stringtranslate.com

Водоснабжение и канализация в Замбии

Водоснабжение и санитария в Замбии характеризуются достижениями и проблемами. Среди достижений — создание региональных коммерческих коммунальных служб для городских районов, которые должны заменить раздробленное предоставление услуг местными органами власти; создание регулирующего агентства, которое существенно улучшило доступность информации о предоставлении услуг в городских районах; создание трастового фонда для передачи полномочий, чтобы сосредоточить донорскую поддержку на бедных пригородных районах; и увеличение доступа к водоснабжению в сельских районах.

Среди проблем — низкий уровень возмещения затрат, несмотря на повышение тарифов в городских районах; ограниченные возможности сектора; недостаточный прогресс в расширении доступа к санитарии; высокий уровень нерентабельной воды (44% по состоянию на 2010 год [4] ) в городских районах; высокий уровень нефункционирующих систем водоснабжения в сельской местности; и недостаточный уровень инвестиций, несмотря на существенную иностранную помощь.

Доступ

Доступ к улучшенному водоснабжению и санитарии в 7 странах Африки к югу от Сахары с 1990 по 2008 год . [6]

В 2015 году 61% от общей численности населения имели доступ к «как минимум базовым услугам водоснабжения », или 86% городского населения и 44% сельского населения. [3] Однако около 6 миллионов человек в Замбии по-прежнему не имеют доступа к «как минимум базовой воде». Что касается санитарии , в 2015 году 31% от общей численности населения имели доступ к «как минимум базовой санитарии ». 49% городского населения имели доступ к базовой санитарии и 19% сельского населения. По-прежнему около 11 миллионов человек не имеют доступа к как минимум базовой санитарии. Более того, в 2015 году 15% населения Замбии испражнялись на открытом воздухе . [7] [8]

В предыдущие годы (2010) цифры были следующими: 61% населения Замбии имело доступ к улучшенному источнику водоснабжения и 48% имели доступ к адекватной санитарии, согласно данным ООН, рассчитанным на основе национальных исследований, включая последнее демографическое и медицинское исследование 2007 года. Что касается водоснабжения, то существует резкий контраст между городскими районами (87% доступа по данным ООН, 78% доступа по данным регулирующего органа в 2010 году) и сельскими районами (46% доступа по данным ООН). [6]

Что касается санитарии, то в 2010 году уровень доступа был лишь немного выше в городских районах (57% по данным национальных опросов, 54% по данным регулирующего органа в 2010 году) и сельских районах (43% по данным ООН). В городских районах 41% имеют доступ к водопроводу в своем доме или дворе, а 49% пользуются киосками и водоразборными колонками. Доля тех, кто имеет доступ к домашним подключениям, фактически снизилась, в то время как доля тех, кто обслуживается киосками, увеличилась. [6] По словам директора Национального совета по водоснабжению и санитарии Кельвина Читумбо, Замбия достигла Цели развития тысячелетия по питьевой воде, но отстает от цели по санитарии. [9]

Водные киоски , которые впервые появились в Замбии в 2005 году, управляются частными лицами, которые подписали соглашение с водопроводными службами и муниципалитетами. Операторы киосков покупают водопроводную воду оптом и продают ее по немного более высокой регулируемой цене около 1 цента США за 20 литров пользователям, которые приносят воду в канистрах домой. Операторы киосков дополняют свой доход, продавая различные другие предметы повседневной жизни. В 2008 году в Замбии было около 170 водных киосков, которые обеспечивали водой 200 000 человек. Ожидалось, что в 2009 году будет добавлено еще 100 киосков. [10] [11] [12]

Что касается санитарии, 29% городского населения подключены к канализации, а 30% обслуживаются септиками или улучшенными туалетами на уровне домохозяйств. Хотя эти цифры низкие, они фактически выше, чем средний доступ в странах Африки к югу от Сахары. [6]

Отсутствие доступа к воде и санитарии имеет значительные негативные социальные последствия, в частности, для девочек и женщин, которые часто отвечают за сбор воды для своих деревень и домов – иногда проходя очень большие расстояния, чтобы сделать это. После этого девочки слишком устают, чтобы вернуться домой и сосредоточиться на образовании. [13]

Качество обслуживания

Качество питьевой воды

По данным регулирующего органа, 94% проб воды, отобранных в городских районах, соответствовали стандартам питьевой воды в 2010 году. Загрязнение от шахт влияет на качество питьевой воды, поставляемой компаниями водоснабжения и канализации Мулонга и Нкана, где в некоторых случаях концентрация марганца превышала допустимые пределы. [14]

