Законы о принудительном исполнении были тремя законопроектами, принятыми Конгрессом Соединенных Штатов в период с 1870 по 1871 год. Это были уголовные кодексы, которые защищали право афроамериканцев голосовать, занимать должности, быть присяжными и получать равную защиту закона . Принятые во время президентства Улисса С. Гранта , законы также позволяли федеральному правительству вмешиваться, когда штаты не принимали мер по защите этих прав. Законы были приняты после ратификации Четырнадцатой поправки к Конституции США, которая давала полное гражданство любому человеку, родившемуся в Соединенных Штатах или освобожденному рабу , и Пятнадцатой поправки , которая запрещала расовую дискриминацию при голосовании.
В то время жизни всех недавно освобожденных рабов, а также их политические и экономические права находились под угрозой. [1] Эта угроза привела к созданию Законов о принудительном исполнении. [2]
Главной целью создания этих актов было улучшение условий для чернокожих и освобожденных рабов. Главной целью был Ку-клукс-клан , организация превосходства белой расы , которая была нацелена на чернокожих, а позже и на другие группы. Хотя этот акт был направлен на борьбу с Ку-клукс-кланом и помощь чернокожим и освобожденным, многие штаты не хотели предпринимать такие относительно крайние меры по нескольким причинам. Некоторые политики на уровне штата и федеральном уровне либо были членами Ку-клукс-клана, либо не имели достаточно сил для борьбы с ним. Другой целью этих актов было достижение национального единства путем создания страны, где все расы считались бы равными перед законом. [2]
Законы о принудительном исполнении сделали многое, чтобы помочь вольноотпущенникам. Главной целью закона было запрещение применения насилия или любой формы запугивания, чтобы помешать вольноотпущенникам голосовать и лишить их этого права. В закон было включено много положений, многие из которых имели серьезные последствия. Законы о принудительном исполнении были созданы в эпоху Реконструкции после Гражданской войны в США . Чтобы обеспечить полное национальное единство, все граждане должны быть приняты и рассматриваться одинаково, а насилие запрещено. [1]
Закон о принудительном исполнении 1870 года запрещал дискриминацию со стороны государственных чиновников при регистрации избирателей по признаку расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства. Он устанавливал наказания за вмешательство в право голоса человека и давал федеральным судам полномочия принудительно применять этот закон.
Закон также уполномочил президента использовать армию для обеспечения соблюдения закона и использовать федеральных маршалов для предъявления обвинений правонарушителям в мошенничестве на выборах, подкупе или запугивании избирателей, а также в заговорах с целью воспрепятствовать гражданам осуществлять свои конституционные права.
Акт запрещал использование террора, силы или взяточничества для того, чтобы помешать людям голосовать из-за их расы. [3] Другие законы полностью запрещали Ку-клукс-клан. Сотни членов Ку-клукс-клана были арестованы и осуждены как обычные преступники и террористы. Первый Ку-клукс-клан был практически уничтожен в течение года федерального преследования.
Второй закон об обеспечении соблюдения законодательства 1871 года (формально «Закон об обеспечении соблюдения права граждан Соединенных Штатов голосовать в нескольких штатах этого союза») разрешал федеральный надзор за местными и государственными выборами, если любые два гражданина в городе с населением более двадцати тысяч жителей желали этого. [4]
Закон о принудительном исполнении 1871 года (второй закон) и Закон о гражданских правах 1875 года очень похожи на исходный закон, поскольку все они имеют одну и ту же цель, но пересмотрели первый закон с намерением быть более эффективными. Закон 1871 года предусматривает более суровые наказания с более крупными штрафами за несоблюдение правил, а сроки тюремного заключения различаются по продолжительности. [5] [ нужна страница ] Последний акт, и самый эффективный, также был пересмотром. Хотя штрафы снова снизились, а сроки тюремного заключения остались примерно такими же, [5] [ нужна страница ] этот закон был лучше всего реализован правительством.
