Приют для бедных или работный дом — это учреждение, находящееся в ведении правительства (обычно округа или муниципалитета ) для поддержки и предоставления жилья иждивенцам или нуждающимся.
В Англии , Уэльсе и Ирландии (но не в Шотландии ) [1] более распространенным термином был « работный дом ». До введения Закона о бедных каждый приход имел собственный работный дом; часто это были простые фермы, жители которых делили свое время между работой на ферме и работой по содержанию местных дорог и другим приходским работам. Примером одного из них является Strand House в Восточном Суссексе. В раннюю викторианскую эпоху (см. Закон о бедных ) бедность считалась позорным состоянием. Как изображал Чарльз Диккенс , работный дом мог напоминать исправительное учреждение , часто вмещающее целые семьи, или исправительно-трудовой режим, в котором неимущим предоставлялся ручной труд и подвергался им физическим наказаниям . [2] Во многих работных домах мужчины и женщины были разделены без какого-либо общения между собой. Кроме того, эти системы работных домов были учреждены в соответствии с Законом о поправках к Закону о бедных 1834 года : Соединенное Королевство приняло этот закон, чтобы попытаться сократить расходы на тех, кто живет в бедности, уменьшить количество попрошаек на улице и вдохновить людей из низшего класса работать усерднее. чтобы лучше обеспечивать себя. [3]
В Соединенных Штатах богадельни были наиболее распространены в 19 и начале 20 веков. Часто они располагались на территории бедной фермы, на которой должны были работать трудоспособные жители. Приют для богадельни мог даже быть частью того же экономического комплекса, что и тюремная ферма и другие исправительные или благотворительные государственные учреждения. Бедные фермы представляли собой окружные или городские резиденции, где бедняки (в основном пожилые люди и инвалиды) содержались за государственный счет. Обычно они находились под руководством одного или нескольких избранных или назначенных «суперинтендантов по делам бедных».
Большинство из них были действующими фермами, производившими хотя бы часть продуктов, зерна и домашнего скота, которые они потребляли. Ожидалось, что жители будут предоставлять рабочую силу в той степени, в которой позволит их здоровье, как на полях, так и при ведении домашнего хозяйства и уходе за другими жителями. Правила были строгими, а условия минимальными.
Бедные фермы были основаны на американской традиции, когда правительства округов (а не городов, поселков или правительств штатов или федерального правительства) предоставляли социальные услуги нуждающимся в пределах своих границ. После наложения вето Франклина Пирса в 1854 году на законопроект о пособиях для неимущих душевнобольных федеральное правительство не участвовало в системе социального обеспечения более 70 лет.
Количество бедных ферм в США пришло в упадок после вступления в силу Закона о социальном обеспечении в 1935 году, причем большинство из них полностью исчезли примерно к 1950 году. С 1970-х годов финансирование ухода, благополучия и безопасности бедных и неимущих теперь разделено между округами, государственные и федеральные ресурсы. Бедные фермы были заменены субсидируемым жильем, таким как проекты государственного жилищного строительства , жилье по Разделу 8 и приюты для бездомных .
В Канаде излюбленной моделью была богадельня с пристроенной фермой. Согласно отчету Toronto Star за 2009 год , «пауперизм считался моральным недостатком, который можно было искоренить с помощью порядка и упорного труда». [4] Самый старый поддерживаемый государством объект такого типа, который до сих пор стоит (ныне музей), расположен в Южном Онтарио между Фергусом и Элорой . Дом промышленности и приюта округа Веллингтон был открыт в 1877 году и на протяжении многих лет в нем проживало около 1500 достойных бедняков, включая обездоленных, старых, немощных или инвалидов. Дом для заключенных на 60 коек был окружен промышленной фермой площадью 30 акров со сараем для скота, который производил часть еды для 70 жильцов и персонала, а также обеспечивал их работой. [5] Другие работали в самом Доме. Больница была пристроена в 1892 году. На близлежащем кладбище 271 участок. [6] В 1947 году дом был преобразован в дом для престарелых, а в 1975 году здание вновь открылось как Музей и архивы округа Веллингтон, один из национальных исторических памятников Канады . [7]
Дом промышленности и банковский сарай были построены в 1877 году. Дом промышленности и убежища, или «Дом для бедных», служил домом для «заслуживающих бедняков» округа Веллингтон. Сарай и промышленная ферма были важной частью Дома. На ферме выращивали продукты и домашний скот, чтобы прокормить заключенных (жителей) и персонал Дома. Ферма также обеспечивала заключенных работой или «промышленностью». В 19 веке промышленные фермы были важной частью государственных учреждений, таких как больницы, тюрьмы, приюты и приюты.
Это самый ранний сохранившийся пример важного учреждения 19-го века — приюта для бедных, поддерживаемого государством. Построенный в 1877 году, он был приютом последней инстанции для бездомных и обездоленных, которые променяли спартанские условия на домашнюю или сельскохозяйственную работу. С изменением отношения и введением альтернативных форм социальной помощи ее функция сместилась в сторону ухода за пожилыми людьми и инвалидами, а также были созданы дополнительные учреждения для удовлетворения их особых потребностей. Это здание, закрытое в 1971 году, и его история иллюстрируют викторианские корни системы социального обеспечения 20-го века в Канаде.
_b_457_2.jpg/1280px-Die_Gartenlaube_(1854)_b_457_2.jpg)
,_Halifax,_Nova_Scotia,_Canada,_1899.jpg/1280px-Concrete_Sewer_Blocks_made_at_the_Halifax_Poor_Asylum_(City_Home),_Halifax,_Nova_Scotia,_Canada,_1899.jpg)
.jpg/1280px-Russischer_Photograph_-_Ein_Altenheim_(Zeno_Fotografie).jpg)