Непрерывность

Водоснабжение в городских районах является прерывистым, со средней подачей 16 часов в день в 2010 году. Самая высокая прерывистость была измерена в небольшой коммунальной службе Луапула с 6 часами в день. Единственная коммунальная служба, обеспечивающая непрерывную подачу в 2007 году, была в Чипате , в то время как в 2010 году единственной коммунальной службой, обеспечивающей почти непрерывную подачу, была Northwestern Water and Sewerage Company. [4]

Очистка сточных вод

Очистные сооружения сточных вод регулярно не достигают стандартов сточных вод. Мощность таких установок, как Manchinchi в Лусаке и Kanini в Ндоле, переросла население. Стабилизационные пруды , такие как на площади Каунда в Лусаке и в городе Ливингстон, находятся в плачевном состоянии и представляют серьезную экологическую опасность. [4] Тем не менее, был инициирован ряд проектов, направленных на улучшение очистки сточных вод. Например, в 2018 году стабилизационные пруды на площади Каунда в Лусаке были восстановлены в рамках проекта водоснабжения, санитарии и дренажа Лусаки (LWSSD). [15] Кроме того, была инициирована 5-летняя программа санитарии Лусаки, финансируемая ЕИБ, KfW, АфБР, ВБ и правительством Замбии. Проект включал строительство новых очистных сооружений, 520 км канализационных сетей, децентрализованных систем очистки сточных вод, 100 общественных туалетов, около 12 000 локальных санитарных узлов и установок по очистке фекального ила. [16]

Водные ресурсы

Река Замбези , показанная здесь у водопада Виктория , богата водой. Однако большинство замбийцев живут слишком далеко от реки, чтобы извлекать из нее пользу, поэтому в сухой сезон воды часто не хватает.

В отличие от многих других стран региона, Замбия имеет более чем достаточные водные ресурсы, хотя в сухой сезон водные ресурсы могут быть скудными, особенно в южной части страны. Годовое количество осадков составляет в среднем от 1400 мм на севере и постепенно снижается до 700 мм на юге. Страна богата реками, такими как трансграничная Замбези и озера Танганьика , Мверу и Кариба . По оценкам, в настоящее время используется только 1,5% годовых возобновляемых водных ресурсов. Существуют значительные региональные различия по стране в отношении места и времени, когда вода доступна. Кроме того, доступность грунтовых вод распределена неравномерно. [17]

Ответственность за водоснабжение и санитарию

Обязанности в этом секторе четко разделены между Министерством местного самоуправления и жилищного строительства (политика), Национальным советом по водоснабжению и санитарии (экономическое регулирование) и местными органами власти, а также коммерческими коммунальными предприятиями, принадлежащими местным органам власти (предоставление услуг в городских районах).

Политика

Министерство местного самоуправления и жилищного строительства отвечает за секторальную политику. В рамках министерства Департамент жилищного строительства и развития инфраструктуры (DHID) отвечает за планирование инфраструктуры водоснабжения и санитарии и мобилизацию ресурсов. В 2003 году DHID создал специальный Отдел сельского водоснабжения и санитарии (RWSSU), а вскоре после этого также отдел по водоснабжению и санитарии в пригородах.

Согласно Национальной водной политике 1994 года, политика государства в области водоснабжения и санитарии регулируется семью принципами.

К 2008 году по крайней мере первые три принципа были реализованы на практике. Однако полное возмещение затрат было далеко не достигнуто, а бюджетные расходы оставались намного ниже тех, которые необходимы для достижения Целей развития тысячелетия для сектора.

В 2010 году национальная водная политика была пересмотрена с целью учета «текущих международных событий», интеграции таких сквозных вопросов, как гендер, ВИЧ/СПИД и изменение климата, а также внедрения современных принципов управления водными ресурсами. [18]

Регулирование и обучение

Женщина несет воду в Чипате .

