Закон о досрочных парламентских всеобщих выборах 2019 года (гл. 29), также известный как Закон о выборах , был законом парламента Соединенного Королевства , который ввел правовые положения для проведения всеобщих выборов 2019 года 12 декабря 2019 года. [1]
Акт был ускорен в своем прохождении через парламент, что означает, что он завершил все свои стадии в Палате общин за один день, 29 октября 2019 года, и получил свое официальное первое чтение в Палате лордов в тот же день. Он завершил свои оставшиеся стадии там 30 октября и получил королевское одобрение , тем самым став законом, 31 октября. [2] [3]
Акт был очень необычным конституционным законодательством, поскольку он сделал всеобщие выборы 2019 года уникальными, став первыми (и, вполне возможно, единственными) национальными выборами в истории Великобритании, которые были инициированы специальным законодательством, обходящим действие обычного избирательного права. Акт также напрямую продемонстрировал древний принцип парламентского суверенитета , согласно которому парламент не может связывать своих преемников.
Обычным законом о парламентских всеобщих выборах на момент принятия закона был Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года («FTPA»), в соответствии с которым выборы проводились каждые пять лет, за исключением того, что досрочные всеобщие выборы могли быть инициированы Палатой общин одним из двух способов: резолюцией, поддержанной не менее чем двумя третями от общего числа членов Палаты, или вотумом недоверия правительству, когда выборы должны быть назначены через четырнадцать дней, если только не был принят вотум доверия. Закон 2019 года, будучи новым законом, требовал только простого большинства голосов членов, голосующих для принятия.
Закон автоматически утратил силу по завершении выборов и был отменен Законом о роспуске и созыве парламента 2022 года , который также отменил FTPA 24 марта 2022 года.
В выходные 26 октября 2019 года Либеральные демократы и Шотландская национальная партия предложили внести законопроект в Палату общин о проведении всеобщих выборов 9 декабря 2019 года. [4] Первоначально это предложение было отклонено правительством Бориса Джонсона как «трюк» из-за голосования по досрочным выборам в соответствии с Законом о фиксированном сроке полномочий парламента 2011 года (FTPA), которые должны были состояться 28 октября 2019 года.
Две предыдущие попытки в сентябре получить благоприятное голосование за досрочные выборы провалились, и правительство заявило, что сохранит свои возможности открытыми, если третье предложение о досрочных выборах не будет принято. [5] Это действительно не удалось, поскольку требуемое большинство в две трети голосов не было достигнуто, в результате чего правительство по-прежнему не смогло инициировать выборы.
29 октября премьер-министр Борис Джонсон внес законопроект о выборах в Палату общин, чтобы обойти FTPA и инициировать всеобщие выборы. Для принятия законопроекта требовалось лишь простое большинство депутатов. Дата выборов, указанная в законопроекте, была назначена на четверг, 12 декабря 2019 года. После того, как поправки об изменении предложенной даты были отклонены, Палата общин одобрила законопроект 438 голосами против 20. [a] [6]
Ключевые положения Закона, который содержал всего два раздела, — это раздел 1, подразделы (1) и (2):
- (1) В связи с принятием настоящего Закона 12 декабря 2019 года состоятся досрочные всеобщие парламентские выборы.
- (2) Этот день следует рассматривать как день голосования, назначенный в соответствии с разделом 2(7) Закона о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года. [8]
Хотя Акт ссылался на FTPA, он не вносил в него поправок. Следовательно, согласно разделу 1(3) FTPA, после выборов 2019 года следующие выборы были назначены на первый четверг мая (2 мая) 2024 года.
После отмены FTPA в соответствии с Законом о роспуске и созыве парламента 2022 года , DCPA предусматривает автоматическое окончание срока полномочий парламента через пять лет после дня первого созыва парламента, если он не был распущен раньше, и вместо этого призывает провести первые всеобщие выборы 2020-х годов через 25 рабочих дней после роспуска. [9] [10] Что касается дат, 58-й парламент, который впервые собрался 17 декабря 2019 года, [11] должен был быть распущен в тот же день в 2024 году, а следующий день парламентских выборов был назначен не позднее 28 января 2025 года. Вместо этого его роспуск состоялся 30 мая 2024 года, а выборы того года состоялись 4 июля. [12]
6 ноября парламент был распущен.
Выборы принесли Консервативной партии во главе с премьер-министром Борисом Джонсоном абсолютное большинство в 80 мест . Консерваторы получили 365 мест, увеличившись на 48, в то время как Лейбористская партия во главе с Джереми Корбином получила 202 места, потеряв 60. После этого Корбин объявил, что уйдет с поста лидера Лейбористской партии в начале 2020 года.