stringtranslate.com

Закон об автобусных перевозках 2017 г.

Закон об автобусных перевозках 2017 г. (гл. 21) — это закон парламента Соединенного Королевства . Он предусматривает создание местными транспортными органами схем партнерства для улучшения автобусных перевозок в их районах и введение усовершенствованных схем продажи билетов. Закон также предусматривает частичное повторное регулирование автобусных перевозок объединенными властями мэрии путем создания схем франчайзинга, аналогичных той, которая используется Transport for London . Однако он запрещает местным органам власти отменять полную дерегуляцию автобусных перевозок , которая произошла после принятия Закона о транспорте 1985 г. , путем создания компании с целью предоставления местных услуг .

Схемы франчайзинга

Большой Манчестер

Мэр Большого Манчестера объявил 13 декабря 2017 года, что в соответствии с правилами, установленными министром транспорта в соответствии с Законом, вступающим в силу на следующей неделе, Большой Манчестер станет первым городом-регионом, который начнет процесс франчайзинга автобусных перевозок, запросив данные у автобусных операторов. [1]

24 июня 2019 года Транспорт Большого Манчестера предложил, что система автобусных франшиз является предпочтительным вариантом для региона. [2] Объединенное управление Большого Манчестера приняло оценку 28 июня 2019 года и поручило независимым аудиторам предоставить отчет, как того требует Закон.

После аудита GMCA объявила о проведении публичных консультаций по планам объединенного органа власти относительно его схемы франчайзинга 7 октября 2019 года, при этом консультации продлятся три месяца и завершатся в январе 2020 года. [3] Консультации завершились 8 января 2020 года, и было получено более 8000 ответов с результатами и окончательным решением по схеме, публикация которого запланирована на март 2020 года. [4] В июне 2020 года GMCA объявила, что 83% респондентов консультаций поддержали предлагаемую схему франчайзинга, [5] однако влияние пандемии COVID-19 на автобусные перевозки побудило их провести дополнительные консультации, которые продлились с 2 декабря 2020 года по 29 января 2021 года. [6] [7] В марте 2021 года GMCA объявила, что 82% респондентов второй консультации поддержали схему франчайзинга. [8]

25 марта 2021 года Энди Бернхэм объявил о решении о том, что автобусы в Большом Манчестере будут переданы по франшизе после того, как девять из десяти членов местных органов власти GMCA проголосовали за эту схему. [9]

Франчайзинговые услуги будут вводиться в три этапа в течение двух лет, начиная с Болтона , Солфорда и Уигана 17 сентября 2023 года [10] , а последующие районы будут франчайзинговыми в течение 2024 года [11].

Планы по франчайзингу автобусных перевозок в районе Большого Манчестера подверглись критике как со стороны Rotala [12], так и со стороны Stagecoach Group , при этом Rotala передала дело в суд , процесс, в рамках которого исполнительные , законодательные и административные действия подлежат рассмотрению судебными органами . Оператор Rotala Diamond Bus North West запустил веб-сайт, на котором заявил, что 20 миллионов фунтов стерлингов уже ушли на консультантов в рамках предложений по франчайзингу автобусов. [13]

В марте 2022 года суды признали систему франчайзинга законной, [14] а Stagecoach и Rotala заявили, что они разочарованы этим решением. [15]

Судья Джулиан Ноулз заявил в своем решении, что он не был «убежден, что оспариваемые решения были либо незаконными, либо нерациональными». [16] Stagecoach принял решение судьи Ноулза и не стал просить разрешения на апелляцию, однако Ротала позже подал апелляцию на решение судов. [17] 25 июля 2022 года Апелляционный суд отклонил апелляцию. [18]

Ливерпуль Сити Регион

В октябре 2023 года Объединенное управление городского округа Ливерпуль объявило, что будет использовать полномочия Акта для передачи автобусов под общественный контроль, став вторым объединенным органом, сделавшим это. Ожидается, что регулируемые услуги начнут работать под брендом Metro с 2026 года. [19]

Западный Йоркшир

Объединенное управление Западного Йоркшира провело нормативную консультацию по введению схемы франчайзинга в период с октября 2023 года по январь 2024 года, а мэр Трейси Брэбин 14 марта 2024 года объявила о введении схемы франчайзинга. Ожидается, что франчайзинговые услуги начнут предоставляться в Кирклисе, Лидсе и Уэйкфилде в марте 2027 года. [20]

Открытые данные шины

Закон об автобусных перевозках обязывает Департамент транспорта работать с операторами для предоставления открытых систем данных о расписаниях автобусов, тарифах и местонахождении транспортных средств в Англии. [21] [22]

Это требование было реализовано Службой открытых данных о автобусах [23] , согласно которой операторы должны предоставить информацию об AVL, расписании и базовой стоимости проезда к январю 2021 года [24], а местные органы власти должны предоставить данные об остановках к декабрю 2020 года.