Экономическое регулирование услуг водоснабжения и санитарии является задачей Национального совета по водоснабжению и санитарии (NWASCO). Он контролирует корректировку тарифов, минимальные уровни обслуживания, финансовое прогнозирование и инвестиционное планирование и корпоративное управление. NWASCO добился «значительного прогресса в сравнительном анализе, отчетности и привлечении пользователей», несмотря на «недостаточное финансирование и нехватку персонала». Однако его эффективность остается ограниченной, в том числе потому, что «механизмы обеспечения соблюдения нормативных правил остаются неясными». [19]

NWASCO поддерживается группами наблюдения за водой и инспекторами, работающими неполный рабочий день, которые контролируют качество обслуживания на местах. Группы наблюдения за водой существуют в 10 городах. Они состоят из волонтеров, которые обучают пользователей их правам и обязанностям и помогают пользователям разрешать жалобы. Это, по-видимому, снизило мелкую коррупцию и манипуляции со счетчиками. Согласно исследованию, хотя в Замбии распространено давать взятки за подключение к электросети, этот тип взяток практически отсутствует за подключение к воде. [20] В 2010 году регулятор распустил группы наблюдения за водой в Чинголе, Кабве и Лусаке «за неисполнение», но все три были восстановлены несколько месяцев спустя. [14]

По данным Германского технического сотрудничества , NWASCO настолько успешна, что «может служить образцом для подражания для других стран региона». NWASCO подчиняется Министерству энергетики и водного развития, а не Министерству местного самоуправления и жилищного строительства, которое отвечает за политику сектора. [11]

Ассоциация водоснабжения и санитарии Замбии (WASAZA), созданная в 1999 году, проводит обучение, способствует обмену опытом по передовой практике и стремится повысить осведомленность общественности. В нее входят более 300 корпоративных и индивидуальных членов. [21]

Предоставление услуг

В городских районах Замбии существуют три формы предоставления услуг: коммерческие коммунальные предприятия, местные органы власти и частные схемы. В 2011 году насчитывалось одиннадцать коммерческих коммунальных предприятий, каждое из которых охватывало от 3 до 17 муниципалитетов. Они принадлежат местным органам власти и предоставляют услуги водоснабжения более чем 86% городского населения с доступом к улучшенному водоснабжению. Размер коммунальных предприятий колеблется от 3000 до более чем 75000 подключений. [4]

Мощность коммунальных служб значительно различается. [17] В 2010 году южная коммунальная служба со своим офисом в Чоме заняла первое место, а коммунальная служба Чамбеши на северо-востоке заняла последнее место. [4] Коммунальные службы сформировали Ассоциацию коммерческих коммунальных служб Замбии (CUZA). Несколько местных органов власти по-прежнему управляют собственной системой водоснабжения, но они рассматривают возможность создания собственных региональных коммерческих коммунальных служб или присоединения к существующим. 6 частных схем, которые управляются коммерческими организациями, основным бизнесом которых не является водоснабжение, которые бесплатно поставляют воду своим сотрудникам. К ним относятся, среди прочего, медные рудники Конкола, сахарное поместье Накамбала и цементный завод Чиланга. [22]

В сельской местности водоснабжением занимаются районные советы при содействии провинциальных групп поддержки.

История и последние события

Инфраструктурный бум (1964–1973)

Большая часть инфраструктуры питьевой воды Замбии была построена между обретением независимости в 1964 году и серединой 1970-х годов в то время, когда экономический рост был сильным, а экспортные доходы от добычи меди были высокими. Вода предоставлялась бесплатно, и мало внимания уделялось устойчивости услуг. Водоснабжение было обязанностью местных властей, за исключением горнодобывающего пояса, где государственная медная компания управляла системами водоснабжения для поселений, где размещались их сотрудники. Следуя примеру других стран региона в 1970-х и 1980-х годах, таких как соседнее Конго, Замбия рассматривала возможность создания Национального управления по водным ресурсам, ответственного за водоснабжение, санитарию и управление водными ресурсами. Однако те, кто предпочитал децентрализованное предоставление услуг, победили, и предложение было отложено. Не было никакой национальной стратегии для сектора, и ответственность за сектор была раздроблена между несколькими министерствами. Тем временем инфраструктура ухудшалась: ручные насосы в сельской местности сломались, а городские системы подавали воду без дезинфекции с перерывами. Те немногие, кто имел доступ к постоянному водоснабжению, получали его бесплатно и тратили его впустую, с уровнем потребления 200 литров на душу населения в день, выше, чем в большинстве европейских городов. В стране было 35 канализационных систем, но только девять имели функционирующие очистные сооружения. [22]

Создание коммерческих коммунальных предприятий и регулирующего органа (1988–2000 гг.)

