Акт о судебных разбирательствах в короне 1947 года ( 10 & 11 Geo. 6 . c. 44) — акт парламента Соединенного Королевства , впервые разрешающий подачу гражданских исков против короны таким же образом, как и против любой другой стороны. Акт также подтвердил доктрину общего права о привилегии короны, но сделав ее впервые подлежащей рассмотрению в судебном порядке , проложил путь к развитию современного права иммунитета общественных интересов .
Акт получил королевское одобрение 31 июля 1947 года и вступил в силу 1 января 1948 года. [4]
Между судебными разбирательствами в суде короны и исками частных лиц сохраняются существенные различия , особенно в вопросах исполнения судебных решений.
До принятия закона Корона не могла быть объектом иска по контракту. Однако считалось желательным, чтобы подрядчики Короны могли получить возмещение, поскольку в противном случае они были бы лишены возможности выполнять такую работу, поэтому в таких ситуациях стали использовать петицию о праве , особенно после того, как Закон о петициях о праве 1860 года упростил этот процесс. [5]
Прежде чем петиция могла быть рассмотрена судом, она должна была быть одобрена словами fiat justitia по рекомендации министра внутренних дел и генерального прокурора . [5]
Аналогичным образом, Корона не могла быть привлечена к ответственности за правонарушение . Обычным средством правовой защиты для истца было подать в суд на государственного служащего, ответственного за травму. Известным примером было дело Энтика против Каррингтона . Корона обычно возмещала служащему любые убытки .
Генри Бруэм призвал к равенству между короной и подданными в предложении Палаты общин в 1828 году, но прошло еще столетие, прежде чем это предложение было реализовано. [6] Правительственные департаменты придумали ряд прагматичных мер, чтобы смягчить некоторые последствия иммунитета короны, [7] и хотя они оставили многие проблемы нерешенными, многие юристы и политики считали, что закон в целом установил хороший баланс. [8]
В 1921 году был создан Комитет по судебным разбирательствам Короны после кампании, организованной представителями юридической профессии, которую также поддержали должностные лица Короны. [9] Комитет возглавлял лорд Хьюарт . Комитет глубоко разделился по вопросу о том, следует ли привлекать Корону к ответственности за правонарушение, но получил указание от лорда-канцлера подготовить законопроект на том основании, что это было желательно, оставив политический вопрос на усмотрение правительства после подготовки законопроекта. [10] Комитет подготовил проект законопроекта в 1927 году. Однако мало что было сделано для его продвижения через парламент из-за оппозиции внутри правительства (в первую очередь со стороны Адмиралтейства и виконта Хейлшема .) [11]
В 1940-х годах положение дел подверглось негативной критике со стороны Палаты лордов [12] и Апелляционного суда . [1] [13] Также на правительство лейбористов оказывали политическое давление профсоюзы, которые опасались, что иммунитет короны серьезно повлияет на права рабочих в национализированных отраслях. [14] Лорд-канцлер, лорд Джовитт, также считал, что политически важно продемонстрировать, что правительство лейбористов привержено защите прав граждан по отношению к государству. [15] В результате Акт стал приоритетным и был принят парламентом в 1947 году с небольшими спорами и всеобщим одобрением. [16]
Раздел 1 акта позволяет предъявлять иски, для которых ранее требовалось ходатайство о праве, в суды напрямую, как и против любого другого ответчика. Однако ходатайство и указ, по-видимому, все еще необходимы для личных исков против монарха. [5]
Раздел 2 возлагает на Корону ответственность, как если бы она была физическим лицом, за:
Раздел 2(2) предусматривает, что Корона несет ответственность за нарушение установленных законом обязанностей , если закон обязывает как Корону, так и частных лиц.
Раздел 3 предусматривает защиту патентов , зарегистрированных торговых марок , прав на промышленные образцы и авторских прав от нарушения со стороны должностных лиц Короны.
Раздел 2(5) освобождает Корону от ответственности за любого человека, осуществляющего «обязанности судебного характера». Это означает, например, что иск в соответствии с Законом о правах человека 1998 года не может быть подан против Короны в отношении судебных решений, если только он не подан в рамках права на апелляцию в соответствии с разделом 9 этого закона.
Раздел 10 освобождал Корону от исков за смерть или телесные повреждения, причиненные военнослужащими Британских вооруженных сил другим военнослужащим Британских вооруженных сил. Действие этого раздела было приостановлено Законом о судебных разбирательствах в отношении Короны (вооруженные силы) 1987 года, разделы 1 и 2, с полномочиями министра обороны возобновить его, когда это «необходимо и целесообразно». [17] После акта 1987 года было несколько ретроспективных судебных разбирательств, в которых было сделано заявление в соответствии с Законом о правах человека 1998 года , раздел 4, что такой иммунитет совместим с Европейской конвенцией о правах человека , статья 6(1). [18]
Раздел 28 впервые предоставил судам право требовать раскрытия документов Короной и требовать от Короны отвечать на запросы о предоставлении дополнительной информации . Это новое полномочие подчиняется важной оговорке в разделе 28(2), согласно которой Корона может воспротивиться раскрытию, если это может «нанести ущерб общественным интересам». Это подтвердило традиционную доктрину привилегий Короны, но также сделало этот вопрос подлежащим рассмотрению в суде, в конечном итоге породив доктрину иммунитета общественных интересов .
Помимо ходатайств о праве , акт отменил несколько древних приказов и процедур: [19]
Разделы 5–8 первоначально охватывали претензии Адмиралтейства , но эти разделы были отменены и заменены положениями Закона о торговом судоходстве 1995 года .
Раздел 9 изначально исключал претензии, возникающие из операций Почтового отделения , включая телеграфные и телефонные услуги, за исключением утери или повреждения заказного письма. Эти положения были отменены и заменены Законом о Почтовом отделении 1969 года . [20]
{{cite book}}: CS1 maint: числовые имена: список редакторов ( ссылка )
Полный текст Закона о королевских процедурах 1947 года на Wikisource