Реализации

Небольшое количество веб-сайтов включили информацию Bus Open Data, в том числе:

Критика

Несмотря на предоставление информации о стоимости проезда, времени и местоположении транспортного средства, Департамент транспорта исключил возможность включения ключевой информации о доступности автобусных остановок, станций и транспортных средств, несмотря на то, что Закон об автобусных перевозках содержит конкретное положение об открытых данных «в целях облегчения поездок лиц с ограниченными возможностями». [27]

Ссылки

  1. ^ Бернхэм, Энди (13 декабря 2017 г.). Мэр излагает основные транспортные реформы (речь). Urban Transport Group. Лидс . Получено 12 декабря 2021 г.
  2. ^ Иллингворт, Джеймс (24 июня 2019 г.). «Автобусы вскоре могут вернуться под НАШ контроль в рамках транспортной сети «лондонского стиля» — мы сможем устанавливать собственные расписания и цены на билеты». Manchester Evening News . Получено 12 декабря 2021 г.
  3. ^ Топхэм, Гвин (8 октября 2019 г.). «Манчестер проведет консультации по вопросу передачи автобусов под общественный контроль». The Guardian . Получено 12 декабря 2021 г. .
  4. ^ Ричардсон, Элис (9 января 2020 г.). «Тысячи людей высказывают свое мнение о новой системе франчайзинга автобусов». Manchester Evening News . Получено 12 декабря 2021 г.
  5. ^ «Консультации демонстрируют поддержку предложенной схемы франчайзинга автобусов Большого Манчестера» (пресс-релиз). Объединенное управление Большого Манчестера . 19 июня 2020 г. Получено 12 декабря 2021 г.
  6. ^ "Большой Манчестер продолжает консультации по франчайзингу автобусов". 20 ноября 2020 г. Получено 12 декабря 2021 г.
  7. ^ "Большой Манчестер начинает консультации по предложениям о реформе автобусного транспорта в свете нового отчета о Covid-19" (пресс-релиз). 2 декабря 2020 г. Получено 12 декабря 2021 г.
  8. ^ «Лидеры Большого Манчестера принимают решение о франчайзинге автобусных перевозок для города-региона» (пресс-релиз). 12 марта 2021 г. Получено 12 декабря 2021 г.
  9. ^ Гриффитс, Ниалл; Блоссе, Бенджамин (25 марта 2021 г.). «Большой Манчестер берет под контроль свои автобусы в историческом шаге после зеленого света Энди Бернхэма» . Получено 12 декабря 2021 г.
  10. ^ "Государственное финансирование усиливает трансформирующее видение транспорта города-региона" (пресс-релиз). Объединенное управление Большого Манчестера . 4 апреля 2022 г. Получено 8 мая 2022 г.
  11. ^ "Заявление мэра Большого Манчестера о решении по апелляции по делу о франчайзинге автобусов" (пресс-релиз). Объединенное управление Большого Манчестера . 25 июля 2022 г. Получено 25 июля 2022 г.
  12. ^ "Операторы критикуют франшизу Манчестера". Автобусы . Получено 7 мая 2022 г. .
  13. ^ «Ответьте на консультацию сегодня — лучший способ». www.yourbuses.co.uk . Получено 7 мая 2022 г. .
  14. ^ «Решение о франшизе автобусных перевозок в Большом Манчестере было законным, постановил судья». BBC News . 9 марта 2022 г. Получено 7 мая 2022 г.
  15. ^ «Разочарование, поскольку суд вынес решение в пользу франчайзинга». Bus & Coach Buyer . 9 марта 2022 г. Получено 7 мая 2022 г.
  16. ^ "Greater Manchester Buses South Ltd против Greater Manchester Combined Authority & Anor [2022] EWHC 506 (Администратор) (09 марта 2022 г.)". www.bailii.org . Получено 7 мая 2022 г. .
  17. ^ Тиман, Джозеф (25 марта 2022 г.). «Оператор обжалует постановление суда, разрешающее поставить автобусы под общественный контроль». Manchester Evening News . Получено 7 мая 2022 г.
  18. ^ "Rotala Plc (R по заявлению) против Объединенного управления Большого Манчестера". Апелляционный суд . 25 июля 2022 г. Получено 25 июля 2022 г.
  19. ^ «Автобусы Ливерпульского городского округа будут взяты под общественный контроль». BBC News . 6 октября 2023 г. Получено 6 октября 2023 г.
  20. ^ «Автобусы будут возвращены под общественный контроль». BBC News . 14 марта 2024 г. Получено 15 марта 2024 г.
  21. ^ "Закон об автобусных перевозках 2017 г.: открытые данные об автобусах (HTML)". GOV.UK . Получено 3 мая 2022 г. .
  22. ^ «Дикий мир британских автобусов находится на грани крупной встряски». Wired UK . ISSN  1357-0978 . Получено 3 мая 2022 г.
  23. ^ "Bus Open Data Service". www.bus-data.dft.gov.uk . Получено 3 мая 2022 г. .
  24. ^ "Требования к операторам автобусов". publish.bus-data.dft.gov.uk . Получено 3 мая 2022 г. .
  25. ^ "Источники данных – bustimes.org". bustimes.org . Получено 3 мая 2022 г. .
  26. ^ "BusTimes.org – расписания автобусов, карты маршрутов и местонахождение транспортных средств в Западном Мидленде". West Midlands Bus Users . 21 февраля 2021 г. . Получено 3 мая 2022 г. .
  27. ^ «Bus Open Data: революция данных, но провал доступности — The Transport Network». www.transport-network.co.uk . Получено 3 мая 2022 г.