Основа реформ изначально была заложена на местном уровне, когда в 1989 году город Лусака создал первое в стране коммерческое коммунальное предприятие (КУ). Коммунальное предприятие взимало плату за воду и было юридически и финансово автономным государственным учреждением, которое должно было работать на основе коммерческих принципов. Годом ранее было проведено первое исследование, излагающее варианты будущей институциональной структуры сектора. Но процесс реформирования набрал обороты только в 1991 году, когда были проведены первые демократические многопартийные выборы. Правительство Фредерика Чилубы (1991–2002) инициировало либеральные экономические реформы. В это время постепенно развивалась нынешняя структура сектора, состоящая из региональных коммерческих коммунальных предприятий и национального регулирующего агентства. Начался процесс «рационализации тарифов», и в период с 1992 по 1994 год были реализованы значительные повышения тарифов, хотя и начавшиеся с крайне низкого уровня. В 1992 году в Чипате было создано второе коммерческое коммунальное предприятие . В 1994 году Кабинет министров одобрил новую Национальную политику в области водоснабжения (см. выше), а в 1997 году был принят Закон о водоснабжении и санитарии. Он создал регулирующее агентство (NWASCO) и Фонд доверительного управления (DTF) в качестве инструмента финансирования для малообеспеченных пригородных районов. В 2000 году NWASCO начал работу. Тарифы снова были существенно увеличены, и было создано шесть новых коммерческих предприятий. В отличие от первых двух предприятий, новые предприятия были региональными предприятиями, объединяющими физические активы и персонал нескольких местных органов власти, обычно в одной провинции. В то время несколько местных органов власти начали зарабатывать деньги на продаже воды, пренебрегая при этом обслуживанием инфраструктуры. Изначально они не хотели терять этот источник дохода, поскольку в коммерческой компании все доходы должны были использоваться для обслуживания активов, улучшения качества обслуживания и расширения доступа. Кроме того, уровень тарифов в коммерческой компании был бы таким же, что означало, что в некоторых населенных пунктах тарифы должны были бы увеличиться. [22]

Введение киосков с водой (с 2004 г.)

Киоски с водой в Чипате .

Когда в 2002 году президентом был избран Леви Мванаваса , секторальная политика, сформированная при его предшественнике, в основном осталась в силе. В 2004 году DTF начал работу, и были инициированы два пилотных проекта в пригородных районах в районе Итимпи в Китве и районе Майтенеке в Чинголе, в общей сложности 11 киосков, снабжающих водой 16 000 человек. В обоих районах уже была водопроводная инфраструктура. Но она была настолько изношена, что вообще перестала подавать воду или поставляла ее так редко, что жители вернулись к использованию воды из других источников, включая загрязненные реки. Некоторые из тех, кто получал водопроводную воду, получали ее через незаконные подключения. Те, у кого было законное подключение и кто получал воду, не платили за нее. Вода перепродавалась из безсчетных подключений соседям. Коммерческие коммунальные службы платили за эксплуатацию системы, но не получали никаких доходов. Они были готовы отказаться от водопроводных систем в пригородных районах, и жители отказались от надежды на то, что власти предоставят надлежащие водопроводные услуги. В районах также было несколько водоразборных колонок, которые поставляли воду бесплатно, но не на регулярной основе. В киосках с водой коммунальное предприятие продавало воду оптом частным операторам, которые перепродавали воду ведрами с небольшой прибылью. При этой системе все счета коммунальному предприятию оплачивались, тогда как раньше 75% счетов не оплачивались. Незаконные подключения исчезли, а утечки сократились, поскольку длина труб была сокращена. Коммунальные предприятия и жители посчитали пилотные проекты успешными, и таким образом система была расширена на другие районы и города по всей стране. [23]

Приватизация и ее последствия в Медном поясе (2001–2008)

Во время случаев загрязнения воды люди иногда возвращаются к использованию неглубоких колодцев, таких как этот.

В 2001 году после приватизации государственной горнодобывающей компании ZCCM ответственность за водоснабжение и санитарию в шахтерских городах была возложена на частную французскую водопроводную компанию SAUR по контракту на управление, поддержанному Всемирным банком. [24] Однако это был единственный случай участия частного сектора в водном секторе Замбии. Исследование, проведенное Severn Trent при поддержке Всемирного банка в 2002 году, рекомендовало подписать договор аренды для Лусаки, но правительство не приняло эту рекомендацию. [22]

В 2005 году контракт на управление в районе добычи меди был расторгнут на том основании, что приватизированное управление не работало лучше, чем государственные коммунальные предприятия. После трехлетнего переходного периода предоставление услуг было поручено трем коммерческим коммунальным предприятиям в этом районе. [24] Однако загрязнение питьевой воды в районах добычи меди попадает в заголовки газет. Похожий инцидент с загрязнением произошел в Чинголе в 2006 году. Во время второго инцидента в январе 2008 года по меньшей мере 13 человек в Муфулире на севере Замбии были госпитализированы после того, как питьевая вода, предположительно, была загрязнена близлежащими медными рудниками Мопани. Жители боялись пить водопроводную воду и набирали воду из мелких колодцев или близлежащих ручьев. [25]

Последние события (с 2010 г.)

