Законы о реконструкции , или Законы о военной реконструкции (2 марта 1867 г., 14 Stat. 428-430, гл. 153; 23 марта 1867 г., 15 Stat. 2-5, гл. 6; 19 июля 1867 г., 15 Stat. 14-16, гл. 30; и 11 марта 1868 г., 15 Stat. 41, гл. 25), были четырьмя законами, принятыми в эпоху Реконструкции 40-м Конгрессом США, в которых рассматривались требования к южным штатам по повторному приему в Союз . Фактическим названием первоначального законодательства было «Акт, обеспечивающий более эффективное управление мятежными штатами» [1] , и он был принят 4 марта 1867 года. Выполнение требований Актов было необходимо для того, чтобы бывшие Конфедеративные Штаты были повторно приняты в Союз из-под военного и федерального контроля, наложенного во время и после Гражданской войны в США. Акты исключили Теннесси , который уже ратифицировал 14-ю поправку и был повторно принят в Союз 24 июля 1866 года. [2]
Реконструкция впервые началась при армии Союза, которая проводила политику, благоприятствующую их военным целям. Преемственность Эндрю Джонсона на посту президента после убийства Авраама Линкольна изначально поддерживалась радикалами в Конгрессе, которые считали, что политика Джонсона будет более карательной и далеко идущей, чем политика Линкольна. Однако радикалы не одобряли то, как Джонсон занял примирительный подход и почти не наказал Юг, и как Джонсон разрешил южным штатам принять Черные кодексы и избрать бывших конфедератов в Конгресс. Джонсон стремился завершить Реконструкцию к декабрю 1865 года, до того, как Конгресс соберется снова. Когда Конгресс соберется в 1866 году, они отменили все решения президента, связанные с реконструкцией, запретив делегациям из южных штатов входить в Конгресс и приняв законопроект о Бюро вольноотпущенников и Закон о гражданских правах 1866 года , оба из-за вето Джонсона. Враждебность Джонсона к планам Конгресса привела к растущему недовольству в Конгрессе его администрацией. Промежуточные выборы 1866 года вызвали громкую поддержку радикальной политики и отторжение политики Джонсона, фактически оставив Джонсона бессильным замедлить планы радикального конгресса. Среди республиканцев Конгресса росла поддержка идеи ликвидации нынешних правительств Джонсона и их злоупотреблений и создания новых правительств.
Принятие Актов о реконструкции знаменует начало Конгрессовой реконструкции. Акты излагают требования для поздних мятежных штатов для возвращения в Союз. Для повторного вступления каждый штат должен был разработать новую конституцию штата, которая должна была быть одобрена Конгрессом. Эти конституции должны были предоставить избирательные права вольноотпущенникам и отменить Черные кодексы. Ключевым дополнением Актов было создание пяти военных округов на Юге, каждый из которых будет командовать генерал, который будет служить высшей властью для региона, хотя немногие генералы активно участвовали в повседневных делах, особенно после принятия новых конституций. Штаты также должны были ратифицировать Четырнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов . Вето президента Эндрю Джонсона на эти меры были отменены Конгрессом. Законы о военной реконструкции значительно усилили власть федерального правительства над правительством штатов и были восприняты большинством южан как оправдание довоенных опасений относительно потенциального доминирования северян в отдельных районах, что могло привести к Гражданской войне.
Каждый закон о военной реконструкции имел несколько отличающиеся требования для повторного принятия в Союз и последовательно принимался в ответ на различные политические события в южных штатах. Например, более ранние законы требовали, чтобы новые конституции штатов были одобрены всенародным голосованием, что давало одобрение большинства населения, зарегистрированного для голосования (в основном освобожденных чернокожих и неконфедеративных белых). В Миссисипи , где предложенная штатом конституция была в подавляющем большинстве ненавистна общественности, противники новой конституции отказались голосовать, что сделало невозможным для большинства зарегистрированных избирателей одобрить конституцию штата. В ответ радикальный конгресс принял еще один закон о реконструкции, изменив требование к новой конституции, чтобы для одобрения требовалось только большинство фактических избирателей. Поскольку противники конституции реконструкции не голосовали, большинство фактических избирателей высказались за, и конституция была автоматически ратифицирована. Подобные действия конгресса привели к резкому снижению доверия южан к федеральному правительству. [3]
Генерал Джордж Мид (из Третьего военного округа ) назначил бригадного генерала Томаса Х. Ругера [4] на смену губернатору Джорджии Чарльзу Дж. Дженкинсу , который был избран единственным кандидатом в 1865 году на смену Джеймсу Джонсону , назначенному президентом Эндрю Джонсоном.
После того, как дело Ex parte McCardle (1869) предстало перед Верховным судом США , Конгресс опасался, что суд может отменить Акты о реконструкции как неконституционные. Чтобы предотвратить это, Конгресс отменил Закон Habeas Corpus 1867 года , исключив юрисдикцию Верховного суда по этому делу.
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
