Законодательное собрание Либерии является двухпалатным законодательным органом правительства Либерии . Оно состоит из Сената — верхней палаты и Палаты представителей — нижней палаты , созданной по образцу Конгресса Соединенных Штатов . Сессии проводятся в здании Капитолия в Монровии . Законодательное собрание Либерии считается одной из трех ветвей власти на основании статьи III Конституции Либерии , которая гласит, что все три ветви должны быть равны и координироваться на основе принципа сдержек и противовесов.
Палата представителей состоит из 73 мест, причем каждому округу выделяется определенное количество мест в зависимости от его населения. Сенат состоит из 30 членов, из которых два сенатора, занявшие первое и второе места, служат от каждого округа, избранного на основе всенародного голосования. Места в Палате представителей и Сенате заполняются путем прямых выборов , причем кандидаты, набравшие относительное большинство голосов, выигрывают свои оспариваемые места. Члены Палаты представителей служат в течение шести лет, а сенаторы — в течение девяти лет, при этом действующие члены имеют право добиваться переизбрания.
Требования к избирателям одинаковы как для выборов в Сенат, так и в Палату представителей. Требования к избирателям: наличие либерийского гражданства, достижение возраста не менее 18 лет на момент окончания периода регистрации, регистрация в списке избирателей, проживание в стране во время регистрации избирателей и в день голосования. Требования к представителям Палаты: гражданство Либерии по происхождению и достижение возраста не менее 25 лет, а для члена Сената — 30 лет. Требования к политическим партиям для выдвижения своих кандидатов: выдвинутый член должен быть членом партии и лица, набравшие не менее 2 процентов от общего числа голосов, поданных в избирательном округе, в котором выдвигается кандидат. Политическая партия должна выдвигать кандидатов не менее чем в 50 процентах от общего числа избирательных округов и не менее 30 процентов из них должны быть женщинами. Если по каким-либо обстоятельствам место становится вакантным, в течение 90 дней с момента возникновения вакансии проводятся дополнительные выборы как в Сенат, так и в Палату представителей.
Законодательный орган Либерии был создан по образцу Конгресса США . Он двухпалатный по своей природе с Сенатом и Палатой представителей . В стране 15 округов, и в зависимости от численности населения каждый округ определяется как имеющий не менее двух членов, в то время как общее число членов палаты, включая спикера палаты, составляет 73. Каждый член представляет избирательный округ и избирается на шестилетний срок на основе всенародного голосования. [3]
Сенаторов 30, по два от каждого из 15 округов, и они служат девятилетний срок. Сенаторы также избираются на основе относительного большинства голосов. Вице-президент Либерии является главой Сената и также исполняет обязанности президента в его отсутствие. [3]
Статья III Конституции Либерии определяет законодательную власть как одну из трех ветвей власти, которые должны быть равны и координироваться на основе принципа сдержек и противовесов. [4] Конституция Либерии определяет законодательную власть как модель децентрализации путем определения округов, которые нацелены на достижение национального роста и развития. Округа далее группируются в более крупные политические подразделения под названием провинции, которых насчитывается четыре: Северная, Восточная, Западная и Южная. Законы, принятые провинцией, должны применяться к ее юрисдикции, и все провинциальные законы подчиняются национальным законам. Столица провинции выбирается провинциальным законодательным органом. Исполнительная администрация каждого округа должна управляться окружным суперинтендантом и вице-суперинтендантом, оба из которых избираются жителями округа. Национальные государственные услуги предоставляются жителям провинции через филиалы, созданные в каждой провинциальной столице. Провинциальному правительству разрешено вводить налоги и действовать в рамках установленных национальных лимитов для наилучшего управления ресурсами провинции. Бюджеты каждой провинции управляются администрацией провинции с помощью местных налогов и субсидий центрального правительства. [ необходима цитата ] Законодательный орган уполномочен собираться в первый день декабря, что совпадает с празднованием Африканской свободы. [5]
Требования к избирателям Палаты представителей: наличие гражданства Либерии, достижение возраста не менее 18 лет на момент окончания периода регистрации, регистрация в списке избирателей, проживание в стране во время регистрации избирателей и в день голосования. Избиратели с психическими заболеваниями и признанные судом недееспособными не имеют права голосовать за представителей. Обязательными требованиями для того, чтобы быть представителем Палаты, являются гражданство Либерии по происхождению и достижение возраста не менее 25 лет. Требования к политическим партиям для выдвижения своих кандидатов: выдвинутый член должен быть членом партии и лицами, набравшими не менее 2 процентов от общего числа голосов, поданных в избирательном округе, в котором выдвигается кандидат. Кандидаты, набравшие менее 2 процентов голосов, не допускаются к следующим выборам от партии. Политическая партия должна выдвигать кандидатов не менее чем в 50 процентах от общего числа избирательных округов и должна выдвигать не менее 30 процентов женщин. Кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов в данном избирательном округе, объявляются Представителем Палаты округа. Если по каким-либо обстоятельствам место становится вакантным, в течение 90 дней с момента вакансии проводятся дополнительные выборы. [6]
Требования к избирателям Сената: человек должен иметь либерийское гражданство, быть в возрасте не менее 18 лет на момент окончания периода регистрации, быть зарегистрированным в списке избирателей, проживать в стране во время регистрации избирателей и в день голосования. Избиратели с психическими заболеваниями и признанные судом недееспособными не имеют права голосовать за членов Сената. Обязательными требованиями для члена Сената являются гражданство Либерии по происхождению и возраст не менее 30 лет. Требования к политическим партиям для выдвижения своих кандидатов: выдвинутый член должен быть членом партии и лицами, набравшими не менее 2 процентов от общего числа голосов, поданных в избирательном округе, в котором выдвигается кандидат. Кандидаты, набравшие менее 2 процентов голосов, не допускаются к следующим выборам от партии. Политическая партия должна выдвигать кандидатов не менее чем в 50 процентах от общего числа избирательных округов и должна выдвигать не менее 30 процентов женщин. [13]
Кандидаты, занявшие первое и второе место по числу голосов, поданных в данном избирательном округе, объявляются сенаторами округа. В качестве исключения, кандидатам, выбранным вторыми, было разрешено продолжать работу только в течение шестилетнего срока, но с выборов 2011 года все победители и финалисты будут иметь срок полномочий в девять лет. Если по каким-либо обстоятельствам место становится вакантным, в течение 90 дней с момента вакансии проводятся дополнительные выборы. [13]
Законодательное собрание демонстрировало свои полномочия во многих случаях, иногда до уровня импичмента президента. В 1871 году президентом был Э. Дж. Рой, а после его смещения вице-президент Джеймс Смит был подвергнут импичменту Палатой представителей, чтобы предотвратить появление еще одного темнокожего президента. В 1900 году Палата представителей, Сенат Либерии и кабинет министров выступили против внутренней политики президента Коулмена, который ушел в отставку. Эксперты считают, что либерийское законодательное собрание было по-настоящему демократическим до 1944 года, эпохи президента Уильяма Табмена . Табмена обвиняют в том, что он допустил неграмотных членов в ветвь власти, которые согласились со всеми требованиями президента и не знали о своей власти и обязанностях. Большинство кандидатов были вождями, которые не были избраны на основе всенародного голосования. Поправка к конституции, направленная на представительство провинций, внесенная в мае 1946 года, рассматривалась как мера по дальнейшему размыванию полномочий законодательного собрания. Было много случаев коррупции против президента, который стал богатым и мог привлекать кандидатов деньгами. Было много случаев, когда оппозиционным кандидатам предлагалось уйти в отставку или их исключали из законодательного органа. [19]