В 2010 году Национальная водная политика была пересмотрена, но сохранила ту же основную направленность в отношении водоснабжения и санитарии. В 2011 году парламент принял новый закон об управлении водными ресурсами. В сентябре 2011 года президентом стал Мишель Стата, который продолжил проводить установленную политику в водном секторе.

Финансовые аспекты и эффективность

Тарифы и возмещение затрат

Структура тарифа . Городские тарифы для бытовых потребителей без счетчиков устанавливаются в соответствии с категорией жилья (низкая, средняя и высокая стоимость) в целях перекрестного субсидирования. Для потребителей со счетчиками применяется тариф с возрастающим блоком. Регулятор NWASCO финансируется за счет надбавки в размере 1-2% к тарифам на воду.

Повышение тарифов и процедуры утверждения . Тарифы существенно выросли между 1992 и 2006 годами, от двух до восьми раз в реальном выражении. Наибольший рост (+881% за эти 14 лет) был для самого высокого транша за потребление с учетом счетчиков в Лусаке, в то время как наименьший рост (+61%) был для неучтенного жилья средней стоимости в Южной провинции. [24] Средняя эффективность сбора в 2010 году составила 84%, что указывает на то, что 16% пользователей не платили по счетам. [4]

Повышение тарифов должно быть одобрено NWASCO на основе руководящих принципов корректировки тарифов, опубликованных во второй и улучшенной версии в 2005 году. Предложения по повышению тарифов могут быть представлены заранее на срок до шести лет. Процесс утверждения включает десять шагов, включая публичные слушания с представителями потребителей и анализ качества обслуживания и затрат. Регулятор может исключить затраты из предложения, если посчитает их необоснованными, но в противном случае регулятор в основном должен следовать конкретным расчетам, указанным в руководящих принципах. С одной стороны, если коммунальное предприятие не достигло ранее согласованных целей по доле потребителей с показаниями счетчиков, качеству воды и непрерывности обслуживания, утвержденный тариф будет ниже, чем если бы цели были достигнуты. С другой стороны, если были предприняты особые усилия по улучшению доступа, производительности или эффективности, будут утверждены более высокие тарифы. Тарифы на санитарию обычно составляют 30 процентов от тарифов на воду. В отличие от подробных процедур утверждения тарифов на воду, тарифы на санитарию устанавливаются как доля тарифов на воду без учета эффективности услуг санитарии. [26]

Возмещение затрат . Финансовая жизнеспособность в городских районах улучшилась, и шесть из девяти лицензированных коммерческих коммунальных предприятий, работающих в Замбии, достигли покрытия эксплуатационных расходов к концу 2006 года. [5] В 2010 году средний показатель возмещения эксплуатационных расходов составил 105%, варьируясь от 46% до 130% в Мулонге. [4] Согласно одному исследованию, более высокому уровню возмещения затрат препятствует высокий уровень нерентабельной воды (44% в 2010 году) и низкая эффективность сбора платежей из-за большой степени неоплаты счетов за воду государственными учреждениями. [24] Возмещение затрат практически отсутствует в сельских районах, где большинство сообществ ничего не платят. [27]

Доступность . Доля расходов домохозяйств на воду среди бедных колебалась от 2,5% до 9,9% в 2002–03 годах. Более 60% бедных домохозяйств платили более 3% своих расходов на воду. [24]

Инвестиции и финансирование

Фактические инвестиции. В 2002 году общие инвестиции в водоснабжение и санитарию оценивались в 33,5 млн. долл. США, включая 33 млн. долл. США, предоставленных донорами и НПО (98%), и 0,5 млн. долл. США (2%) правительством, использующим собственные ресурсы. Капитальные расходы правительства были заложены в бюджет в размере 6,1 млн. долл. США на 2002 год, но только 9% этой суммы были фактически инвестированы. [24]

