . Получено 24 ноября 2020 г.
- ^ «Правительство Индии блокирует доступ пользователей в Индии к 43 мобильным приложениям». www.pib.gov.in . Получено 24 ноября 2020 г. .
- ^ «Правительство Индии запрещает 43 приложения: вот список». Hindustan Times Tech . 24 ноября 2020 г. Получено 24 ноября 2020 г.
- ^ "Garena Free Fire, 53 других 'китайских' приложения запрещены: Полный список запрещенных приложений". The Indian Express . 16 февраля 2022 г. . Получено 16 февраля 2022 г. .
- ^ Thapliyal, Nupur (9 июля 2024 г.). «ANI подает иск о клевете на 2 крора рупий против Википедии в Высокий суд Дели, выдана повестка». LiveLaw.in . Получено 10 октября 2024 г.
- ^ "Delhi HC Issues Notice To Wikipedia After ANI's Plea". Outlook India . 9 июля 2024 г. Получено 10 октября 2024 г.
- ↑ Лобо, Симона (10 октября 2024 г.). «Дело ANI: как угроза запрета Википедии в Дели, ХК, влияет на Индию» . МедиаНама . Проверено 10 октября 2024 г.
- ↑ Параснис, Шарвея (10 июля 2024 г.). «ANI подает в суд на Википедию за клевету и требует 2 крора индийских рупий» . МедиаНама . Проверено 10 октября 2024 г.
- ^ ab "Раздел 66A Закона об информационных технологиях недемократичен: депутаты РС". The Times of India . 15 декабря 2012 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ «После дела Мумбаи FB в Лакхнау подан иск о признании раздела 66A Закона об информационных технологиях 2000 года как ultra-vires». The Times of India . 21 ноября 2012 г. Получено 14 апреля 2015 г.
- ^ "SC принимает PIL, оспаривающий раздел 66A Закона об ИТ". The Times of India . 29 ноября 2012 г. Получено 23 апреля 2015 г.
- ^ "Шрея Сингхал: студент, который бросил вызов индийским законам об Интернете". BBC News . 24 марта 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ "SC требует ответа правительства на PIL, оспаривающий полномочия Закона об информационных технологиях". Live Mint . 30 августа 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ↑ Шривастава, Прачи (30 марта 2015 г.). «За кулисами борьбы с разделом 66А». mint . Получено 29 июля 2022 г. .
- ^ "SC отменяет "драконовский" раздел 66A". The Hindu . 25 марта 2015 г. Получено 23 апреля 2015 г.
- ^ "SC отменяет раздел 66A Закона об информационных технологиях: ключевые моменты судебного вердикта". The Times of India . 24 марта 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ Гупта, Апар; Сехри, Абхинав (4 ноября 2018 г.). «Призраки прошлых законов: о применении раздела 66A Закона об ИТ». The Hindu . ISSN 0971-751X . Получено 29 июля 2022 г.
- ^ «Правила конфиденциальности данных в Индии могут быть слишком строгими для некоторых компаний США». The Washington Post . 21 мая 2011 г. Получено 23 апреля 2015 г.
- ^ "Все компьютеры теперь могут контролироваться правительственными агентствами". The Hindu . 21 декабря 2018 г. ISSN 0971-751X . Получено 27 декабря 2018 г.
- ^ «Шпионское государство? Распоряжение Министерства внутренних дел о тотальном наблюдении должно быть проверено на предмет соответствия фундаментальному праву на неприкосновенность частной жизни». Блог Times of India . 24 декабря 2018 г. Получено 27 декабря 2018 г.
- ^ «Правительственный приказ о наблюдении — ключ к национальной безопасности: должностные лица МВД». Hindustan Times . 27 декабря 2018 г. Получено 27 декабря 2018 г.
- ^ "Индия занимает жесткую позицию в отношении соседних приложений". The National Law Review . Получено 24 ноября 2020 г.
- ^ «Запрет китайских приложений – законность во внутреннем и международном праве». 30 мая 2022 г.
- ^ "59 китайских приложений запрещены | Законно ли это? Вот что говорится в индийском Законе об информационных технологиях". Moneycontrol . 30 июня 2020 г. Получено 24 ноября 2020 г.
- ^ "Центр работает над новым законом, аналогичным разделу 66A: Девендра Фаднавис". The Times of India . 2 апреля 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ «Раздел 66A Закона об информационных технологиях, вероятно, вернется в более мягком варианте». The Economic Times . 14 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 18 апреля 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ «Новая группа по работе над альтернативой разделу 66A». Hindustan Times . 14 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ "Бывший министр информационных технологий Милинд Деора: Почему нам нужен новый раздел 66A". Rediff . 2 апреля 2015 г. Получено 6 мая 2015 г.
- ^ «Комплексная правовая база находится в разработке: Ашвини Вайшнау». LiveMint. 4 августа 2022 г. Получено 25 августа 2022 г.
- ^ Авасарала, Самир. «Наступление новой эры Закона о цифровой Индии – Ключевые аспекты, на которые следует обратить внимание». Адвокаты Лакшмикумарана и Шридхарана . Получено 25 августа 2022 г.
- ^ Шанкар Сингх, Шив (2011). «Конфиденциальность и защита данных в Индии: критическая оценка». Журнал Индийского юридического института . 53 (4): 671. JSTOR 45148583.
- ^ Далмия, Виджай Пал (4 марта 2021 г.). «Информационные технологии (Руководящие принципы для посредников и Кодекс этики цифровых медиа) Правила, 2021 г.» www.mondaq.com . Получено 5 марта 2021 г. .
Дальнейшее чтение
Внешние ссылки
- «Закон об информационных технологиях 2000 г. с поправками 2008 г.».