Закон о принудительном исполнении 1871 года , третий Закон о принудительном исполнении, принятый Конгрессом и также известный как Закон о Ку-клукс-клане (формально «Закон об обеспечении соблюдения положений Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов и для других целей»), сделал должностных лиц штата ответственными в федеральном суде за лишение кого-либо гражданских прав или равной защиты закона. Он также сделал ряд тактик запугивания Ку-клукс-клана федеральными преступлениями, уполномочил президента вызывать ополчение для подавления заговоров против деятельности федерального правительства и запретил подозреваемым в соучастии в таких заговорах входить в состав присяжных, связанных с деятельностью Ку-клукс-клана. Закон также уполномочил президента приостанавливать действие приказа habeas corpus, если насилие делало усилия по подавлению Ку-клукс-клана неэффективными. Он был принят по просьбе Улисса С. Гранта .
В ответ на этот акт члены клана в Южной Каролине предстали перед судом присяжных, состоявшим в основном из афроамериканцев. Амос Т. Акерман был в значительной степени вовлечен в судебное преследование членов клана. Он работал над тем, чтобы Америка узнала о насилии клана и о том, насколько большой проблемой оно становится. Его работа привела к судебным процессам и тюремным срокам нескольких сотен членов клана. Многие другие, представшие перед судом, либо сбежали, либо получили только предупреждение. К 1872 году клан как организация был официально распущен. [2]
Законы о принудительном исполнении представляли собой ряд актов, но только после принятия Закона о Ку-клукс-клане 1871 года, третьего Закона о принудительном исполнении, их положения по защите чернокожих американцев и обеспечению соблюдения Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок к Конституции США были действительно реализованы и соблюдены. Только после принятия третьего Закона о принудительном исполнении были проведены судебные разбирательства, и виновные были осуждены за любые преступления, которые они совершили в нарушение Законов о принудительном исполнении. [6]
После бойни в Колфаксе в Луизиане федеральное правительство возбудило дело о гражданских правах против девяти человек (из 97 обвиняемых), которые обвинялись в военизированной деятельности, направленной на то, чтобы помешать чернокожим голосовать. В деле United States v. Cruikshank (1876) суд постановил, что федеральное правительство не имеет полномочий преследовать этих людей, поскольку Четырнадцатая и Пятнадцатая поправки предусматривают только возмещение ущерба государственным деятелям . Однако в деле Ex Parte Yarbrough (1884) суд разрешил преследовать лиц, не являющихся государственными деятелями, поскольку статья I, раздел 4 Конституции, дает Конгрессу право регулировать федеральные выборы.
В деле Ходжес против Соединенных Штатов (1906) Суд рассмотрел возможное обоснование Тринадцатой поправки для Законов о принудительном исполнении и установил, что федеральное правительство не имело полномочий наказывать группу мужчин за вмешательство в дела чернокожих рабочих посредством надевания белых шапок . Решение по делу Ходжес против Соединенных Штатов было отменено в деле Джонс против Альфреда Х. Майера около 50 лет спустя, заявив впервые со времен Реконструкции, что федеральное правительство может криминализировать расистские действия частных лиц.
В 1964 году Министерство юстиции США предъявило обвинения восемнадцати лицам в соответствии с Законом о принудительном исполнении 1870 года в сговоре с целью лишения Майкла Швернера, Джеймса Чейни и Эндрю Гудмена гражданских прав путем убийства, поскольку должностные лица Миссисипи отказались преследовать их убийц за убийство, государственное преступление. Хотя Верховный суд ограничил действие Закона, он не отменил его полностью. Полученное в результате дело, Соединенные Штаты против Прайса , останется в силе, поскольку в нем были замешаны государственные деятели.
1 августа 2023 года Министерство юстиции предъявило бывшему президенту Дональду Трампу обвинение в соответствии с Законом об обеспечении соблюдения законов 1870 года (ныне 18 USC 241) в деле Соединенные Штаты против Дональда Трампа за его попытки отменить результаты президентских выборов в США 2020 года .