Потребности в инвестициях. Группа по развитию водоснабжения и санитарии подготовила среднесрочную стратегию развития для реализации в период 1994–2003 гг. Их оценки предполагали, что правительству необходимо было инвестировать от 407 млн ​​долл. США (в рамках стратегии малозатратных инвестиций) до 1553 млн долл. США (в рамках стратегии среднезатратных инвестиций) каждый год в течение этого периода, чтобы восстановить существующую систему и расширить сеть, чтобы избежать любого снижения показателей доступа, т. е. без увеличения показателей доступа. Фактические инвестиции составили лишь малую часть (8% от сценария малозатратных инвестиций) от потребностей в инвестициях. [24] Инвестиции, необходимые для сельских районов, были оценены в 260 млн долл. США в Национальной программе сельского водоснабжения и санитарии (2006–2015 гг.). [27]

Финансирование. Как указано выше, 98% инвестиций в сектор финансируются донорами и НПО. Правительство создало Devolution Trust Fund (DTF) для предоставления финансирования для расширения доступа в бедных городских районах за счет использования недорогих технологий. DTF финансировал водные киоски, которые обеспечивали доступ к чистой воде для 120 000 человек по цене 643 455 евро до 2006 года. DTF распределяет свои средства на основе предложений, полученных от водоканалов. [11]

Эффективность

Средний уровень некоммерческих расходов на воду в коммерческих коммунальных службах, работающих в городских районах, оценивался в 44% в 2010 году, варьируясь между коммунальными службами от 34% на северо-западе до 67% в Луапуле .

Количество сотрудников на 1000 подключений варьируется от 7 до 17, что указывает на значительную избыточность персонала, поскольку национальные целевые показатели составляют менее 5 или 9 сотрудников на 1000 подключений в зависимости от размера коммунальной компании. [5] Производительность коммунальной компании постоянно растет с тех пор, как NWASCO начала проводить сравнительный анализ. [11]

Внешнее сотрудничество

Большое количество внешних государственных доноров поддерживают сектор водоснабжения и санитарии в Замбии. Доноры координируют свою деятельность на основе Стратегии совместной помощи, охватывающей все сектора, и Консультативной группы сектора для сектора водоснабжения. Один донор выполняет функцию спикера консультативной группы сектора на ежегодной ротационной основе. Существуют также координационные группы для трех подсекторов городского водоснабжения и санитарии, сельского водоснабжения и санитарии, а также управления водными ресурсами.

Доноры все чаще используют корзиночное финансирование, основанное на корзине для сельского водоснабжения и санитарии и второй корзине для городского водоснабжения и санитарии. Многие НПО, такие как CARE и WaterAid , также поддерживают сектор.

Ниже в алфавитном порядке перечислены виды деятельности основных общественных доноров.

Африканский банк развития

В Центральной провинции Африканский банк развития поддерживает семь местных органов власти в институциональных реформах и восстановлении инфраструктуры в рамках проекта, одобренного в 2003 году. В Нкане он поддерживает водоснабжение и санитарию в рамках проекта, одобренного в 2008 году. Кроме того, в 2006 году была одобрена национальная программа сельского водоснабжения и санитарии. [28]

Дания

С 2004 года DANIDA поддерживает компании Mulonga, Kafubu и Western Water and Sewerage. В 2006 году она одобрила пятилетнюю (2006–2010) Программу поддержки водного сектора стоимостью 32,8 млн евро, которая включает водоснабжение и санитарию в сельских и пригородных районах, а также комплексное управление водными ресурсами. [29] Дания прекратит поддержку водного сектора Замбии в 2013 году.

Евросоюз

И Европейская комиссия, которая предоставляет гранты, и Европейский инвестиционный банк , который предоставляет кредиты, активно работают в этом секторе. В 2012 году кредит в размере 75 миллионов долларов США от ЕИБ трем коммерческим коммунальным предприятиям в Коппербелте находился на стадии оценки. [30]

Германия

Германия поддерживает сектор водоснабжения и санитарии в Замбии посредством финансового сотрудничества, осуществляемого Банком развития KfW и Германским техническим сотрудничеством , осуществляемым GIZ. Немецкая помощь была особенно направлена ​​на расширение услуг для городской бедноты через водные киоски, поддерживаемые через Devolution Trust Fund (DTF). Более недавний пилотный проект по строительству туалетов также поддерживается Германией через DTF. [10] [31] GIZ принимал активное участие в укреплении регулирующего агентства NWASCO, в создании отраслевой информационной системы и в укреплении возможностей планирования NWASCO. [32]

В Восточной провинции, где в настоящее время имеется только одно коммерческое предприятие в Чипате , правительство Германии помогает своим партнерам в коммерциализации предоставления услуг в небольших городах за пределами Чипаты. Благодаря поддержке KfW было построено или восстановлено 520 скважин в восьми округах Восточных провинций. Были построены санитарные сооружения в школах и медицинских пунктах, а также были поддержаны меры по поощрению надлежащего гигиенического поведения. [10] Южные и северо-западные коммерческие предприятия также получили выгоду от немецкой поддержки. [11] Во всех трех коммерческих предприятиях проводится обучение, охватывающее администрирование, институциональное развитие, электротехнику и производство/распределение воды. [33]

Что касается сельского водоснабжения, то немецкая помощь задействована в Северо-Западной провинции. Проект работает с советами округов Касемпа, Кабомпо и Муфумбве, чтобы охватить население численностью около 2,5 млн человек, начиная с 2004 года, путем строительства скважин и вырытых вручную колодцев. Проект подчеркивает участие населения в жизни общин, особенно женщин. Медицинское просвещение, включая малярию и ВИЧ/СПИД, также является частью проекта. [33]

Ирландия

Ирландия поддерживает коммерческую коммунальную компанию Chambeshi .

Япония

JICA предоставляет гранты на инвестиции в разработку подземных вод в провинции Луапула (2008–2010), техническое сотрудничество для устойчивой эксплуатации и обслуживания сельского водоснабжения (2007–2010) и наращивание потенциала коммерческих коммунальных служб (2007–2009). [34]

ЮНИСЕФ

ЮНИСЕФ поддерживает проекты по водоснабжению в сотрудничестве с Инициативой сообщества Морин Мванаваса, жены покойного президента Мванавасы. [13] Деятельность ЮНИСЕФ в секторе водоснабжения Замбии поддерживается UKAid .

Соединенные Штаты

Соединенные Штаты через Корпорацию «Вызовы тысячелетия» предоставляют грант в размере 355 миллионов долларов на водоснабжение и санитарию в Лусаке, одобренный в марте 2012 года. [35] США также поддерживают водоснабжение и санитарию в 800 сельских школах через USAID . [36]

Всемирный Банк

Всемирный банк оказывает помощь Lusaka Water and Sewerage Company (LWSC) в рамках проекта по улучшению показателей сектора водоснабжения стоимостью 23 млн долларов США, одобренного в 2006 году. 22 млн долларов США будут направлены на поддержку LWSC, а 1 млн долларов США пойдет на «наращивание институционального потенциала для подготовки Министерства местного самоуправления и жилищного строительства к продвижению скоординированного подхода к сектору». [37]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab ВОЗ и ЮНИСЕФ (2017) Прогресс в области питьевой воды, санитарии и гигиены: обновление 2017 года и исходные показатели ЦУР. Женева: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), 2017 г.
  2. ^ Статистика WASHwatch по странам и профили стран по сектору WASH, 2017 г.
  3. ^ ab WASHwatch
  4. ^ abcdefghij NWASCO. "Urban and Peri-Urban Water Supply and Sanitation Sector Report 2010/11" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 5 октября 2011 г. . Получено 27 августа 2011 г. .
  5. ^ abc "NWASCO Report 2007" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2012-02-16 . Получено 2008-09-14 .
  6. ^ abcd "Совместная программа ВОЗ/ЮНИСЕФ по мониторингу водоснабжения и санитарии". Архивировано из оригинала 2008-02-16 . Получено 2019-05-03 .
  7. ^ "WASHwatch.org -Zambia". washwatch.org . Получено 20 июля 2017 г. .
  8. ^ ВОЗ/ЮНИСЕФ (2015) Прогресс в области санитарии и питьевой воды - обновление 2015 года и оценка ЦРТ Архивировано 18 апреля 2014 г. в Wayback Machine , Совместная программа мониторинга водоснабжения и санитарии
  9. ^ "Замбия отстает в достижении ЦРТ по воде - Читумбо". Sunday Post. 22 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 12 марта 2016 г. Получено 22 декабря 2012 г.
  10. ^ abc KfW :Zambia - Successful Water Kiosks, дата обращения 21 мая 2011 г.
  11. ^ abcde GTZ: Реформы сектора водоснабжения и санитарии в Африке, 2008 г., стр. 22-23
  12. ^ DEG и kfw Entwicklungsbank: Wasser -elementar für Entwicklung. Jahresbreicht über die Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern 2008:Erfolgreiches Modell.Wasserkioske erleichtern den Alltag в Sambias Armenvierteln. Архивировано 27 июля 2011 г. в Wayback Machine , стр. 22, по состоянию на 14 октября 2009 г.
  13. ^ ab ЮНИСЕФ: Первая леди Замбии: Чистая вода позволяет девочкам ходить в школу, 7 февраля 2005 г.
  14. ^ ab NWASCO. "Annual Report 2010" (PDF) . стр. 4–6. Архивировано из оригинала (PDF) 3 апреля 2020 г. Получено 27 августа 2011 г.
  15. ^ Ошибка цитирования: Указанная ссылка MCC 2020 Star Report Zambiaбыла вызвана, но не определена (см. страницу справки ).
  16. ^ «Программа санитарии Лусаки». КОУИ.
  17. ^ ab Водный сектор Замбии Архивировано 2012-02-11 на Wayback Machine Проблемы комплексного управления водными ресурсами в Замбии, Питер Сиверс, координатор программы, Координационный отдел водного сектора, Посольство Королевства Дании, Замбия, январь 2006 г., стр. 3
  18. ^ Kampata, Jonathan (6–8 декабря 2010 г.). «Влияние международного управления водными ресурсами на управление водными ресурсами в Замбии» (PDF) . Бонн: Департамент водных ресурсов. Архивировано из оригинала (PDF) 3 апреля 2020 г. Получено 21 декабря 2012 г.
  19. ^ Хулия Дагдевирен и Саймон А. Робертсон: Краткий обзор политического исследования: Реформирование без обеспечения ресурсами: случай городского водоснабжения в Замбии, Международный центр по борьбе с бедностью, сентябрь 2008 г.
  20. ^ Сеть по обеспечению честности водоснабжения: Риски коррупции и честность в городском водоснабжении и санитарии, краткий обзор WIN № 4, 2011 г., вставка 1: Участие в действии - Группы по наблюдению за водными ресурсами в Замбии, цитируя исследование Ф. Бёма: «Есть ли антикоррупционная программа в регулировании? Взгляд на колумбийское и замбийское регулирование водных ресурсов» (2011 г.)
  21. ^ "Ассоциация водоснабжения и санитарии Замбии" . Получено 21 декабря 2012 г.
  22. ^ abcd Поллем, Оле (2009). Regulierungsbehörden für den Wassersektor в странах с низкими доходами . Гамбург: Верлаг доктора Ковача. стр. 264–279.
  23. ^ Поллем, Оле (2009). Regulierungsbehörden für den Wassersektor в странах с низкими доходами . Гамбург: Верлаг доктора Ковача. стр. 355–367.
  24. ^ abcdefg Хулья Дагдевирен: Ожидание чудес: коммерциализация городских служб водоснабжения в Замбии [ мертвая ссылка ] , Развитие и перемены, том 39, выпуск 1, страницы 101–121, 2008
  25. BBC:Замбия в страхе из-за загрязнения воды, 3 января 2008 г.
  26. ^ Поллем, Оле (2009). Regulierungsbehörden für den Wassersektor в странах с низкими доходами . Гамбург: Верлаг доктора Ковача. стр. 333–345.
  27. ^ ab "Оценки странового сектора Программы ПРООН GoAL WaSH: Замбия" (PDF) . Июль 2009 г. Получено 22 декабря 2012 г.
  28. ^ Африканский банк развития: Портфель водоснабжения и санитарии в Замбии, получено 28 августа 2011 г.
  29. ^ IRC:Замбия:Дания выделяет 33 миллиона евро на пятилетнюю программу водоснабжения, дата обращения 30 сентября 2009 г.
  30. ^ ЕИБ. "Проект водоснабжения и санитарии в Замбии" . Получено 22 декабря 2012 г.
  31. ^ GTZ :Замбия: Violet's Water Kiosk № 7, дата обращения 30 сентября 2009 г.
  32. ^ GTZ:Реформа водного сектора
  33. ^ ab Deutscher Entwicklungsdienst : DED в Замбии: Вода и санитария, по состоянию на 12 октября 2009 г.
  34. ^ JICA : Краткое описание деятельности: Здоровье и вода, дата обращения 30 сентября 2009 г.
  35. ^ MCC. «В Замбии новейший договор MCC обеспечивает чистую воду и улучшенные санитарные и дренажные услуги для более чем миллиона жителей» . Получено 22 декабря 2012 г.
  36. ^ USAID. "Замбия" . Получено 22 декабря 2012 г.
  37. ^ Всемирный банк: Проект улучшения показателей водного сектора

Внешние ссылки